保密工作总结、保密党课、保密汇编、保密经验汇报素材汇编
目 录
一、2019年
1. 张超：
保密管理工作要把好“六道关” 1
2. 王洋：
“三个能力”促保密工作向精细化转型 3
3. 赣南市委保密委员会主任刘文华：
弘扬党的保密传统提升保密工作水平 5
4. 周口市委保密委员会副主任 迟彦：
纪念《中华人民共和国保守国家秘密法》修订实施九周年 9
5. 薛鹏：
保密这根“弦”须臾不能松 11
二、2020年
6. 郴州市国家保密局：
坚持总体国家安全观努力做好新时代保密工作 13
7. 中共宝鸡市委保密委员会：
提升保密水平全面推进新时代保密工作转型升级 16
8. 大兴安岭地区行署公安局党委副书记崔希林：
做好新时期公安保密工作 19
9. 加格达奇区公安局卢纪银：
新形势下做好保密工作的几点思考 22
10. 武警部队参谋部李学术：
在新的起点上推动保密工作创新发展 24
三、2021年
11. 赵天：
保密防线密密织 26
12. 中国石油勘探开发研究院侯梅芳姚健欢：
不忘初心牢记使命筑牢国有能源企业保密防线 27
13. 无锡市委机要保密局局长张耀斌：
传承伟大建党精神筑牢高质量发展安全保密屏障 31
14. 九江市委保密机要局局长张浔：
从百年党史中汲取奋进力量推动保密机要工作高质量发展 33
15. 中国农业银行研发中心王晨阳：
发挥党建优势作用强化企业保密管理 35
16. 江门市委：
切实提升保密检查“六度” 39
17. 吉林省人社厅门磊：
多举措做好保密工作 41
18. 中央保密办（国家保密局）政策法规司：
坚持和加强党管保密原则推进新时代保密事业高质量发展 43
19. 北京市委保密办（市国家保密局）：
坚持首善标准做好重大会议活动保密服务保障工作 46
20. 北京市文史研究中心刘芷君：
浅谈行政事业单位保密工作的开展 49
21. 河南省委：河南省高标准推进全民安全保密教育纪实：
让保密法规“飞入寻常百姓家” 53
22. 鞍钢党校贺晓宁：
新时期保密工作的思考 57
23. 刘建宇刘金婧：
新时期对保密监督检查工作的思考 59
24. 何昭欣王智勇许波罗赛：
新时期高校如何加强党管保密 63
25. 江西省保密局局长王俊：
学好百年党史奋力开启保密事业高质量发展新征程 66
26. 湖南省委保密办（省国家保密局）：
以“大合唱”阵容构建保密“大宣教”格局 69
27. 广东深圳市委办公厅保密科技测评中心许彬：
用好四个锦囊助力保密检查 72
28. 王晨阳张远：
与时俱进全方位筑牢保密防线 74
29. 齐琪：
玉林让基层保密工作“有为而治” 76
30. 中国航天科技集团有限公司保密办：
增强政治自觉筑牢保密防线 79
31. 襄阳市国家保密局：
站在时代新起点提升保密新站位 81
32. 中国广核集团保密办：
中国广核集团：红旗飘扬保密护航 83
33. 国家发展改革委办公厅：
抓细抓常闭环管理“三查一评”保密监督检查机制见实效 85
34. 重庆市保密局谭弘疆：
做保密工作须“实”字当头 88
保密管理工作要把好“六道关”
张超
（2019年2月1日）
近年来，随着我国航天技术的不断进步，商业火箭、微小卫星、商业遥感等具有商业航天属性的名词越来越频繁地出现在我们的工作生活中。加之数字化、大数据等现代信息化手段的广泛应用，军工单位保密工作面临着巨大的挑战。
新形势下，如何做好保密工作，如何提升全体人员的保密意识，将遵守保密规定成为一种自觉行为，是保密工作者一直在认真思考和不断深入研究的课题。结合近些年的工作体会，笔者围绕如何做好商业航天时代的保密工作谈一点思考。
要把好思想关。近年来，无密可保、保密无用等思想观念开始抬头并有所蔓延。对此，保密工作者应该保持清醒认识，加强正确引导，牢固树立保密工作极端重要的思想，让每位员工都认识到保密和国家、单位、家庭、个人的利益密切相关，切实筑牢保密思想防线，将自觉遵守各种保密规定培养成为一种习惯。
要把好定密关。随着信息化技术的广泛应用，涉密信息可以快速复制、瞬间传递，给当前保密工作带来了许多新问题。定密加保密标识后的文件资料， 具有明显的警示作用。因此，应加强对每一份定密资料的源头把关，确保每一份资料定密都依据充分、程序规范、及时准确，既确保国家秘密安全，又便于开展工作。
要把好制度关。保密管理有成效还得靠长效机制。健全有效的制度体系是确保国家秘密安全的重要保障。保密管理制度要全面、精准、实效，做到全覆盖、无死角。制度精细，保密管理才有实效；制度刚硬，保密管理才有执行力。因此，必须要增强保密制度的刚性，激发职工守密有责、守密尽责的担当。
要把好监督关。要把建立和落实保密工作责任制摆在重要位置，确保监督无死角，强化监督检查，做到以查促管，以查促教，以查促改。
在曰常工作中，保密管理人员应加强涉密载体从产生、流转到销毁全流程的监管，确保涉密载体全过程得到有效控制；加强对离岗离职人员载体交接和信息交换的监管，确保单位涉密和敏感信息安全；加强对外提供资料的审批管
控，对资料是否涉密、是否涉及技术专利、是否适合对外提供等方面进行全面把控，确保国家和单位的信息安全。
要把好风险关。要着力解决保密专业人才、设施设备和技术手段比较匮乏的问题，不断完善保密防护体系，不断探索保密技防手段，提升保密风险防范能力。应建立保密风险库，涵盖涉密载体、涉密人员、涉密设备等各个环节， 做到全覆盖。定密时运用风险库分析风险点，并采取有效手段及时消除失泄密隐患。在涉密信息转换流程中，应增加敏感字筛选环节，遇到涉密或敏感字眼自动报警，禁止密级不一致的信息流出，禁止涉密或敏感信息流转到互联网。
要把好教育关。当前，敌对势力和境外情报机构对情报战略明显升级，保密形势更加严峻。此外，民营企业和军工单位的合作也会越来越多，存在技术秘密泄露风险。因此，要不断加强培训，提升保密人员的管理能力，逐步形成主动学习保密、主动思考保密的良好氛围，在潜移默化中增强干部职工的保密意识，使保密意识入脑、入心。
例如，要经常开展针对领导干部和涉密人员的形势教育、责任教育、警示教育和知识培训；每周发送1个失泄密案例，做到日常提醒重大节日前做到常提醒；探索保密文化建设，不断营造“时时有保密、处处讲保密”的浓厚氛围。
总之，保密工作是一项极端重要、必须长期抓的工作。作为重要的军工单位，作为国防建设的重要力量，航天企业要不断探索更加有效的保密管理方法， 不断提升保密管理水平，更好地维护党和国家秘密安全。
“三个能力”促保密工作向精细化转型
王洋
（2019年2月1日）
随着当前数字化、大数据等现代信息化手段的广泛应用，航天企业在提高效率、高速发展的同时，也对保密工作提出了更高要求。新形势下的保密工作迫切需要提升能力，向以信息化、精细化为主要特征的现代形态转型升级，促进企业安全健康发展。
一、提升风险识别管控能力
当前，商业航天发展热潮不断高涨，涉密军工单位员工离职给国家秘密和企业商业秘密保护带来了许多风险和隐患。
军工单位应积极应对，一要加强岗前告知和审查培训，将涉密人员限制性管控措施提前告知对方，签订保密承诺书，不将缺乏稳定性的人员安排到涉密岗位上工作，加大保密警示教育，经常组织学习保密法律法规，打好“预防针”。
二要加强在岗管理和考核，强化单位关键岗位界定和管理，制定竞业限制岗位清单，建立健全激励约束机制，稳定关键岗位人员队伍，及时了解涉密人员的思想状况和工作表现，对有离职意向的人员要重点关注。
三要加强离岗离职管理，细化载体清退，核查其一段时间内导出、打印信息，落实脱密期管理和回访要求，及时跟踪掌握其离职去向，防止因涉密人员离职而发生泄密事件。
二、提升全周期保密管理能力
在做好日常保密管理和涉密信息系统管理基础上，应加强对工业控制系统的安全保密管理，强化对涉密业务咨询服务的监管。涉密信息系统风险评估应涵盖科研生产各类管理系统，安全保密工作要与科研生产并行，覆盖科研生产全过程。
同时，要借助信息化手段，进一步完善涉密人员、载体、信息设备台账体系和电子化审批流程，实现全过程追溯和全生命周期管理，能够直观展示涉密人员上岗、在岗、离岗的全生命周期保密审批过程，涉密栽体制作、收发、传递、保存、销毁等全生命周期保密审批环节以及信息设备全生命周期保密审批状态。建立人员、载体、设备管理轨迹中类似“知网节”的网络检索功能，按不同管理角色实现分权限监管。
