关于建立党建工作联系点暨专题调研情况汇报
关于建立党建工作联系点暨专题调研情况汇报
为全面落实从严治党主体责任，进一步加强党的领导，完善基层党组织建设，根据《县委常委、党员副县长落实全面从严治党“一岗双责”工作任务清单》（X党建文〔2021〕3号）要求，结合工作实际，我将县文化和旅游局确定为本人党建工作联系点，并到县文旅局进行专题调研，现场查看了局党组党建工作相关资料，听取了局党组党建工作情况汇报，并与党组班子成员开展了交心谈心，广泛听取了大家的意见和建议。现将具体调研情况汇报如下：
一、党建基本情况
2019年8月，根据全县机构改革工作安排，县文化体育新闻出版广电局与县旅游局合并，新成立XX县文化和旅游局，并相应成立了XX县文化和旅游局党总支，党总支设委员4名，其中党总支书记李天明，副书记XXX，委员XXX、XXX。按照工作便利、地域相近原则，党总支下辖中共XX县文化和旅游局机关支部委员会、中共XX县文化馆支部委员会，共计党员27名，入党积极分子2名。
二、重点工作落实情况
（一）党员学习教育深入推进。县文旅局党组坚持把党员学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务，注重将党员学习教育与重点工作有机融合，推动各项工作有力开展。
一是“不忘初心，牢记使命”主题教育。扣主线深入学习，入脑入心。县文旅局党组认真落实“十二字”总要求，围绕《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等内容，采取党组中心组集中学习、班子成员个人自学、举办干部读书班、开展专题研讨等方式，使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理，先后组织集体学习8次，开展专题研讨2次。党组书记和班子成员对局系统全体党员日常学习进行严格督学，采取个别访谈、座谈交流、随机抽查、集中测试等方式，了解学习情况，发现问题及时纠偏促实，防止跑偏走向和流于形式。组织全体党员参加主题教育“应知应会知识”书面测试，成绩全部合格。抓整改贯穿始终，建章立制。坚持把“改”字贯穿始终，认真抓好8个方面突出问题专项整治，结合学习调研以及检视发现的问题，明确整治责任，真刀真枪解决问题。新建了《XX县文化和旅游局驻村工作组管理制度》，修订完善了《XX县文化和旅游局党组中心组学习制度》《XX县文化和旅游局党员教育培训制度》《XX县文化和旅游局服务制度》。
二是党史学习教育。县文旅局党组紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，结合工作实际，推进党史学习教育有序开展。建立工作机制。召开全局动员大会，成立以局主要负责人为组长，班子成员为副组长，股室及二级单位负责人为组员的党史学习教育领导小组，领导小组下设办公室，小组成员各司其职，推动各项学习有效开展。同时，印发《XX县文化和旅游局关于开展党史学习教育的实施方案》，对党史学习教育进行周密部署，统一购买4本党史学习教育指定书目和党史学习教育笔记本，做到学习材料人手一套，推动党员干部学习往深里走、往实里走。筑牢思想基础。针对新年度开局工作项目多、任务重、标准高的实际，县文旅局党组坚持把党史学习教育放在突出位置，制订《XX县文化和旅游局党史学习教育安排表》，为基层党组织和党员推出“主题式”菜单，列出学习内容，指明学习方向，梳理学习要点，形成党组统揽、大事大抓的强劲态势。同时，让党员走上讲台、当起主角，谈自己的学习体会和心得，做到听进去、学起来、做到位。注重学习质效。着力抓好线上＋线下、学习教育＋党建工作“两个融合”。通过线上＋线下的方式，开展集体学习和讨论。线上利用“学习强国APP”党史学习专区和微信工作群等平台，每天推送“党史百年天天读”内容，推送经典故事、历史红色人物及党的艰辛历程，进行“指尖”学习，确保党史学习教育融入日常、抓在经常；依托党员活动室，在主题党日活动灵活穿插党史知识问答、党史学习研讨交流；开展党史学习笔记检查、撰写心得体会、参加红色教育基地等活动，引领党员干部在学思践悟中学史明史，传承红色基因、赓续精神血脉。
（二）重大决策部署落地生根。县文旅局党组把思想政治教育作为首要任务，坚持学思践悟、知行合一，不断提高抓党建工作的责任意识和创新意识，增强贯彻执行党的路线方针政策的政治自觉。
