20210530：国企党建经验：交流弹好“五线谱”创新“发展路”

　　进入新时代，**公司党委面对企业改革重组和经营环境急剧变化的复杂环境，坚持党的领导，聚焦主业，将党建融入企业创新发展，秉承“发展是第一要务”的指导思想，从“理念创新、技术创新、组织创新、制度创新、管理创新”五方面发力，在创新发展之路上行稳致远。

　　一、弹好“理念创新”曲谱

　　公司党委自觉强化使命意识，转变观念，改进思路，将党建工作主动融入创新发展战略，真抓实干、主动作为，充分利用良好的技术优势，安全生产、经营管理效果明显提升，近五年来，创利润*亿多元。

　　一是树立全新的管理思路。公司党委重创新、求实效，突出思想建设，摒弃“等、拿、靠、要”思想，优化绩效考核办法，审议通过了《能源公司薪酬管理办法》，充分调动了全体员工的积极性、主动性和创造性。全体员工的成本观念、安全生产管理观念、竞争意识得到强化。

　　二是创新职工教育培训方式。公司党委突出事业为上、发展为要，结合行业特点、企业实际，开展技能培训**场次、安全生产应急演练**场次，共**人次参加，充分保障了安全生产目标任务的完成。举行岗位练兵、技能比赛**场次，职工参与**人次，投入劳动竞赛资金**多万元。

　　三是创新打造高素质人才队伍。公司党委突出以人为本，加快推进人才引进工作，建立优秀人才库，现有**名职工具备专业技术职称（其中：正高级职称*人，副高级职称**人，中级职称**人，初级职称**人）。相继开展了“讲述最美女工的故事”“评选发电工匠”“评选五好班组长”等活动，挖掘出了一批能工巧匠。

　　四是树立远大的创新发展战略。以“积极壮大电力主业、稳步拓展环保产业、大力培育新兴产业”为目标，着力形成产品多元、辐射西部、面向全国的产业布局。目前，力推重点项目建设风电二期项目建设和**瓦斯发电项目，探索新机遇，增强发展后劲。继续深挖潜力，生态电站项目已完成可行性论证，煤矿异地增容项目正开展项目核准前准备，高浓瓦斯发电项目进入可研阶段；同时，探索垃圾发电项目、生物质发电项目及海外项目，迈出了主动寻求发展机遇的一大步。

　　二、弹好“技术创新”曲谱

　　公司党委充分发挥党建引领作用，推动基层党建工作与生产一线深度融合，坚持科技创新，推动企业发展。

　　一是稳步推进科技创新。为提高信息化管理水平，公司建设了安全生产综合管理信息及应急指挥系统（MIS系统）并于20**年底开始运行，安全生产的实时生产信息采集、工业电视信息采集、两票三制办理、日志记录、报表传送等功能在MIS系统得到了实现，项目成果被中国信息协会评为**中国能源企业信息化优秀案例。所属企业采用梯级开发，布置了*级电站，存在元器件老化运行中故障较多、设备控制功能不全等问题。对此，公司对流域内各电站计算机监控系统硬件、软件、控制功能、通信条件等开展了智能电厂应用研究，实现了“无人值班，少人值守，远程集中控制。

　　二是明确科技创新思路。随着电力行业“智慧电厂”“数字化电厂”等建设浪潮逐渐兴起，公司党委结合企业实际情况，确定了要建立“智慧电厂”，在“安全生产智能管控”方面有所突破的智能化建设思路。为此，公司决定实施“能源公司安全生产智能管控研究及应用”项目，拟利用现有的自动化、信息化条件，探索安全生产智能管控。同时，积极推进电力区域集控建设。

　　三是大力开展技术改造。大力推行开展技改项目，提升设备性能，创新成果明显。公司生态电站空冷器改造全部完成，除节约维护成本外，还解决了转子磁极因积尘、受潮而导致的绝缘降低或转子接地风险。生态电站计算机监控系统进行升级改造后，优化了远程集控设备性能，提高了现场设备可靠性，降低了备件缺失风险。水电站开展机组转轮裂纹分析与处理，经实践验证，获得了安全的运行效果，同时改造了振摆监测系统，确保了监测系统数据可信、自动化保护可靠，保障了机组安全稳定运行。电站水轮机轴承滤水器控制柜PLC改造，消除了潮湿、短路等安全隐患。南江电了站前池动力电缆改造进一步提升了供电可靠性。