三、提升保密技术防范能力
进一步加大经费投入，加快保密技防设施设备的更新。尤其是要针对信息化条件下保密工作要求，加大信息系统保密技术防范力度，积极应用防泄密反窃密的新技术、新产品，不断提高单位整体防御安全保密威胁的能力，降低型号装备科研生产过程的安全保密风险。
在建设信息系统时，要做到信息系统建设与保密技术防护系统建设同步规划、同步设计、同步施工、同步启用。涉密信息及其载体制作、传输、使用、销毁，必须配备符合国家保密标准的技术装备、设施。保密要害部门部位、重要涉密场所、重要涉密会议活动，必须采取防泄密、反窃密技术措施，配备完善的保密技术防范装备等。
弘扬党的保密传统 提升保密工作水平
赣南市委保密委员会主任 刘文华
（2019年9月12日）
保密工作直接关系国家安全和利益，历来是必争、必守、必保之重地，须臾不可放松。***总书记高度重视保密工作，多次作出重要指示批示，为加强和改进保密工作指明了方向，提供了遵循。赣南是一片浸染了无数革命先烈鲜血的红土圣地，在敌强我弱、白色恐怖笼罩的革命战争年代，保密工作为创建、发展和保卫红色政权发挥了重要作用。全市各地各部门要大力弘扬党的保密传统，深入贯彻落实***总书记关于保密工作的重要指示批示精神，以及中央、省委、市委关于保密工作的部署要求，强化使命担当，狠抓责任落实， 切实提升新时代保密工作水平，为建设革命老区高质量发展示范区作出应有贡献。
一、从中央苏区保密工作历史中汲取营养，传承红色基因
苏区时期的保密工作与党的革命事业相生相伴，保密就是保生存、保胜利。我们要从苏区保密工作历史中汲取精神营养，传承红色基因，增强做好新时代保密工作的责任感、使命感。
党的领导是做好保密工作的根本保证。党管保密是我党的优良传统，也是保密工作必须始终坚持的根本原则。苏区时期，毛泽东、朱德、周恩来等党的领导同志高度重视保密工作，亲自推动在党组织和红军中建立保密机构，设立国家政治保卫局，负责苏区时期的保密工作。在第三次反“围剿”的一次战斗中，毛泽东担心无线电信号可能暴露红军的行踪，亲自保管电键，体现出对保密问题的极端重视。我们要始终坚持党对保密工作的领导，全面贯彻党管保密要求，各级党委（党组）要切实担负起维护党和国家秘密安全的重大政治责任， 党委（党组）主要负责同志是第一责任人，要把保密工作融入工作大局，摆上重要议事日程。各地各部门保密委员会要科学谋划、统筹协调，切实抓好保密工作各项决策部署的贯彻落实。要严格落实党政领导干部保密工作责任制规定， 形成齐抓共管的良好局面。
对党忠诚是做好保密工作的关键所在。在我们党的入党誓词中，保守党的秘密是一条重要内容，其中工农红军时期入党誓词的第一条就是“严守秘密”。无数革命先烈怀着对党绝对忠诚的革命意志，践行入党誓言，用鲜血和生命保
守党的秘密。红军长征时，留在苏区的共产党员唐义贞不幸被捕，她将一份写有革命者名单地址的秘密文件吞下腹中，敌人对她严刑拷打，唐义贞始终不吐一字，最后被敌人活活剖腹杀害。在苏区历史中，还有许多像唐义贞这样忠诚可靠的党员干部。新形势下，保守党和国家秘密，仍然需要唐义贞这样理想信念坚定、对党绝对忠诚的保密干部和涉密人员。
铁的纪律是做好保密工作的重要法宝。没有铁的保密纪律，就没有党的秘密安全。苏区时期，我们党建立了严格的保密规章制度，党和红军领导人以身作则，带头执行保密纪律，保守党的秘密就是共产党人不可逾越的一道政治红线。实践证明，保密纪律执行的好，党和国家秘密的安全就有保证，反之，就容易造成泄密隐患，甚至发生失泄密事件。改革开放以来，党和国家制定了一系列保密法律法规和规章制度，要把严守保密纪律、保密法规作为涉密人员和各级干部的基本行为准则，有纪必执，有违必查，使党的保密纪律真正成为带电的高压线。
人民群众是做好保密工作的可靠屏障。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。苏区人民自觉守护党和军队秘密，支持各级苏维埃政府和红军军事行动，靠着密切的党群关系，我们党胜利召开了两次全国苏维埃代表大会， 取得了四次反“围剿”胜利。长征出发时，8万多红军主力在于都集结，30万于都人民共同保守着这个天大的秘密，使敌人成了“聋子”“瞎子”，让红军主力安全顺利地跨过“长征第一渡”。历史已经证明并且还将证明，人民群众永远是我们党的保密屏障，做好保密工作必须宣传群众、发动群众、依靠群众， 不断提高全民保密意识和保密技能，形成“人人懂保密、人人会保密、人人不泄密”的良好氛围。
二、深刻认识保密工作面临的风险和挑战，强化保密意识
当今世界正处于百年未有之大变局，国际国内安全形势复杂多变，窃密与反窃密斗争将更加尖锐复杂。赣州地广人多，区域位置特殊，保密工作既有老问题又面临新挑战。
计算机网络失泄密风险隐患大。在互联网面前，信息都是透明的。境外情报机构大肆对我国进行网络攻击，攻击并控制接入互联网的计算机信息系统， 肆意窃取涉密和内部信息资料。一些部门单位计算机使用管理不规范，有的工作人员用上网电脑存储、处理涉密文件、信息；有的将涉密电脑接入互联网， 带来严重的失泄密隐患。
社交媒体成为失泄密的重灾区。门户网站、QQ、微信、微博等社交媒体泄密时有发生，有的信息发布未落实保密审查程序，擅自将涉密文件上传至政务信息网；有的干部对涉密事项直接在普通电话、手机上讨论；有的将内部文件资料、照片、信息在微信群、QQ群随意流传，一些涉密文件、资料、信息也通过QQ、微信拍照传发。
涉密人员管理不规范、不到位。有的单位没有明确专门从事保密工作的人员，未将保密责任具体落实到人。有的涉密人员入职入岗时，未进行政治审查， 也没有开展保密教育培训和签订保密承诺书，保密意识薄弱、保密常识不足。有的涉密人员变动频繁，还有的兼职过多无暇顾及保密工作，离职离岗时普遍存在未确定脱密期或未清退涉密载体、进行保密教育提醒等问题。
传统涉密载体安全保密漏洞多。涉密文件、移动硬盘、光盘、U盘等传统涉密载体是日常工作中接触最多，也是安全保密管理漏洞隐患较多的领域。有的单位涉密文件的起草、印制、传递、保管、销毁等程序不规范，涉密文件随意放在办公桌上甚至携带外出，有的随意翻印复印，把内部文件资料当作一般废旧资料销毁甚至出售。有的单位U盘在涉密电脑、非涉密电脑上交叉使用，有的涉密打印机、复印机没有严格按照涉密载体来管理，存在内设存储芯片、硒鼓泄密风险。
三、下大力气加强保密体系能力建设，筑牢保密防线
省委副书记、市委书记李炳军高度重视保密工作，强调“要时刻绷紧安全保密这根弦”“提高综合防范能力”“绝不可出现泄密问题”，我们要认真落实李炳军同志要求，找差距、堵漏洞，补短板、强弱项，扎实推进保密体系能力建设，全力筑牢安全保密防线。
大力提升保密宣传教育能力。保密宣传教育是提高保密意识、做好保密工作的有效手段。各地各部门要继续抓住领导干部这个关键、涉密人员这个重点， 把保密工作纳入党委（党组）中心组学习、党校主体班、公务员初任和任职培训内容，深入开展保密警示教育，发挥以案为鉴、以案示警作用。要创新方式方法，既用好电视、广播、报纸等传统媒体，又注重发挥微信公众号、手机短信、网站等新媒体优势，向广大干部群众推送保密知识和警示案例。要利用赣南苏区红色资源优势，深入挖掘苏区保密工作历史，将保密宣传教育与理想信念教育、革命传统教育有机结合起来，创造性地做好保密宣传教育工作，真正做到全覆盖、无盲区。
大力提升保密依法行政能力。全市各地各部门要真正承担起贯彻落实保密法律法规的主体责任，以定密管理、网络保密管理、涉密人员管理为抓手，把保密工作责任制落到实处。要健全定密制度、落实定密责任、规范定密程序， 解决好保密管理源头问题。严格落实网络保密管理要求，坚决做到“上网不涉密、涉密不上网”，严格信息公开保密审查程序，坚决杜绝通过互联网电子邮箱、QQ、微信等传发涉密敏感文件、信息，抓好重要涉密场所便携电子设备安全使用保密管理。切实加强涉密人员管理，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！， 入职入岗时要严格政治审查并登记备案，开展岗前保密教育；在职在岗时要加强日常监督管理，强化保密培训，签订保密承诺书；离职离岗时要实行脱密期管理、履行保密教育提醒、清退涉密载体等必要程序，不得违反规定就业。市、县国家保密局要强化对保密工作责任制执行情况的监督考核，严肃追究保密违法违纪行为责任，彰显保密法治权威。