一是全面落实党中央决策部署。年初，县文旅局党组召开党建专题部署会议，对2021年党建工作进行了全面部署安排。特别强调要把全面贯彻落实习总书记重要批示指示和党中央决策作为当前及今后一项重要政治任务来抓。围绕整治贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不力问题，县文旅局党组对***总书记对文化、体育、旅游、文物保护等工作的重要指示批示进行认真梳理、推动落实，全面启动了XX县全域旅游规划编制工作，编制了《XX县全域旅游发展总体规划》，成为引领XX文化旅游发展的纲领蓝图。
二是深入推进省市党建重点工作。今年以来，县文旅局党组持续开展“我为群众办实事”实践活动，问需于民、服务为民，让党建工作与党的群众路线深度融合。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴办实事。县文旅局党组主动创新形式，充分发挥文化馆、图书馆“两馆”优势作用，由文化馆派出专业人员开展公益美术培训，以线上直播的形式进行示范教学，同时组织开展非遗技能培训、“戏曲进校园”、非遗进校园、进景区、进社区等非遗传承活动。以图书馆为载体，开展全民阅读进村组、送书下乡活动，为包联村捐赠党史经典读物和惠农科技信息书籍，并免费发放农业、科技类图书和光碟。发挥荆楚“红色文艺轻骑兵”作用，积极组织开展“民俗文化进景区”活动，将党的惠民政策、党的好声音、党史知识以演出的形式向群众展现，真正实现“文化乐民”、“文化育民”和“文化富民”。围绕保障基本民生需求、增加民生福祉办实事。大力开展服务基层惠民生活动，积极推进疫后民生领域补短板，促进公共资源向基层延伸、向农村社区覆盖。为部分乡镇、村组安装健身路径和器材，拓展居民活动空间，丰富居民业余文化体育生活。积极开展“办实事、促振兴”活动，指导樱花部落开展3A级景区创建、岳飞城文化产业园开展2A级景区创建，努力建设宜居宜业生态美丽的新乡村。
三是高效开展县委党建工作。县文旅局党组严格按照“双报告、双下沉”工作要求，落实“居民点单、社区派单、党员接单、群众评单”的“四单制”服务机制，主动对接社区党组织，经常性开展共建共驻共享活动。围绕志愿服务活动，组织党员干部进社区、进小区、进家庭，开展疫苗接种秩序维护、反电诈宣传预防、环境卫生整治等志愿活动；持续开展就业政策宣传、矛盾纠纷调解、疫情防控知识宣传、重点区域返沙人员信息摸排、帮助群众购药、“爱心护学”等活动，真正走进群众、亲近群众。围绕“文明城市创建”活动，组织党员干部发放宣传手册，清理包联路段垃圾，开展“防疫有我爱卫同行”、交通文明劝导、“河小青”志愿者巡河护河、文旅志愿者进景区等志愿服务活动，推进省级文明示范县创建，提高群众获得感、认同感和归属感。围绕常态化疫情防控，在党员干部下沉社区过程中，大力宣传疫情防控知识，勤洗手、多通风，提倡公筷就餐，养成良好的卫生习惯，督促文旅企业积极落实好消杀工作，最大程度阻断病毒传播途径，维护人民群众生命安全和身体健康。
（三）组织体系规范运行。一是严格遵守党内规章制度。县文旅局党组严格执行党内政治生活制度，把落实党内生活作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为年度党员民主评议的重要依据。同时，要求各党支部书记灵活安排，保证每月至少召开一次支部委员会，每季度至少召开一次支部党员大会，每半年讲一次党课。进一步完善民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会等制度，提高组织生活的针对性、实效性，形成“同频共振、联动共融”的基层党组织生活新局面。完善“三会一课”制度，县文旅局党组把“三会一课”制度作为党员“长期受教育，永葆先进性”的有效载体，积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，促使全体党员自觉参加“三会一课”，要求党员领导干部带头参与党的组织活动、带头宣讲上级党组织的重大决策、带头遵守各项规章制度、带头发挥示范表率作用。二是有效推进支部党员管理。加强党员干部管理，严格在党的组织原则下开展各项工作。规范党员政治活动，将抓党员学习教育纳入大党建目标考核内容，建立“党建微信群”，要求各单位及时将党建活动情况在群里拍照上报。同时，在“七一”前夕，组织开展“光荣在党50周年”现场授勋仪式、支部书记带头讲党课等活动，以实际工作检验党员学习教育成效。通过半年党建考核，对局党组各级党组织进行全面考核验收，盯紧薄弱环节、督促问题整改，确保党员学习教育扎实推进。激发党员干事热情。通过谈心谈话、民主评议等制度及时掌握党员的思想动态，借助民主生活会、组织生活会常态化开展批评与自我批评，不断提升全局系统党员干部政治素质，建设了一支对党忠诚、热爱岗位、竭诚服务的文旅干部队伍。今年以来，县文旅局党组相继承办了2021年湖北省XXX节第XX届XXX旅游节、“我要上全运”全省气排球赛、XX县庆祝建党100周年“红歌大家唱”等大型活动。
