关于以高质量党建引领和保障民政事业高质量发展的工作汇报
***总书记指出：“机关党的建设是机关建设的根本保证。”民政工作关系民生、连着民心，直接关系着群众的获得感、幸福感和安全感，抓好民政机关党的建设意义重大、责任重大、使命重大。市民政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持扛牢党建“第一责任”，不断提高党建质量，促进党建业务融合和创新发展，坚持以人民为中心，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，着力保障基本民生，创新基层社会治理，发展基本社会服务，有力服务了社会改革发展稳定大局。
一、扛牢党建责任，抓好发展要务，要以党的政治建设为统领，坚持走在前、作表率，打造鲜明的政治机关
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。党的政治建设是统领，党的其他各项建设必须围绕政治建设来进行。一是切实加强党的政治建设。把旗帜鲜明讲政治贯穿民政系统党的建设全过程、各方面，准确把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是学深悟透党的创新理论。坚持把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分运用各类党员学习平台，创新基层党组织学习方式，及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神，用党的创新理论武装基层党组织，教育引导广大党员自觉做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。三是严明政治纪律和政治规矩。加强政治纪律和政治规矩的学习教育，引导党员干部严格遵守党章、党纪，确保政令畅通。坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为，确保党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。四是坚决落实党中央决策部署。深入贯彻落实***总书记重要指示精神和中央、省委、市委对民政工作的决策部署要求，全面履行民政基本职责，践行为民使命，推动实现疫情防控与民政事业统筹发展，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，“一老一小”和各类特殊困难群体保障更加有力，社会治理体系加快完善，专项行政事务和社会事务管理持续规范，各项民政工作取得新进展新成效，更好服务改革发展稳定大局。
二、扛牢党建责任，抓好发展要务，要以思想建设为根本，高举思想旗帜、强化理论武装，做到学思用贯通、知信行统一
思想建设是党的基础性建设，把以人民为中心的发展理念融入到民政系统思想政治工作中去，大力推进思想政治工作内容、方式、体制和机制创新。这就要求民政系统各级党组织必须加大思想政治工作力度。一是强化思想理论武装。坚持以***新时代中国特色社会主义思想学习为主线，以推进党史学习教育常态化制度化为抓手，制定学习计划，规范学习内容，严格学习考评，落实学习制度。加强基层党组织学习规范化常态化，“固化”周二、周五集体学习，“固化”每月三天集中学习、研讨计划制定等好的做法、好的方式。积极发挥“学习强国”、干部网络培训等学习平台推广运用，采取定期通报学习情况、表彰学习标兵等方式提升学习的覆盖面和活跃度。组织党员干部带着问题学，坚持系统学、跟进学、联系实际学，党员领导干部带头撰写心得体会，真正把学习成效转化为指导实践、解决问题、推动工作的本领和能力。二是加强意识形态工作。强化对局属各单位所属工作简报、网站、微博、微信等意识形态阵地的监督，旗帜鲜明开展意识形态领域斗争，引导广大党员干部明辨是非澄清认识。同时，定期对党员干部开展思想动态调研，有针对性地做好思想政治工作。对于党员干部带有普遍性的思想问题，可以通过定期集中教育的方式进行解决，及时统一思想，树立正气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心谈话活动。三是深化群众性精神文明创建活动。积极营造浓厚创建氛围，引导全局党员干部树立文明观念，遵守社会公德，格守职业道德，弘扬家庭美德，提升个人品德，培育和践行社会主义核心价值观，共同促进全局精神文明建设，扎实做好文明单位创建活动。
三、扛牢党建责任，抓好发展要务，要以提升机关基层党组织的组织力为抓手，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