大力提升保密科技支撑能力。科技强密是打赢信息化条件下保密战的关键因素。各地各部门要对照全市“十三五”时期保密事业发展规划，查缺补漏， 该配的技术装备要配齐，该建的项目抓紧建，切实提升保密监管的科技水平。特别是要以加强网络保密管理为重点，积极应对门户网站、微信、微博等社交媒体以及大数据、云计算、物联网等新技术应用带来的泄密隐患，加快网络保密监管平台体系建设，提升对在互联网上存储、处理、传输涉密敏感信息等违法行为的实时监测和处置能力。
大力加强保密干部队伍建设。各地各部门要高度重视保密干部队伍建设， 结合保密工作实际需要，配齐、配强保密干部和工作人员。要加强政治建设， 强化政治训练，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大保密干部守初心、担使命，锤炼对党绝对忠诚的政治品格。要加大保密干部教育培训和实践锻炼，提升专业水平，更好适应新时代保密工作需要。要狠抓作风建设，严明纪律规矩，规范行使权力，当好新时代党和国家的忠诚卫士。
纪念《中华人民共和国保守国家秘密法》修订实施九周年
牢记使命 强化担当 全力提升新时代周口保密工作管理服 务水平周口市委保密委员会副主任 迟彦
（2019年9月24日）
保密工作是党和国家事业的重要组成部分。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视保密工作，***总书记多次作出重要指示批示， 为做好新时代保密工作提供了根本遵循。周口市保密工作按照党中央决策部署， 在机构改革中优化机构设置，紧紧结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，立足周口实际，强化保密教育，完善保密体系，狠抓责任落实，全力提升了新时代周口保密工作管理服务水平。
当前，我国综合实力和国际影响力进一步增强，同时面临更加复杂的国际国内安全形势，国家秘密安全面临更加严峻的风险挑战，窃密与反窃密斗争更加复杂化、多样化、隐蔽化，特别是随着网络技术的全球普及，网络窃密防不胜防，泄密风险隐患不断加大，保密工作面临着远远超越传统时代的新挑战。全市各级保密行政管理部门和保密工作机构要从维护国家安全的高度，充分认识做好新时代保密工作的极端重要性，要把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育同宣传贯彻《保密法》结合起来，认真落实党管保密原则，履行保密管理主体责任，切实增强责任感和使命感，把“两个维护”落实到保密工作全流程各方面。
牢记职责使命，切实履行保密工作政治责任。保密工作首先是政治工作， 做好新时代的保密工作，必须牢牢把握保密工作的政治属性，增强政治责任感和使命感。全市保密战线要深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，把“不忘初心、牢记使命”主题教育和贯彻落实党中央关于保密工作的决策部署结合起来，把做好保密工作作为维护政治安全、国家安全的重要内容，把增强政治辨别力、政治敏锐性、政治执行力作为重要任务，严守政治纪律和政治规矩，认真落实党管保密原则，勇于担当作为，确保党中央和省委各项决策部署不折不扣贯彻落实。
突出工作重点，多措并举筑牢保密思想防线。2019年是大事喜事较多的一年，也是敏感节点集中的一年，越是在这种关键时期，越要抓好保密工作。思想防线是第一道防线。近年来，周口保密部门采取宣传教育与督导检查相结合，
突出重点难点，创新方式方法，下大力气提高各类人员特别是领导干部和涉密人员的保密意识和保密常识。发挥市委党校阵地作用，对各级领导和涉密人员开展教育培训；充分利用媒体宣传、展板、图册、讲座和手机短信等形式，开展灵活多样、生动直观的保密宣传教育活动，使《保密法》及保密知识进机关、进学校、进社区，增强广大干部群众维护国家安全和利益的意识，形成知保密、愿保密、会保密的良好社会氛围；切实履行保密部门的督导检查职责，运用机关单位保密自查自评督查和专项式保密检查等有效手段，找问题、除隐患、堵漏洞，较好地发挥督导检查的“利剑”作用，全方位筑牢保守国家秘密安全的思想防线。
强化技术防范，加快提升保密服务体系建设。信息化条件下，窃密与反窃密是高科技抗衡与较量，因此，要加大投入完善设施、加强技术监管和技术服务，有效杜绝泄密隐患。周口保密部门积极主动应对新形势下的严峻挑战，立足当前，谋划长远，配齐配强技术防范力量，加大资金投入，及时更新保密技术检查装备和环境检查装备配备，提高技术防护、服务能力。同时，加大对涉密网络安全监管力度，升级完善了网络监管平台，切实提高全市涉密网络窃密泄密防范、发现和处置能力，更好地为围绕中心、服务大局保驾护航。
加强组织领导，推动全市保密工作高质量发展。保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作，涉及面广、关联性强，必须扭住责任制这个“牛鼻子”， 压紧压实责任链条，纵深推进。各级党委（党组）要履行抓好保密工作的主体责任，切实把保密工作与业务工作同研究、同部署、同考核，周密安排，精心组织，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以求真务实的作风，加强对本地、本单位保密工作的具体指导。各级保密委员会要认真履行职责，切实发挥领导作用，形成完善的领导责任体系，以各级领导责任的落实为保密工作开展创造良好条件。
保密工作责任重大，使命神圣而光荣。新形势下，全市保密战线要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，以确保党和国家秘密安全为核心，以坚决打赢信息化条件下保密战为关键，进一步抢抓机遇、迎接挑战、砥砺奋进，推动全市保密工作转型升级， 为实现周口高质量跨越发展、绘就周口特色添彩画卷作出新的更大贡献。
保密这根“弦”须臾不能松
薛鹏
（2019年10月30日）
事以密成，语以泄败。保密工作是党和国家的一项特殊重要工作，直接关系到国家安全、经济发展、社会稳定。当前，形势的发展对保密工作提出了新的要求。对某些岗位的党员干部来说，发送的一张图片、交谈中的一句话都有可能造成泄密。一些泄密案例也警醒着我们：保密事关重大，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，这根“弦”须臾不能松。
自觉遵守保密纪律是党员干部的义务，也是党纪国法的要求。党章在第一章即明确，履行“严格保守党和国家的秘密”是党员必须履行的义务，入党誓词的内容也包括“严守党的纪律，保守党的秘密”。我国刑法第三百九十八条， 明确了故意泄露国家秘密罪与过失泄露国家秘密罪的惩处规定。党纪处分条例、保密法等，对违反保密纪律、失密泄密的行为明确了处理规定。
现实中，一些党员干部和公职人员漠视保密纪律，走上违纪违法道路。如， 内蒙古自治区原工商行政管理局党组成员、副局长杜隽世，国家卫生健康委员会离退休干部局原卫生健康监察专员吴军等“私自留存涉密文件”；云南省西双版纳州委原副书记、政法委原书记刀勇“在线索处置、纪律审查中，泄露线索处置情况”；贵州省地震局原党组书记、局长王尚彦在招录考试中“泄露试题及答案”？？违纪违法情形各有不同，但归根结底都是政治意识不强、纪律观念淡漠。可以说，保密这根“弦”松一寸，就可能造成难以挽回的严重后果。
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视保密工作，作出了加强和改进保密工作的新决策、新部署，印发“十三五”时期保密事业发展规划，提出了坚持党管保密、加强依法治密、加大创新力度等一系列重大举措。日前出台的密码法，在规范密码应用和管理，强调加强密码人才培养，明确实行密码保密责任制等的同时，对泄密行为作出惩戒规定。该法的出台，对于进一步增强党员干部和公职人员的保密意识具有积极意义。
