X镇党委书记2021年度抓基层党建工作述职报告
一、履行职责情况
一是抓班子、带队伍，认真落实党建第一责任人责任。严格落实全面从严治党和党建工作职责，主持制定抓基层党建责任清单、年度党建工作计划，明确班子分工与责任落实，各支部分别签订责任书，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。狠抓党员干部队伍管理，新发展党员X人，X个三年以上不发展党员村全部销号。
二是抓责任、强担当，激活干事创业强大动力。坚持党建引领，充分发挥党员先锋模范作用，指导打好驻村战“疫”，在X个自然村设置党员防疫先锋岗、成立党员先锋队，全镇近千名党员坚守防疫一线，疫情防控形势平稳。为X个“两新”组织选配党建指导员，以党建抓防疫、促经济，共捐款捐物X余万元，并率先复工复产，金牛木业党支部被列为县级“十百千”培育支部。注册成立X家村党支部创办合作社，激活支部带领群众增收致富职能，全镇所有村集体经济收入达到X万元以上，其中X万元以上有X个村，娄山沟村党支部领办烤烟种植专业合作社被评为市级示范社。
三是抓载体、促创新，打造党的基层组织战斗堡垒。强化阵地建设，投入X余万元，对X个村党组织活动场所进行改造提升；投资X余万元建设党性教育基地X处。创新主题党日活动，结合基层党建、环境整治、精神文明建设等重点工作，每月一主题加强党员教育、丰富主题党日活动内容。抓实书记项目，聚焦“村情民意解难题”，全面推进基层党建工作提质增效，全年累计反馈、解决问题X条。深入推进市级乡村振兴片区建设，X年X月被省发改委评为第二批“十百千”工程创建示范镇。
二、存在的问题
一是履行主体责任“简单化”。对新时期如何建设服务型党组织、强化村级班子战斗力主观上不够重视，缺乏创新意识，导致工作思路窄、办法少。比如，农村干部队伍年龄结构不平衡、文化程度偏低，我镇村“两委”干部X岁以上有X人，高中以上学历仅占X%，作为党委书记，没找好破解之道。同时，对村干部管理缺乏有效的手段，还停留在扣工资、取消评先树优资格上，没有建立长效监督考核、激励问责机制，导致村干部提高服务能力积极性不高，坐班服务时常出现迟到早退、空岗等现象，村级班子战斗力弱化。
二是集体经济发展“薄弱化”。对农村党建工作、村集体经济发展工作认识不够全面，研究不够深入，对村级经济增收的认识停留在数字层面，对发展项目、发展方向、可持续性等问题没有真正带领班子研究过、思考过。比如，老池峪等X个村党支部领办合作社成立后运作不佳，带动村集体增收成效未显现；三寨村、白石村等薄弱村主要依赖土地租赁承包获取集体收入，缺少长期可持续发展的产业项目，后期发展动力不足。
三是推进任务落实“程式化”。面对新形式、新要求，主观上倾向于完成上级安排部署的党建工作任务，党建工作特色亮点挖掘不深、总结不够，深挖党建活动载体不够深入细致、整合项目的力度不够大，在树立典型、抓示范上下的功夫少。比如，创新开展的“支部书记抓党建促工作视频亮相”活动，仅开展了X期，未在全镇范围内推开，发挥促进工作杠杆作用不充分不明显，没有最终形成党建特色载体和创新项目。同时，工作重心更多地向农村党组织倾斜，对“两新”组织党建工作谋划的相对较少，导致“两新”组织阵地建设、组织生活开展不够规范，作用发挥不够明显。比如，庆联沂蒙霜红桃合作社党组织对党建工作的重视不够，党员流动性很大，每月的组织生活开展不够及时、规范。
三、下步工作打算
一是聚焦“一个主业”，传导压力履党责。围绕建党X周年，开展“讲党史、话初心、谱新篇”主题活动，每季度逐村开展X次调研，每月进行X次工作调度。常态化实施抓班子、抓工作区、抓支部、抓党员，班子成员联系工作区、工作区联系支部、“两委”成员联系党员、党员联系群众的“四抓四联”工作，细化分工、明确责任，激活党员干部干事创业的动力。
二是突出“两个重点”，执纪问责正党风。建立村干部“微权力”公开机制，明确三务公开、“四议两公开”工作流程；强化村务监督委员会职能，明确村级决策、项目建设、“三资”管理等监督的关键环节和步骤。同时，实行支部书记履职谈话预警制度和双承诺制度，每季度对履职不到位的人员及时提醒甚至问责处理，给“微权力”立“真规矩”。
三是破解“三个难题”，强化保障夯党基。继续夯实软弱涣散村党组织整顿成效，坚持班子成员挂点联系和每季度一次村干部思想教育培训相结合，全面提升基层党组织的组织力。对X个党建规范化建设后进党支部实行“一支部一方案”，由班子成员帮包，明确整改措施，限时销号。对村集体经济收入不稳定的村居，实行“一村一策”，开展专题研讨，发展特色产业，确保年内新增X家合作社，实现所有行政村集体收入全部达到X万元以上。
四是主攻“四大领域”，分类施策聚党力。科学分析研判村“两委”换届选举工作，吸纳年轻同志、高学历人才进入到村级班子中，确保每村班子中均有X名X岁以下的成员。在X个机关支部实施“五对五强弱联建”的结对帮扶机制，提高支部和党员为民服务能力，树立高效便民服务的新形象。在流动党员支部创新线上线下双向管理服务机制，年内力争吸引X名流动党员回乡就业创业、投资兴业。在X个“两新”组织把党建考核与企业评先树优、“两代表一委员”推选相挂钩，充分激发党建工作活力，探索具有X特色的党建品牌。