机关基层党组织的组织力，直接关系党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。加强基层党组织的组织力建设具有极其重要的现实意义，是机关基层党组织加强自身建设的核心内容。一是抓实建强机关基层党组织。深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，强化党组织政治功能，提升组织力，推进党支部“学习、对标、规范、提升”。大力推进党支部标准化、规范化建设，支部按时进行换届，配齐配强支部班子，高质量抓好五星党支部建设，着力在锻造坚强有力的机关基层党组织上见成效。二是严肃和规范党内政治组织生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，持续抓好“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等基本制度落实，提高民主生活会、组织生活会质量。加强机关政治文化建设，深入推进党支部主题党日活动，坚持和完善重温入党誓词及党员过“政治生日”等政治仪式。认真开展好结对共建“手拉手”“双报到”活动。三是推进党务干部队伍建设质量提升。压紧压实党组织负责人抓党建工作责任，配齐配强党务干部，严把政治关、素质关、年龄关和前置沟通关，挑选中青年业务骨干充实到党务工作岗位。精心组织基层党支部书记和党务人员业务培训，增强党务干部履职能力。四是强化党员教育管理。提高党员发展质量，严格履行发展党员标准和程序，保证新党员政治合格。贯彻落实中国共产党党员教育管理工作条例，提高党员教育管理工作质量。严格落实 《市直机关党员目标管理量化考核实施意见》，实施党员量化管理，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，着力提升党员队伍质量。落实党内关怀帮扶机制和容错纠错机制，调动和保护党员干事创业积极性。
四、扛牢党建责任，抓好发展要务，要以落实从严治党责任制为基本保证，坚持“书记抓、抓书记”，凝聚起做好机关党的建设工作的强大合力
***总书记强调：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”实践证明，推进党的自我革命，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，必须一以贯之完善和落实全面从严治党责任制度。一是扎实开展能力作风建设攻坚活动。坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表查找差距、提升干事创业能力、加强改进工作作风、树正导向激发活力，不断提高全局广大党员干部干事创业能力水平，切实转变工作作风。二是严格落实《局党组履行全面从严治党主体责任清单》。逐级签订《2022 年度履行全面从严治党主体责任书》，坚持并完善局党组与驻局纪检监察组全面从严治党专题会商会议，加强基层党的建设，严肃规范党内政治生活，抓实抓好基层党组织书记年度述廉述党建工作，层层传导压实责任，推动各级党组织和党员领导干部切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”职责。三是加强廉政风险防控。完善落实局机关各科（室）和局属各单位“三个清单”及其廉政风险防控措施，制定《市民政局领导干部插手干预重大事项记录制度》，规范领导干部用权行为，加强对各级“一把手”和领导班子的监督。加强日常廉政教育，紧盯重要时间节点强化廉政提醒，推动全局党员干部增强不想腐的自觉。四是加强监督执纪问责。支持配合驻局纪检监察组履行监督执纪专责，精准运用监督执纪“四种形态”，依纪依规查处党员干部违纪违规行为，强化不敢腐的震慑。持续推动市委巡察整改，充分发挥巡察利剑作用，深化以案促改、强化警示教育，完善规章制度、强化制度执行，织密扎牢不能腐的笼子。
五、扛牢党建责任，抓好发展要务，要以推进党建和业务深度融合为突破点，处理好党建与业务的关系，把机关党建质量体现在围绕中心、建设队伍、服务群众的实际行动中
只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。只有坚持围绕中心工作抓党建，才能高质量抓好党建促进高质量发展。一是党建和业务统筹一体推进。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，把党建工作贯穿到业务工作的各环节和全过程。牢固树立“抓党建、强队伍、促发展”工作理念，加强能力作风建设，提高党员干部政治素质和业务能力，把改革发展中的重点和难点作为党建工作的重点，以推动业务工作的实际成效检验党建工作成效。二是以党建聚活力鼓干劲。弘扬伟大建党精神，广泛开展向先进模范和身边典型学习活动，大力学习弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、塞罕坝精神，深入提升党员干部精气神。大力弘扬“**精神”，营造干事创业的浓厚氛围，坚持干在前，在实干中奋勇争先、在实干中展示能力、在实干中赢得信任，以实际行动奋发“**之为”，答好“**之问”。三是转化党史学习教育成果，持续抓好“我为群众办实事”实践活动。深入开展“解忧暖心传党恩”行动实事项目，发挥好民政兜底保障作用，巩固脱贫攻坚成果，让困难群众获得党的温暖关怀。加快推进“社区居家养老服务体系”建设实事项目，积极应对人口老龄化，完成居家社区养老服务设施建设，让老人获得更多的幸福感。四是以模范机关创建引领业务工作发展。对照模范机关创建标准，扎实推进模范机关创建工作，将模范机关创建与养老服务体系完善、儿童福利体系建设、社会组织发展、慈善事业促进、兜底扶贫社会救助、婚丧礼俗改革发展、社区疫情防控以及年度工作计划紧密结合，深入研究探索新时代民政事业改革发展的基本规律和根本要求，加快构建新发展格局，谱写民政新的篇章。