纪检监察机关是政治机关，纪检监察干部必须严守纪律、保守秘密。从严格执行党章、监察法相关要求到贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，再到严肃查处跑风漏气、泄露审查调查案情等违纪违法案件，体现了纪检监察机关严守保密纪律、强化自我约
束的自觉与行动。实践一再证明，紧绷保密这根“弦”不放松，才能确保权力依规依纪依法正确行使。
坚持总体国家安全观 努力做好新时代保密工作
郴州市国家保密局
（2020年4月15日）
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，向全世界展示了“中国之治”的制度秘钥。学习贯彻十九届四中全会精神，实现国家秘密治理体系和治理能力现代化，要以***新时代中国特色社会主义思想为指导， 坚持总体国家安全观，进一步增强全民保密意识、提升保密能力，努力开创郴州保密工作新局面。
一、坚持党管保密，筑牢保密工作政治忠魂
党管保密是保密工作的政治优势和组织优势，既是巩固党的执政能力建设的重要内容，也是加强新时代保密工作的根本要求。在长期的革命斗争中，我们党始终把保守党的秘密作为全党的重要政治任务，将保密制度写入党的纲领性文件。在领导人民夺取全国政权并长期执政后，党持续加强对保密工作的领导，提出各个时期保密工作的基本任务并组织有效实施。要增强政治自觉。始终坚持党管保密不动摇，牢牢把握保密工作的政治属性，增强政治责任感和使命感，把做好保密工作作为维护政治安全、国家安全的重要内容，严守政治纪律和政治规矩，完善制度规范，把“两个维护”落实到保密工作全流程各方面。要增强思想自觉。大力弘扬“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的保密光荣传统，为保密事业发展注入强大的精神动力。深刻认识新时代保密工作的形势任务，提高风险意识，坚持底线思维，增强斗争精神，提高斗争本领。要增强行动自觉。把贯彻落实中央、省委和市委关于保密工作的决策部署作为重中之重，把对党忠诚体现在岗位上、落实到行动中。进一步加强保密工作组织领导，压实保密工作责任，强化保密工作使命担当。
二、坚持综合防范，推动保密工作体系建设
一是着力提升保密防控能力。“千里之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。”一些机关和企事业单位的同志，长期在泄密风险环境下工作， 对涉密文件“终日视之而不见，听之而不闻”，违规操作，违规传递，最终导致泄密。随着互联网技术的不断发展，QQ、微信、微博、网盘、云存储等层出不穷，极大地方便了我们的工作和生活，然而对于保密工作而言，却处处潜藏
风险和危机。受到社会大环境的影响和冲击，涉密人员管理更加复杂，有的涉密人员经不住金钱、利益的诱惑，被敌对势力拉下水。围绕涉密人员的管理呈现出愈加复杂的趋势，成为保密工作的重点、难点问题。要建立健全保密监督检查、失泄密案件查处等工作机制，依法组织开展保密自查自评工作，消除风险隐患，堵塞漏洞，以查促教、以查促改、以查促防。对于泄密人员要追究保密违纪违法行为责任。严格涉密载体闭环管理，加强各机关、单位微信公众号、政务微博等新媒体使用管理，建立完善保密审查制度。
二是着力提升保密宣传教育能力。我国宪法和保密法明确规定，“保守国家秘密是每个公民的义务”。保守国家秘密，需要一个良好的社会保密环境， 需要全社会的关注和支持。必须深入开展保密法制宣传教育，普及保密法律法规知识，增强广大干部群众保密意识，促使保守国家秘密成为每个公民的自觉行动。要强化公民的保密意识，通过媒体、版报、横幅、宣传栏等群众喜闻乐见的形式，开展保密宣传教育，在普及的基础上抓提高、在提高的带动下抓普及，增强广大群众的保密素质。
三是着力提升保密科技支撑能力。随着大数据、云计算、物联网、三网融合、万物互联等技术的发展，传统的网络防护边界正在消失，网络与信息安全在大数据时代面临新问题、新挑战，形势非常严峻。近年来，国际国内发生的一系列网络窃密泄密事件表明，网络空间威胁已成为燃眉之急、心腹之患，信息安全网络技术迫切需要实现自主可控、安全可靠。当前，日趋激烈的窃密与反窃密斗争，呈现很强的技术对抗特点，泄密渠道增多，窃密手段更加隐蔽， 但保密技术难以满足保密工作需要的问题还比较突出，解决这个问题就要紧紧依靠科技创新，切实提高保密技术和产业水平。要立足现实需要，推动和保障大数据、云计算、物联网、移动互联等现代技术安全保密应用，提升保密技术防控、监测预警、综合指挥水平，不断增强与高科技窃密相抗衡能力。
三、坚持人民立场，厚植保密工作防线优势
人民立场是党的根本政治立场。人民对保密工作的理解、信任和支持，是保密事业发展的坚实基础。回顾党的保密史，保密工作是随着党的筹建而产生， 并卓有成效地保障党从无到有、从小到大、由弱变强，不断取得胜利至夺取全国政权。革命战争时期，保密就是保生存、保胜利。1934年10月，近十万中央红军在江西于都集结驻扎、搭桥渡河，于都30万百姓在国民党反动派空中和地面严密侦察下，掩护了一场伟大的战略大转移行动，保障了红军主力顺利踏上
长征路。可以说，我们党正是依靠广大人民群众自觉的保密行动才得以生存下来。紧紧依靠人民群众的保密工作优良传统，是在长期艰苦复杂的反窃密、防泄密斗争实践中锤炼出来的，经受了血与火的洗礼，是一份弥足珍贵的精神财富，是我们党的“传家法宝”。从总体国家安全观视角看，保障人民安全既是国家安全的根本任务，也是保密工作的根本落脚点。人民群众是发展的主体， 也是利益的主体。保守党和国家的秘密，是关系国家利益、人民利益和民族利益的大事，必须是坚持保密工作人民立场，巩固保密工作群众基础，筑牢国家秘密安全人民防线。
四、坚持能力提升，加强保密干部队伍建设
保密工作的特殊职责，决定了这块阵地必须由绝对忠诚的队伍来坚守。要加强保密理论武装。全体保密干部要把对党、国家、人民和事业绝对忠诚作为根本政治要求，推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要加强作风纪律。不断强化保密干部队伍党风廉政建设， 力戒形式主义、官僚主义，严格按照保密工作制度履行职责、行使权力。不断强化纪律意识和纪律观念，坚决维护保密法纪权威，对各类隐患问题坚决整治纠正，对违纪违法行为严肃查处，确保队伍廉洁自律、作风过硬，坚守好保密阵地，当好“幕后英雄”。要加强专业能力。保密工作具有很强的专业性、技术性、政策性，要结合实际需要与干部结构特点，有计划、有步骤地加大保密干部培养力度，强化能力培训和实践锻炼，注重培养专业能力，为保密工作转型升级提供人才保障。
提升保密水平全面推进新时代保密工作转型升级
中共宝鸡市委保密委员会
（2020年5月16日）
今年是《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布32周年，5月是全国第32个保密宣传月。近年来，我市各级党委、政府和保密战线坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，坚持党管保密原则，深入宣传贯彻《保密法》，不断强化队伍建设和技术防范能力，基本形成了规范完善的保密制度体系和督促检查机制，为维护国家安全和利益，保障我市“四城” 建设作出了重要贡献。
在纪念《保密法》颁布32周年之际，我们要进一步理清工作思路，牢固树立保密重于生命、责任重于泰山的思想，全面实现“基本防控能力”阶段性目标任务，更好服务全市经济社会发展大局。
一、清醒认识保密严峻形势，切实提升风险责任意识
保密工作事关国家安全和发展利益。当前，随着我国综合国力和国际影响力、感召力、塑造力不断提高，境内外敌对势力对我国的发展强大感到焦虑、恐惧，对我各个领域渗透、策反、窃密力度不断加大，保密工作面临的形势严峻。近年来，随着信息化建设的快速推进，我市在计算机网络保密等方面面临的问题尤为突出，加之少数领导和涉密人员保密意识还不够强，一些部门和单位保密管理不够严格、制度落实不够到位、技术防护手段薄弱，泄密隐患还不同程度地存在，泄密违法违规案件时有发生。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，网上办公、居家办公新情况的出现，给我们网络信息保密工作提出了新挑战新要求。全市各级党委、政府和广大保密工作者，一定要把保密工作放在党和国家事业发展大局中来统筹部署，切实增强风险意识和责任意识，坚持底线思维，增强斗争精神，提高斗争本领，确保党和国家秘密绝对安全。
