市委书记2020年抓基层党建述职报告

市委书记2020年抓基层党建工作述职报告

　　按照会议安排，现就2020年抓基层党建工作情况述职如下。

　　一、履行职责情况

　　（一）对标定位抓问题整改。坚持问题导向与目标导向相统一、抓发展与抓党建相统筹，细化XX项具体整改措施，上年度述职点评的XX个问题全部整改到位。其中，就“干部人才队伍问题”，出台实施细则完善容错纠错机制，推进干部能上能下，激励干部在新时代担当作为；就“基层组织建设问题”，实施“好书记选育”计划、集体经济薄弱村“清零”行动，全覆盖培训村级组织带头人；就“党风廉政建设问题”，出台方案推动主体责任落实，完善信访、电话、网络、短信“四位一体”举报平台。

　　（二）常学重做抓理论武装。始终坚持学习先行、理论指导，带头到基层讲党课，组织市委中心组开展学习研讨XX次。采取领导干部“走基层”、讲师团“菜单式”、“农民夜校”及农民坝坝座谈会集中宣讲等方式，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和中央、省委全会精神。推动建立党员学习日、理论辅导员、网上学考赛“三项制度”，实施“弘扬三线精神，争做优秀党员”示范行动，推动学习培训成果转化。

　　（三）“唯此为大”抓疫情防控。面对大战大考，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用、领导干部示范引领作用，组织开展“战疫情、筑堡垒、当先锋”“万名干部下基层、联企业、暖民心”主题活动，构建起，构建起联防联控、群防群控的严密防线，党建引领疫情防控、服务保障“六稳”“六保”做法先后在《XX日报》、省委办公厅《领导参阅》、XX党建网刊发，省委主要领导到我市调研时给予充分肯定。

　　（四）以上率下抓脱贫攻坚。市委坚持将党建深度融入脱贫攻坚，积极探索“党建+脱贫”多种模式，我带头联系帮扶全市最贫困的XX个村，每两个月到联系村开展指导帮扶，市委常委会每季度听取精准扶贫工作汇报、每两月召开“五个一”帮扶力量协调会，督促相关县区、部门全面完成XX个贫困县和省定XX个贫困村摘帽、XX人脱贫的目标任务，如期保质打赢脱贫攻坚战。

　　（五）亲力亲为抓村（社区）换届。市委高度重视换届工作，我和市党政班子成员及人大、政协主要负责同志“一竿子插到底”联系督导XX个县区村（社区）“两委”换届工作，靠前指挥，压实各级“一把手”责任，扎实细致做好分析研判、人事安排、问题整顿等换届前各项准备工作，为在全省率先完成换届奠定了坚实基础。全市XX个村（社区）党组织委员会选举一次成功率达到100%，XX名村（社区）党组织委员全部足额选举产生，年龄、学历、交叉任职率实现“一降两升”。

　　（六）从严从实抓正风肃纪。坚持作风建设永远在路上，大力学习宣传“两准则”“三条例”，定期分析研判党风廉政问题，组织县处级以上领导干部到XX监狱接受警示教育。安排制定干部监督操作流程，探索研究举报受理办法，完善市管干部因私出国（境）管理办法。全面推行“一评议、两公示、三核查”制度，开展“阳光政务”电视问政，从严正风肃纪，发现并查处违反中央八项规定精神案件XX件，查处群众身边“四风”和腐败问题XX件。

　　（七）毫不松懈抓基层强基础。坚持深耕细作、固本强基，深入推进十项重点任务落实，积极探索居民小区党建，统筹推进农村、园区、社会组织、社区等各领域党建工作。持续整顿软弱涣散基层党组织，实行“双建双扶双减免”培育壮大贫困村集体经济。进一步提高村（社区）干部待遇，投入XX万元修缮XX个贫困村活动场所，把贫困村、示范村（社区）党组织工作经费提高到XX万元/年。

　　二、存在的主要问题及原因剖析

　　（一）抓干部队伍建设办法不多。选人用人入口较窄，基层党建等重要岗位难选，总体上还不能满足需要，市级部门（单位）班子中80后仅XX人，占比过低。 

　　（二）对党建重点任务落实不彻底。个别领导干部党员意识弱化，参加双重组织生活会不积极不主动，“一岗双责”没有落到实处。

　　（三）分领域推进党建工作仍有薄弱点。存在个别后进村村党组织书记在工作中过分依赖第一书记，甚至当“甩手掌柜”的情况。全市小微非公企业、个体工商户和专业市场从业人员中的党员比例低，党组织覆盖率提升难。

　　（四）压实党建责任在基层有衰减。一些基层党组织书记未严格落实第一责任人职责，有的对党建工作谋划少、抓得少，抓党建工作和业务工作存在“两张皮”现象。

　　剖析存在这些问题的原因，主要有三个方面：一是主动创新不够，作为第一责任人，有时仅满足于落实好中央、省委部署要求。二是抓跟踪督导不够，有的工作止步于布置任务、提出要求，没有直接盯办、问责问效。三是在平时工作中更多注重稳增长、抓项目，一定程度上忽略了基层党建工作细节，导致对一些具体工作精力投入不够。

　　三、下一步工作打算

　　（一）抓好换届后班子队伍建设。按照中央和省委部署，优质高效完成市县乡领导班子换届，以此为契机加强新一届市县乡领导班子思想政治、运行机制、专业化能力建设。深化优秀干部人才递进培养工作，创新干部培训模式和实践锻炼方式。大力实施青年人才引进等重点人才工程，引进高层次、急需紧缺人才XX人以上，进一步优化干部队伍结构。

　　（二）认真落实从严管党治党责任。进一步压紧压实“两个责任”，建立清单管理和台账管理制度，加大党规党纪宣传教育力度，持续惩治隐形变异“四风”问题，建立健全作风建设长效机制，始终保持惩治腐败高压态势。

　　（三）抓实基层党建工作。抓好整章建制、教育培训、日常管理等村（社区）“两委”换届后续工作，提升新一届村（社区）“两委”班子履职尽责、干事创业能力和成效。以贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线为重点，研究确定年度基层党建十项重点任务，提升基层党建科学化、规范化水平，以优异成绩向建党100周年献礼。

　　（四）加强创新创业建设。编制实施康养人才队伍建设中长期规划，重点在钒钛、石墨烯、新能源、机械制造等领域推动构建产学研用协同创新平台，激发创新创业活力。