党建研究会课题：组织部门政治文化建设研究报告
***总书记强调，“政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。”组织部门是政治机关，是管党治党的重要部门，是党内政治文化的重要塑造者、担当者、实践者，必须按照“建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”要求，在加强部门政治文化建设上走在前列、做出表率。
一、组织部门政治文化内涵丰富、特色鲜明
组织部门政治文化，是以共产党人价值观为基础，以对党忠诚、公道正派为核心内容，以组织部门90多年来不懈奋斗形成的优良传统作风为深厚土壤，在长期实践中凝练形成、一致认同的价值观念和行为规范，是各级组工干部的共同精神家园，具有鲜明而突出的政治性、传承性、稳定性、时代性。组织部门政治文化作为党内政治文化的重要组成部分，具有党内政治文化的所有要件要素，同时有着自身鲜明的职业特色、独特内涵。
（一）绝对忠诚的政治立场。这是对组工干部第一位的要求，是组织部门政治文化的精神内核。长期以来，一代代组工干部薪火相传，延续着对党忠诚的血脉，把对党绝对忠诚体现在组织工作和自身建设的方方面面。新时期新形势下，必须不忘初心，坚定马克思主义信仰，坚定社会主义和共产主义信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉为党的政治路线、为党和国家工作大局服务。
（二）公道正派的核心理念。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部最重要的职业操守，是组织部门政治文化的鲜明特征。坚持公道正派，要把党性原则放在重要位置，秉公用权，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，不以人划线，不搞亲疏远近，不讲“门第”背景，一碗水端平。自觉抵制和反对各种庸俗文化，不怕得罪人，不当老好人，敢于同选人用人上的不正之风作斗争，自觉维护组织部门的良好形象。
（三）求真务实的优秀品格。严谨细致是组织工作始终保持正确方向、不断发展进步的重要保证，是组织部门政治文化建设的基本要求。面对经济社会的快速发展变化，各级组织部门要把严谨细致作为重要政治品格，引导各级组工干部牢固树立正确的政绩观，把求真务实的态度和改革创新的精神结合起来，不断提升组织工作科学化水平。
（四）以人为本的价值取向。以人为本是党的根本宗旨和执政理念在组织工作中的集中体现，是组织部门政治文化建设中的特色品牌。组织部门是做人的工作的，组织部门政治文化建设要围绕“党员之家、干部之家、人才之家”的职责来展开，更加自觉地培育组工干部作表率的政治自觉、成就人的人梯精神、尊重人的平等心态和关爱人的真挚情怀。密切联系群众，在工作上更加关注基层、服务基层、加强基层，不断提高服务群众和做群众工作的水平。
（五）干净纯洁的政治底色。保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求。组织部门的政治文化建设，在把好廉洁关这条不可逾越的“红线”的前提下，要突出强调从严治部、从严律己，只有自身干净、纯洁、过硬，才能有底气和自信履职尽责，才能用纯净的眼光、宽阔的视野识人选人用人，才能为党和人民把好选人用人关。组工干部不是生活在“真空”中，没有天然免疫力，必须自觉把纪律和规矩挺在前面，保持敬畏之心，筑牢思想防线，以实际行动树立模范形象。
（六）敢于负责的担当精神。党的事业发展需要大批敢于亮剑、勇于改革、无私忘我的担当者。旗帜鲜明地支持、保护担当者，营造敢于担当的从政环境和社会氛围，是各级党委政府特别是组织部门的重要责任，是当前组织部门政治文化建设的一项重要内容。要积极探索建立有关工作运行机制，大力营造鼓励干事、宽容失误的浓厚氛围，为敢于担当者“兜住底”，让敢于担当者“吃得香”“无牵挂”，为真抓实干者鼓劲、为改革创新者撑腰，真正做到为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责。
二、十九大以来组织部门政治文化建设成效显著
十九大以来，组织部门主动适应全面从严治党新形势新要求，在加强自身政治文化建设方面做了大量工作，取得显著成效。
一是以***总书记全面从严治党重要思想为统领，组织部门政治文化建设方向更加明确、思路更加清晰。各级组织部门认真贯彻全面从严治党要求，自身建设呈现新面貌。全国组织工作会议后，深入学习领会***总书记“要努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”的重要要求，统一思想认识，积极行动作为，开启了组织部门政治文化建设的新征程、新实践。围绕学习贯彻***总书记关于全面从严治党的系列重要论述，各级组织部门把政治文化建设作为从严治部的治本之策和铸魂工程，大力弘扬政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、甘为人梯等组织部门优良传统作风，使之深入灵魂、融入血脉、成为自觉。