二、深入开展保密宣传教育，切实提升全员保密意识
牢固树立保密意识，自觉保守国家秘密，是党员干部增强“四个意识”， 做到“两个维护”的具体体现，也是每位公民维护国家安全应尽的义务。全市各级保密组织要围绕“实现保密工作转型升级第一步战略目标，夺取疫情防控和保密工作双胜利”宣传月活动主题，结合我市“七五”保密普法规划的贯彻实施，重点开展“一法一规”（《保密法》《信息系统和信息设备保密管理规
定》）保密普法宣传活动，积极开展保密教育培训，构建保密“大宣传”良好格局。要抓住“关键少数”，建立完善领导干部保密教育培训长效机制，加强对各级领导干部、涉密人员、保密干部和国家公务员的保密工作形势任务和知识技能教育。要创新保密宣传教育思路举措，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，广泛运用网络传媒、案例警示、技术演示等现代化手段，把保密宣传教育与革命传统教育、国家安全教育、纪律教育、警示教育等结合起来，面向社会开展多层次保密宣传，提升全民保密意识，推动全社会共同保守国家秘密。
三、强力推进依法治密，切实提升保密管理水平
依法治密是保密工作法制化的基本要求，是切实维护保密工作严肃性和权威性的有力保障。全市各级保密组织要对标对表依法治密要求，认真执行各项保密法律法规制度，规范保密依法行政；健全完善各级党的保密委员会领导决策、调查研究、督促检查、协调保障制度机制，推进机关、单位制定完善有关保密工作管理制度，切实提升运用法治思维和法治方式治理国家秘密的水平。要依法依规抓好党政机关、军工科研生产单位、重点领域、重点区域的保密管理工作，严格落实保密防范措施；始终将定密、网络保密和涉密人员管理作为保密工作三个基本着力点来抓紧抓实，在规范管理上持久用力，形成“管密” “管网”“管人”长效机制，努力打造“三大管理”升级版；持续开展机关单位保密自查自评，加大保密隐患排查力度，进一步规范机关单位保密管理，着力解决保密主体责任不实、保密管理措施不到位等问题。要落实好“执法必严、违法必究”的要求，坚决依法依纪查处违规失泄密行为，加大通报力度，充分发挥案件查处的震慑作用。
四、着力推动科技强密，切实提升保密技术防范水平
今年是我市“十三五”保密事业发展规划的收官之年，下半年省委保密委将对各市贯彻规划落实情况进行验收，各级保密组织要加大保密技防经费投入力度，抓好保密技术监管和保障，升级改造互联网出口保密监测平台建设，建立起技术先进、监管有力的涉密信息安全防护体系。要全面推动党政机关和涉密单位信息设备安全可靠应用替代工程，积极督促涉密网络同步落实替代要求； 要加强对保密要害部门部位、重要涉密场所、涉密视频会议室等保密设备的配备。
五、始终坚持党管保密，切实加强保密干部队伍建设
做好新时代保密工作，关键在党、关键在人。要坚持党对保密工作的领导
不动摇，坚持和完善党对保密工作统一领导的体制机制，将党管保密的政治优势、组织优势转化为工作成效。各级党委、政府要始终把保密工作列入重要议事日程，不断健全和完善领导体制和工作机制，认真贯彻落实《党政领导干部保密工作责任制规定》，履行好领导职责、管理职责，定期听取保密工作汇报， 及时研究解决保密事业发展中的重大问题，着力解决当前保密领导力量不足、专兼职保密干部配备不到位、业务能力不强等问题。要严明作风纪律，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行各项制度，深入整治形式主义、官僚主义等问题，着力打造一支忠诚可靠、业务精湛、作风优良的保密干部队伍。
做好新时期公安保密工作
大兴安岭地区行署公安局党委副书记 崔希林
（2020年8月19日）
公安机关作为党和人民手中的刀把子，是国家重要职能部门，作为维护社会稳定的主力军，工作中接触和产生大量国家秘密和警务工作秘密，涉密人员多、涉密岗位多、涉密信息多，是党政机关中保密要害部门，极易成为被攻击的对象，特别是网络技术的迅速发展和移动智能终端普及带来的安全隐患，防泄密的难度不断加大，信息的可控性减弱，泄密的渠道增多，泄密方式多样， 面对当今日益复杂的国内外环境，如何做好公安保密工作是摆在我们面前的一个重要课题。
一、提高政治站位，深刻认识做好保密工作的重要性
思想是行动的先导，要想做好保密工作首先要从思想上重视保密工作。一是从讲政治的高度来看待保密工作的重要性。公安机关一定要牢固树立政治意识、忧患意识、敌情意识、责任意识，从维护党的执政地位和国家安全、从服务保障林区转型发展和社会稳定的高度来看待保密工作，切实筑牢安全防线， 确保党和国家秘密绝对安全。二是从公安工作的角度来看待保密工作的重要性。公安保密工作是党和国家保密工作的重要组成部分，公安机关作为国家的重要执法部门，工作中接触和产生大量国家秘密和警务工作秘密，涉密岗位多，涉密人员多，涉密信息多，历来都是保密工作的要害机关，极易成为被攻击的对象，被窃密的目标。因此，公安机关一定要充分认识做好公安保密工作的重要性和紧迫性，决不能有丝毫的麻痹和大意，要做到慎之又慎、紧而又紧、细之又细、万无一失，确保公安工作中的国家秘密和警务工作秘密安全。三是从问题短板上看公安保密工作重要性。随着大数据、云计算等计算机网络的发展， 网络失泄密的风险越来越大，对保密干部的计算机网络技术水平要求越来越高。公安保密委员会应加快与当今“互联网+”时代相适应的步伐。目前，有部分公安机关重业务轻保密，保密工作说起来很重要，忙起来就可以不要，没有把保密工作同公安业务工作同研究、同部署、同落实。存在麻痹大意的思想，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，有些民警工作中没有严格的执行保密管理规定，对保密的各项规定和文件精神没有很好的执行，搞变通，认为不会出什么大问题，怕麻烦而不愿采取保密措施。
二、坚持源头预防，全面提升公安机关保密管理水平
必须采取更加有力的措施，加强和改进保密管理工作。深入开展保密宣传教育，严格规章制度管理，切实加大保密督促检查力度，建立健全保密工作长效管理机制。一是要加强保密宣传教育。保密宣传教育必须常抓不懈。公安机关要组织民警认真学习保密知识、有关规定和典型案例，采取多种形式和手段开展保密宣传教育。要重点抓好领导干部、涉密人员、辅警和新警的保密教育培训，使大家在岗就要懂保密、会保密、善保密。要把“保密课”作为新警入警的第一课，让他们了解和掌握岗位保密知识和技能。二是要加强保密要素管理。重点抓好涉密人员、定密和计算机网络管理工作。定期完成涉密人员分类调整工作，对确定的涉密人员要层层签订保密承诺书，将涉密人员教育和管理情况纳入绩效考评内容，形成长效机制。进一步提高定密的规范化、精准化水平，定密责任人和定密承办人切实担负起定密责任，进一步加强定密监督管理， 做到明确定密主体、严格定密依据，规范定密程序。加强对涉密计算机及网络的管理，严格信息输入、输出管控，严肃处理在公安网、互联网处理涉密信息的行为。三是要加强保密督促检查。经常性的开展保密监督检查和自查，及时发现和整改保密突出问题。上级公安机关保密办适时对下级公安机关保密工作开展督导检查，各地公安机关保密办要认真履职，组织开展好本地、本单位的保密监督检查工作，加强保密规章制度落实情况的检查，确保各项保密措施真正落到实处。涉密程度高、产生秘密和涉密人员多、保密任务重的部门、警种和单位，要经常开展保密自检自查工作。对检查中发现的问题隐患，及时采取有力措施进行整改。对严重违反保密管理规定的行为，一经发现，要层级倒查、严肃处理。
三、强化责任担当，为做好公安保密工作提供有力保障
保密工作事关公安工作全局，任务非常繁重、责任特别重大，公安机关必须加强组织领导、强化保障措施，确保保密工作扎实有效开展。
一是要加强领导、落实责任。要始终坚持”党管保密”原则，公安局党委要充分发挥领导核心作用，把保密工作摆在重要议事日程。各级领导干部要认真履行抓保密工作的重大责任，切实把各项保密规定要求落到实处。各级保密委要积极履职，发挥统筹协调作用。各级保密办要强化自身建设，当好参谋助手，加强情况掌握，加强调查研究，积极为领导决策提建议、出主意，牵头协助抓好各项工作落实。公安机关内部各部门、单位要牢固树立“保密工作无小