（四）党风廉政建设常抓不懈。一是推进廉政教育。县文旅局党组始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来抓，将全面从严治党宣传教育、廉政警示教育纳入全年党建工作总体安排，在局党组理论中心学习、党员干部教育培训、集体廉政谈话以及会前学纪等环节上，不断强化党员干部廉政意识，推进廉政教育走深、走实。二是筑牢廉政防线。全体党员干部在思想上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚，做到不碰红线、不越底线、不触高压线。严守政治规矩，县文旅局党组始终将廉洁自律放在第一位，切实加强党风廉政建设和作风建设，建立健全了局机关管理制度，对全体党员在工作纪律、会议出勤、请销假、费用报销等方面的情况进行严格督查，形成常态化的作风督查机制。4月份，县文旅局党组召开2021年党风廉政建设和反腐败工作会议，会上提出要严格按照县委、县纪委的统一部署，坚持党要管党，从严治党，全面落实主体责任，加强纪律作风建设，坚决纠正发生在文旅系统的不正之风，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，推动全县文旅融合发展。强化政治举措，积极创建清廉机关，改善单位内循环，提升整体行政效能，营造清风正气的机关氛围；将局系统15名县管干部纳入组织部廉政管理，逐一建立个人廉政档案，为分析研判和执纪问责提供依据；防范和查处各种隐形变异“四风”问题，加大对“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，肃治理不作为、不担当问题，在全局上下牢固树立勇于担当、锐意进取的优良作风。
三、存在的问题
（一）理论知识学习不够深入。一方面，党员干部对理论研读不够细致，探讨不够深入，往往只注重规定篇目的学习，自选动作有欠缺；注重了学习形式，学用结合有欠缺。另一方面，局党组对理论学习安排部署的多，推进、跟踪、督办较少，对坚定青年干部的理想信念、增强政治理论修养、提升综合业务能力、丰富理论学习载体等方面办法不多。
（二）党建示范作用不够突出。由于县文旅局将主要精力投入到制定“十四五”文化、旅游、体育发展规划，承办全省、全省大型节会、赛事活动，以及推进全县十大文旅标志性重点项目上，在党建工作上专题研究较少，导致党建示范作用不够突出，党建引领效果不够鲜明。
（三）党建联系工作不够紧密。党建引领文旅发展方面，联系实际不足，与工作实际结合甚少，没有真正做到将党建的实际成效转化为工作的效能。
四、意见和建议
（一）加强理论学习。进一步强化党员日常学习，提高党员素质，开展以反腐倡廉、爱岗敬业等为重点的培训教育，重点学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪条规，使党员的政治理论素质由量变转化为质变，努力做好每一项工作。
（二）紧密贴合实际。常态化开展党建活动，组织年轻党员干部开展“不忘初心，砥砺前行”演讲比赛，丰富党员的日常生活，进一步激发党支部的凝聚力和战斗力。大力倡导和发扬为民、务实、清廉的优良作风，把心思凝聚到工作中，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，真正把老百姓关注的热点、难点、薄弱点作为干事办事的重点，认真落实好文旅各项工作。
（三）发挥党建引领。坚持以争创先进基层党支部为契机，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。一是抓实党建工作。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，严格落实“三会一课”等制度，通过集中学习党建工作文件，贯彻落实党的各项方针政策，在支部形成全体党员凝心聚力、奋力作为、共同进步的良好氛围。二是筑牢党员思想。重视党员的思想教育工作，通过集中交流、谈心谈话等方式提升党员思想认识，化解党员在思想上可能出现的误区。