　　三、弹好“组织创新”曲谱

　　公司党委主动适应电力市场及项目拓展的变化，不断探索企业转型发展之路，近年来，相继整合了水电、风电、瓦斯发电板块，全面迈向智能型电力生产企业。

　　一是创新管理要素配置。在公司党委领导下，机关及所属企业均成立了科技创新领导小组，通过科研技改、小改小革、合理化建议等不同形式，以采用新技术、新产品、新工艺、新设备及消化吸收、不断革新、持续改进为手段，形成万众创新、人人创造、奉献智慧、成才奋进的创新氛围。各级单位通过专家授课、考察学习、煤炭学会发电专委会交流等方式，加强了科技创新交流，提升科技管理人员综合能力。公司严格按照上级单位要求开展各项工作，及时开展年度科技创新项目计划、智能化重点项目实施计划、科技项目规划等工作。同时，优化管理要素，如：人、财、物、时间、信息等资源配置结构，对新整合的瓦斯发电板块进行资产重置，真正做到“职责明晰、权责分明、政企分开、管理科学”。

　　二是创新全员参与方式。公司党委鼓励全员参与创新发展，去年，共收集职工技术创新方面的合理化建议**条，实施**条，创经济效益**多万元，其中：提出的《大坝自动化检测系统的防雷接地和抗电磁干扰分析及改造》荣获集团职工技术创新“优秀成果奖”，提出的《做好“水”字文章》的建议，荣获集团“金点子”合理化建议奖。

　　三是创新财务管理方式。严格实施全面预算管理，从生产、质量、成本等方面严格把关控制，进一步控制敏感性费用的支出，做到了经营工作心中有数。针对各单位生产经营情况，做好生产经营形势分析，最大潜力挖掘生产和利润空间，以最大程度实现经营目标。积极落实政策优惠，各单位获取“三供一业”财政补助资金、降低养老保险缴费率、稳岗补贴**多万元，减费增效效果明显。同时，充分利用时间差，统筹调集资金，保证新建项目的正常建设。

　　四是创新法律监督方式。公司党委坚持“事前防范、事中控制为主”的原则，坚持法律审查，全年审查规章制度**个，重要决策**余项，合同**份，出具法律意见书*份，确保了制度合法、决策合规。

　　四、弹好“制度创新”曲谱

　　公司党委将党的建设服务于中心工作，从创新制度体系建设上发力，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，如：党建+安全齐抓共管主题活动等，提高企业管理工作制度化、规范化、程序化水平。

　　一是健全完善制度。公司党委建立健全涵盖组织、管理、教育、考核等**个制度，形成了较为完整的制度体系框架。并于去年修订完善了科技创新办法、制度，对科技创新管理组织机构、各级管理人员职责、科技项目管理、科技费用管理、信息管理、科技创新激励与考核等事项进行了修订，以满足公司科技创新工作需求。公司所属企业按照新办法对自己的科技创新管理制度进行了适时修订。

　　二是加强制度宣传。公司党委高度重视对各项管理制度的宣传和学习，各单位通过QQ群、微信、OA办公系统和职工政治学习、主题党日学习等形式进行宣贯，有的单位还通过集中对管理制度考试等手段强化职工对管理制度的应知应会，从而达到知行合一、言行一致。

　　三是强化制度执行。公司各级领导干部严格树立制度意识，公司和所属企业强化制度执行力，机关各部门加强对制度执行的监督。如：安全监督管理部门采取安全会议、安全报告、安全检查、不定期飞行检查等方式，定期和不定期检查、指导各单位制度执行情况，保证了安全管理制度落地落实，确保全年安全目标实现。党群纪检部门每年至少*次对所属企业开展党群制度建立及执行情况进行检查，督促规范各项制度落实和工作开展，并有针对性开展业务实作培训，有效提升了公司党建工作科学化、规范化、标准化。

　　五、弹好“管理创新”曲谱

　　公司党委坚持将党的领导融入公司治理结构，确保管党治党政治责任层层压实，党建工作与管理创新同频共振、互促发展。

　　一是夯实科技管理基础工作。加强科技制度体系的建设，切实做好科技经费使用、计提管理工作。制定科技工作年度计划，落实科技发展规划目标。做好科技项目管理，提升结题质量，积极推进科技成果转化推广。研究科技政策和行业发展情况，做好加计扣除、项目申报等工作，获得相应成果。做好培训、交流工作，培养专业化科技管理、服务人才，打造管理规范、成果卓越的科技创新人才队伍。

　　二是增强企业核心技术优势。优化调整企业内部资源配置，充分发掘企业内部潜力，增强竞争实力，促进企业的长远发展。将原来的安全生产部，分设了生产技术部和安全监督管理，收到了较好的效果。既明确了科技创新管理机构、管理职责及激励考核政策，也不断满足科技创新工作需要。同时通过专家授课、考察学习、专业交流等方式，不断提升科技管理人员综合能力。

　　三是严格规范管理决策程序。公司党委重新完善了“三重一大”集体决策实施细则，严格执行“党委会四步工作法”，全年召开党委会**次，执行董事办公会**次，总经理办公会**次，合计议题**个，合计通报事项**个，提高了民主和科学决策水平。

　　2022年是“十四五”规划的关键之年，公司党委将继续坚持党建引领，把政治建设摆在首位，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻新发展理念，弹好“五线谱”，创新“发展路”，建成具有“管理一流、资产一流、效益一流”的现代能源企业。