事”的意识，坚持“谁主管，谁负责”，严防发生失泄密事（案）件。二是要加大投入、强化保障。逐步加大对公安保密工作的硬件和资金投入，购置必要的涉密设备和高科技防范设备，做到人防、技防双管齐下，逐步改变目前技术防范设施和手段相对落后的状况，不断提高新时代公安机关保密工作的技术防范能力。三是要严管厚爱、建强队伍。建设一支政治素质高、业务能力强的公安保密工作专业队伍是做好公安保密工作的基础和保障。要注重配齐、配强公安保密工作力量，确保人员充足稳定，公安机关都要配备一名懂技术的专兼职保密员。要高度重视保密干部能力培养，加强保密干部管理和培训，注重提高他们的业务素质和管理水平，不断提高他们应对新情况、解决新问题的能力， 努力建设一支懂业务、懂技术，绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的过硬公安保密队伍。
新形势下做好保密工作的几点思考
加格达奇区公安局 卢纪银
（2020年9月14日）
为适应新形势下机关、单位保密工作的要求，结合实际，笔者谈几点粗浅看法。
强化保密教育力度，筑牢安全保密思想防线。保密教育是一项长期性、复杂性、系统性的工作，不能仅靠一两次集中教育而一劳永逸地解决所有问题。要针对各机关、单位的特点，认真抓好经常性保密教育，把保密工作抓在手中、装在脑中、落实在行动中。要严格落实好保密教育时间、内容和要求，适时举办保密知识竞赛，熟悉防泄密常识，深化保密教育效果。要注重教育手段的多样化。采取播放录像片、板报宣传、LED滚动播放、案例分析、开展研讨会等形式进行形象直观的宣传教育，扩大教育范围和影响，纠正部分公职人员头脑中固有的错误认识。要正确处理好保密中的“守”与“放”、有形的保密与无形的保密等关系，时刻牢记***总书记的谆谆教导：“人情之中有原则，交往当中有政治，严格交友原则，慎交友、交好友，哪些人该交，哪些人不该交， 应该心中有杆秤。”做到慎独、慎言、慎行、慎交，即：管住嘴，不该说的坚决不说；管住眼，不该看的坚决不看；管住手，不该写的坚决不写；管住耳， 不该听的坚决不听，培养科学的保密观念，树立全方位做好保密工作的思想。
适应形势任务需要，锻造一支过硬的保密队伍。当前，保密工作队伍的组织形式和人员素质状况，基本上还是属于传统工作模式的，管文件资料还可以， 管信息网络则有些力不从心。要趁目前国家机构改革的大好发展之机，引入良好的人才培养机制，把好选人关、用人关，选用一些思想觉悟较好、政治敏锐性较强、文化水平较高、做事认真细致的人员，对立场不坚定、工作热情不高、做事马虎的人坚决不予录用。要加强对新入职公务人员保密培训，把如何做好保密工作作为公职人员人员初任培训的必修课；着力加强涉密岗位人员保密业务培训，要将涉密人员教育培训常态化开展，并与之签订《保密工作承诺书》， 强化保密意识，增加防范本领，努力实现保密队伍由事务型、经验型向技术型、管理型、服务型的转变。要关爱保密工作这支特殊队伍，务必在政治上关心、工作上支持、待遇上保障，真正把懂法律、懂技术、会管理的优秀人才充实到保密工作第一线，把“放心的人”放在“放心的岗位上”。
构建技术防护体系，确保信息安全万无一失。工欲善其事必先利其器。随着现代科学技术的飞速发展，各种窃密技术和手段日趋先进。以先进的保密技术对抗先进的窃密技术，已成为新时期保密工作的鲜明特征。特别是近年来， 信息安全领域的日趋复杂，新的形势任务对我们的传统保密观念和常规保密方法提出了严峻挑战，我们必须与时俱进，想方设法提高技术防范能力。要牢固树立“舍得花钱买安全”的思想，增强对技术安全设施建设的资金投入力度， 新建信息网络，坚持建管同步、安全配套的原则，克服只建不管、只建不防， 防护设施滞后等问题。要大力开展研究创新工作，针对网络技术上存在的薄弱环节，要积极组织技术骨干力量，开展好保密技术和设施的研究开发工作，对已经成熟的技术成果，要积极推广应用，提高国家秘密和工作秘密的安全系数。要运用科学手段对通信系统、信息网络等办公自动化进行常态化检测，看是否存在电磁波辐射和其他失泄密隐患问题，增强信息网络技术防护措施，确保信息安全技术绝对安全。
着眼规章制度建设，促进保密工作科学规范。保密工作是一项涉及人员广、多部门的经常性、全局性工作。在信息化时代，机关、单位保密工作变得更加复杂，把握不好就有可能危害国家安全、社会稳定、百姓生活。新形势下保密工作除了加强党的领导、贯彻群众路线、搞好思想教育之外，还必须抓好健全保密规章制度这项根本性措施，使大家知道哪些事需要保密，哪些是保密重点， 懂得怎样做才能符合保密要求，怎样做是违反保密纪律等。要解放思想，实事求是，开拓创新，搞好顶层设计，制订一整套落实规章制度详细措施和意见， 使各项制度内容更加严密更加具体，使之不流于空泛、不流于形式，便于把握和操作。要加强对重点工作和关键环节的动态把控，尤其要对网络建设、文件资料、手机使用、宣传报道等各个方面工作的保密，要充分考虑到每一个环节， 进行整体、系统的规范。通过完善的规章制度体系，使各机关、单位和个人明确保密职责和承担的保密责任，充分认识到发生失泄密造成的严重后果，强化敬业精神，确保保密工作有规可依、有章可循。
在新的起点上推动保密工作创新发展
武警部队参谋部 李学术
（2020年11月17日）
三军之事、莫重于密。今年习主席签署命令，发布《军队保密条例》（以下简称《条例》），自2020年3月1日起施行。《条例》着眼有效应对保密工作面临的严峻形势，大力破解保密工作现实矛盾和深层症结，为切实提高保密工作现代化、法治化、科学化水平，在新的起点上推动军队保密工作创新发展提供了有力保证。各级要抬高政治站位，深入学习理解，狠抓贯彻执行，奋力开创保密工作新局面。
做好保密工作，必须强意识、懂常识。无数失泄密案例警示我们，保密意识淡薄、保密常识缺乏是发生问题的主要原因。要注重加强保密意识和常识教育，筑牢思想防线，提升防范能力，解决官兵不懂不会、无知泄密的问题，当好保密工作“明白人”。要切实发挥保密教育能动性，采取以案说法、警示录像、技术演示等有效形式，强化教育实效性，引导官兵时刻绷紧保密弦，变“事后追究”为“事前预防”。要充分依托“一网五号”新媒体平台，灵活采取保密动漫、微视频、网络课堂等创新形式，讲好保密课、匡正保密观，使官兵在潜移默化中增强保密自觉、培塑保密养成。
做好保密工作，必须严制度、抓落实。制度的生命力在于执行，不落实就会使制度变成“橡皮筋”。要强化法治思维和法治方式，着眼全面规范、全面落实、全面过硬，压实保密责任、规范保密管理、严守保密制度，推动依法从严治密融入各领域各环节。要坚持问题导向，认真查摆制度落实中不坚决、不彻底、搞变通等现象，切实纠治有规定没规矩、有制度没制约等问题。要充分发挥保密检查“利剑”作用，拿显微镜查问题、用放大镜找风险，以查促改、以查促防，确保各项保密要求切实落到位、踩到底。
做好保密工作，必须强手段、谋创新。保密战线的较量很大程度是科技手段的比拼。要坚持科技强密，加大先进科技手段在保密领域的转化运用力度， 以技术优势提升保密水平。要提升保密科技监管能力，积极推广应用手机区域管控、网络监测预警、信息安全审计、场所技术检测等新手段，不断强固保密技术管控屏障。要善于借助军地保密资源优势，打通协作链路，建立共享机制， 合力研发攻关，为军事保密工作强动力、注活力。
做好保密工作，必须知敬畏、守规矩。保密纪律是不得突破的“底线”、不能越过的“红线”、不可触碰的“高压线”。各级要充分发挥党管保密这一政治优势，建立健全保密工作责任体系，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要始终把纪律规矩挺在前面，敢于向以各种借口违反保密规定的行为“宣战”，对违反保密规定的人和事，坚持零容忍查处、无后果追究，切实维护保密法纪严肃性权威性。
保密防线密密织
赵天
（2021年8月5日）
近日，矿区服务公司按照上级部署要求，结合党史学习教育，扎实推进保密管理各项工作，采取一系列有效措施，不断强化全员保密意识，进一步筑牢保密防线。