二是提高政治站位，围绕中心、服务大局，政治机关的文化属性更加明显。各级组织部门进一步提高政治站位，在进行伟大斗争、抓好伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中找准角色定位，把中央的路线方针政策和决策部署，与组织部门职能科学地、具体地、历史地结合起来，充分发挥组织优势、组织功能、组织力量。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，在贯彻落实中央八项规定精神，在开展党史教育实践活动及其常态化制度化等工作中，主动把自身摆进去，在找准结合点上狠下功夫，高标准、严要求，各级组工干部深受教育，补足精神之“钙”，理想信念更加坚定，党性更强、作风更实。通过表彰组工干部典型，弘扬正气和正能量，围绕全面从严治党主题开展形式多样的机关文化建设，组织部门政治文化建设呈现出新气象。
三是坚持正确选人用人导向，以公道正派为核心的组织部门文化特色更加鲜明。各级组织部门把建设党内政治文化、净化政治生态作为重要政治责任，落实到干部育、选、用、管全过程。坚决抵制用人上不正之风，把坚持原则、公道正派作为立身之本，内化于心、外化于行，以改进选人用人工作的实际成效，让各级干部群众感受到组织的公道、公平、公正。坚持以正确用人导向促进政治文化建设，弘扬党的政治理想、政治价值，在各级组织部门进一步强化了公道对待干部、讲真话实话、不怕得罪人的良好氛围，纯洁了选人用人风气。各级组工干部努力加强党性修养，坚守职业操守，埋头苦干、甘当人梯、履职尽责，在培养选拔党和人民需要的好干部中彰显自身价值。
四是坚持从严治部、自我净化，从严从实的行为文化进一步强化。在履职尽责中，坚持管事管人、管思想管作风相统一，用责任传导压力、激发动力，坚决破除“潜规则”“圈子”文化等不良政治文化，推动管党治党从宽松软走向严实硬。作为党员之家、干部之家、人才之家，驰而不息地将严和实的作风体现到工作的方方面面，各级组工干部发扬安专迷精神，把人做好、把事做好，进一步树立了组织部门的良好形象。
也要看到，在一些地方部门，与上级全面从严治党要求对标，与人民群众、党员干部期盼相比，组织部门政治文化建设仍有一些不适应不符合情况，存在一些问题不足。有的干部工作突出政治标准、基层党建强化政治功能、人才工作注重政治引领的政治意识淡漠；有的践行公道正派要求的意识能力欠缺，正视问题、破解难题、履职尽责的担当精神不足；有的专业知识、专业素养、专业能力缺乏，在破解“带病提拔”、识别“两面人”等政治影响大、破坏力强问题上办法不多；有的缺乏严格党内政治生活锻炼，在宗旨意识、党性修养以及政治定力、政治敏锐性、政治鉴别力上，与旗帜鲜明讲政治要求还有一定差距。
三、加强组织部门政治文化建设的对策建议
（一）狠抓党性教育，在理论清醒、思想自觉上提升新境界。结合党史学习教育，深入学习***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。开展组工干部全员学党史、讲党章活动，领导干部要带头学、带头讲。强化仪式教育，把面对党旗宣誓、重温入党誓词作为组工干部提拔任职、表彰奖励和批评帮助的必要环节。重视组织部门优良传统作风教育，定期组织相关领导、专家或老组工、老党员、老干部作专题报告。
（二）狠抓部务会建设，在领导带头、层层示范上引领新风尚。建立健全部务会运行制度，完善议事决策机制，规范议事规则和流程，不断提高科学决策、民主决策水平。完善组织部长向上一级党委组织部部务会述职和年度考核“双重述职、双向测评”办法，推动各级组织部部务会聚焦主责主业、更好担当作为。建议研究制定加强组织部门部务会自身建设的意见办法，对部务会成员履职尽责进行全面规范、提出明确要求。
（三）狠抓素质能力提升，在敬业精业、担当作为上展现新面貌。抓住中央出台新一轮干部教育培训规划契机，推动各级组织部门分级分类制定培训规划计划。紧扣干部考察、选人用人专项检查、基层党建指导考核等专项工作，开展精准化专业化培训。开展丰富多彩的岗位练兵、业务竞赛、专题研讨等活动，搞好组工业务的“结对”“传帮带”。
（四）狠抓从严从实，在严肃认真、和谐上进上开创新局面。用好组工文化论坛等载体，带头推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化。带头落实严肃党内政治生活各项规定，时时处处走在前、作表率。关心组工干部工作生活，主动回应合理诉求，帮助解决实际困难，努力营造暖心留人和谐环境。适时开展“创建先进组织部门、争当优秀组工干部”活动，旗帜鲜明选树、宣传组工干部先进典型，营造奋勇争先、比学赶超的良好氛围。