保密工作“实”起来。矿区服务公司一直坚持将保密管理与日常管理有机融合，先后利用党委理论学习中心组（扩大）会议、生产经营协调会、党群部门联席会和保密委员会等，传达学习集团公司、管道局2021年保密委员会会议精神，教育引导广大干部员工树立“保密工作无小事”的理念，将学习成果转化为工作成效。同时，根据人员变动情况，及时调整保密委员会成员，修订完善保密管理制度，印发2021年保密工作要点，确保落实到位。
保密工作“严”起来。矿区服务公司坚持将保密管理与业务工作有机融合， 严格管控涉密文件资料起草、接收、印发等关键环节，配备专门的传阅夹和保险柜，坚持做到清晰登记、统一管理、传阅不过夜。坚持“涉密不上网，上网不涉密”，设置专人负责公司信息网络的安全运行和监控，定期对计算机内外网开展专项检查和自查；严格执行新闻宣传审核制度，宣传报道和公开信息需部门负责人、公司宣传干事、保密工作领导小组成员层层审核批准后方可上传。
保密工作“活”起来。矿区服务公司坚持将保密管理与宣传教育有机融合， 近阶段以党史学习教育为契机，积极组织保密培训，通过公示栏、多媒体展示屏等载体，广泛宣传保密知识，引导全员及时学习最新保密制度和要求；以参观红色教育基地为契机，赴香山镇芳楼进行参观，重温入党誓词，坚守保密原则，为保密管理工作奠定了坚实的思想基础。
不忘初心牢记使命 筑牢国有能源企业保密防线
中国石油勘探开发研究院侯 梅芳 姚健欢
（2021年）
《党章》明确要求“保守党的秘密”，保密战线历来是必争、必守、必保的重地，保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作，时刻不容忽视、须臾不可放松。
党的十八大以来，***总书记多次就保密工作作出重要指示批示，为我们做好新形势下保密工作提出了根本遵循。我国已成为世界第二大经济体，许多窃密行动都以我国为目标。我们要着力用新理念新举措引领保密工作新发展， 坚持党管保密、加强依法治密、加大创新力度、做好综合防范。为更好地发挥大国重器和顶梁柱作用，国有能源企业做好保密工作至关重要，要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，突出“党管保密、依法治密、科技强密”，为保障国家能源安全筑牢保密防线。
一、发扬党的保密工作优良传统
***总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观”。保密工作是党和国家事业的重要组成部分，是党和国家的生命线、中枢线和指挥线， 保密工作是保障国家安全的重要手段，是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素，是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。***总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。长期以来，我们党的保密工作积累形成了六个优良传统，使我们从胜利走向胜利，也必将迎来伟大的复兴。一是党的领导。党管保密，是保密工作的根本遵循，是保密工作的政治优势和组织优势。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视保密工作，要求克服麻痹思想，切实加强保密教育，落实保密责任，严格保密纪律，完善保密措施并认真抓好落实，确保保密工作万无一失。党的十九大报告中，坚持总体国家安全观，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对维护国家安全作出一系列重要部署。二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品质，这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作，既要有过硬的本领，更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚，就没有绝对的安全，没有自觉的奉献，就不能做到万无一失。
三是忧患意识。中国共产党成立以后，苦难的民族遭遇，严酷的斗争环境，激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性。当今世界进入百年未有之大变局，国际形势复杂多变，我们所面临的风险和挑战都有了新的变化，要准确认识新时期所面临的严峻形势和保密工作的极端重要性。四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女，为党和国家保密事业作出了不可磨灭的贡献。这些严守秘密、严以律己的风范，成为传承至今的光荣传统，也是我们需要学习的典范。五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色，是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。六是技术对抗。做好保密工作既要靠人， 又要靠技术支持，安全可靠的技术手段是做好保密工作的有力支撑。可以说， 在革命战争年代，保密就是保生存、保胜利，而在和平建设年代，保密就是保发展、保安全。
二、充分认识保密工作面临的严峻形势
***总书记在阐述国家总体安全观时指出，“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全，系统协调做好各领域保密工作，我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。
（一）世界经济全球化，安全威胁多样化。随着经济全球化的深入推进， 我国已形成全方位对外开放格局，国内安全环境呈现复杂局面，各种安全保密问题日益凸显。党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命，坚定共产主义理想信念，就会腐化堕落，甚至资敌叛国。党的十八大后，以***同志为核心的党中央领导集体重拳反腐，以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。在国际社会，中国的崛起引起一些西方国家的不安，这些国家千方百计遏制中国的发展，窃密和间谍行动日益猖獗。窃密重点“剑”指国家重要部门、核心岗位和重要涉密人员，大肆从事窃密活动；间谍情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段，几乎无孔不入，且技术手段和装备也向着高效率、多样化、微型化、易操作、隐蔽强的方向发展。“五只眼”情报联盟就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。同样，中美贸易战也让我们深刻认识到，必须要将核心商业机密和关键核心技术牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。
（二）信息化时代带来新挑战。当今社会，信息技术日新月异，信息化快速发展，云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、大数据、人工智
能等新技术广泛应用，由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。随着信息化快速推进，国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化，但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外，互联网基础资源也受控于人，泄密风险空前加大。近年来，我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势，严重威胁经济发展和社会稳定。
（三）企业发展国际化带来的挑战。国有能源企业承担着保障国家能源安全的重要责任，是国民经济的“顶梁柱”，参与国际竞争的“排头兵”，一直成为各敌对势力和商业间谍窃密的目标。如果不严加防范，引起高度重视，给敌人可乘之机，将会给企业乃至国家的经济利益和能源安全等带来严重的损失。
我们要进一步提高对保密工作的认识，保密就是保国家安全、保企业发展、保家庭幸福、保个人前途。
三、持续加强和改进保密工作
进入新的历史时期，保密工作面临的新情况、新问题很多，我们要牢牢把握保密工作的政治属性、保障属性、时代属性、全员属性，坚持国家秘密和商业秘密保护并重，巩固深化保密管理；坚持教育和惩治并重，增强全员保密意识；坚持软件和硬件并重，提升技术防控能力；坚持检查和指导并重，建立常态化工作机制；坚持建设和执行并重，夯实保密制度基础，真正把该管的管起来，该抓的抓起来，紧紧盯住重点部门、领域和区域，牢牢抓住高泄密风险的关键环节，切实做到有能力防范、有能力检查、有能力补救。
（一）落实责任。保密无小事，使命无上光荣，责任重于泰山。一要增强保密责任意识。一定要从讲政治、讲大局的高度，从维护国家安全和利益的高度，从促进和保障企业高质量发展的高度，充分认识新形势下保密工作的复杂性、艰巨性、长期性，充分认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性， 牢固树立明敌情、明忧患的政治意识，牢固树立保核心、保重点的大局意识， 牢固树立打基础、抓落实的责任意识，牢固树立执行保密纪律、不碰“高压线”、不撞“防火墙”的自觉意识，认识到位，组织到位，责任到位，落实到位，全面提升保密工作的质量和水平。二要落实领导干部责任制。领导干部的保密工作责任是双重的，自身要严格履行保密义务，同时要切实履行对保密工作的领导和管理职责。按照“谁主管、谁负责”的原则，把保密工作与业务工作同研究同部署、同检查同考核。保密工作领导责任制执行情况，应由组织人事和纪检监察部门纳入领导干部民主生活会和业绩考核内容。三要加强涉密人员保密
管理。要落实保密法律法规关于涉密人员的管理要求，严格把住入口出口，对涉密人员进行严格的资格审查和技能培训，确保可靠、可信、可用，要实行全周期管理，避免出现管理空白地带。
（二）强化执行。必须十分注意保守秘密，九分半不行，九分九不行，非十分不可。要严格执行中央和集团公司有关保密工作的各项规章制度，在充分发挥以往保密工作优良传统的同时，要大力发展保密科学技术，为做好信息化条件下的保密工作提供强有力的技术支撑。
（三）精准管控。窃密无孔不入，保密滴水不漏。要严格落实秘密载体管理的有关规定，规范各类涉密文件资料和信息的报送、发放工作，切实做到“需要才知道”，尽量缩小知悉范围。坚持涉密载体集中统一保管，坚决禁止擅自复制和个人长时间留存涉密载体。
（四）突出重点。要毫不放松地抓好信息公开保密审查，严格落实“上网信息不涉密、涉密信息不上网”，“先审查后公开、谁公开谁负责”的要求， 加强上网信息保密审查，严禁使用电子邮箱或其他即时通信工具存储处理传输国家秘密信息及敏感信息，切实做到不压保密的“红线”，不闯保密的“红灯”， 不走保密的“禁区”，做好信息公开保密审查工作。近年来，因保密审查不严而泄密的案件时有发生。毫不放松地抓好重点领域保密管理，尤其是突出涉密测绘成果、地质资料和经济数据的使用管理，突出涉密科研项目管理，突出关键领域保密管理，着力提高泄密隐患的发现和处置能力，确保不发生重大失泄密事件。
（五）严守法规。有密必保，保密必慎，泄密必究，责任追究是确保党和国家保密工作方针政策、法律法规贯彻落实，维护保密法纪严肃性、权威性和强制力的重要手段。
保密工作是一场没有硝烟的战争，事关党和国家利益安全，事关企业改革发展稳定大局。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，切实维护好国家秘密和企业商业秘密，坚决防止重大失泄密案件发生，为保护国家能源安全、建成世界一流综合性国际能源公司提供坚强保障。
传承伟大建党精神 筑牢高质量发展安全保密屏障
无锡市委机要保密局局长 张耀斌
（2021年9月4日）
在庆祝中国共产党成立100周年大会上，***总书记指出：“新的征程上， 我们必须增强忧患意识、始终居安思危，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争、善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战！”保密密码工作关系国家政治安全、经济安全、国防安全和信息安全， 在我国革命、建设、改革的各个历史时期，都发挥了不可替代的重要作用。进入新时代，保密密码工作要传承伟大建党精神，为全市“争当表率、争做示范、走在前列”的高质量发展大局筑牢安全保密屏障。
传承伟大建党精神，筑牢高质量发展安全保密屏障，要进一步强化担当使命意识。当前，保密密码工作已经融入到党和国家政治生活、社会生产生活的各个方面，在涉及政权安全的保密通信和军事指挥、涉及国民经济的金融交易和传统产业信息化改造、涉及公民权益的电子支付和网上办事等方面都发挥着基础支撑作用。市委机要保密局深入贯彻总体国家安全观，坚持党对保密密码工作的绝对领导，强化担当使命意识，做到守土有责、守土尽责；围绕庆祝建党百年，组织开展“建设密码强国”主题文化活动、红色保密故事视频拍摄和保密平面作品征集活动，加强理想信念教育和保密密码红色历史教育，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，在乱云飞渡中坚定理想信念、坚守初心使命，在风险挑战面前勇往直前、攻坚克难，切实学出坚强党性，学出信仰担当。
传承伟大建党精神，筑牢高质量发展安全保密屏障，要进一步强化胸怀大局意识。面对“两个大局”，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础， 又要着眼服务保障经济社会发展大局的工作定位，统筹发展和安全，在变革中实现保密密码工作转型升级，于变局中筑牢国家安全保密防线。市委机要保密局主动走出高墙大院，走入千家万户，持续举办系列宣传教育活动，着力推动在数字金融、通信服务、交通能源、工业制造、电子政务、智慧城市等领域的保密密码应用；着眼于实现国家秘密保护和信息资源合理利用之间的平衡，坚
持“该保则保、该放则放”，推动保密密码工作融入疫情防控、“三联三解”、“学党史、筑安全、办实事”等重点工作。
传承伟大建党精神，筑牢高质量发展安全保密屏障，要进一步强化英勇斗争精神。保密密码工作诞生于烽火硝烟的年代，是党和国家事业发展的“生命线、指挥线、保障线”，其发展历程就是矛与盾、编与破、敌与我相互斗争较量的历史，天生就具备斗争基因。市委机要保密局立足于保障党委和政府工作大局，着眼于保密密码防护体系能力建设，始终保持敢于动真碰硬、敢于斗争亮剑的精神状态，采取网上检查、专项检查、工作督查、案件查处等方式，充分发挥监督检查的“利剑”作用。以尽责尽力、攻坚克难的实际行动，逐一破解在涉密人员、涉密事项、信息化系统管理等方面的突出问题，下好先手棋， 打好主动战。
传承伟大建党精神，筑牢高质量发展安全保密屏障，要进一步强化服务保障能力。我市是军工科研大市，地处战略敏感地域和保密密码斗争的前沿，随着对外开放、人才交流、信息化建设的推进，保密密码工作面临着传统安全威胁和非传统安全威胁交织，发展起来的问题和发展中的问题累积的叠加风险。市委机要保密局牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉运用法治思维谋划工作，运用法治方式处理问题，不断提高依法管理密码和国家秘密的能力； 以重大活动、重要会议服务保障为重点，主动介入提前谋划，不断提高应急处置能力，健全服务保障工作机制；加快建设集载体管理、设备管理、宣传教育、检查测评于一体的全方位、立体式服务保障平台，强化保密密码工作的服务保障能力。
从百年党史中汲取奋进力量 推动保密机要工作高质量发展
九江市委保密机要局局长 张浔
（2021年8月3日）
党史学习教育开展以来，市委保密机要局扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动，切实做到理论学习常学常新、调查研究走深走实、思想解放见真见效，推动全市保密机要工作高质量发展。
一是推进同步学习，做到对党绝对忠诚。党的保密机要工作因党的成立而产生，在我国革命、建设、改革的各个时期，都留下了不可磨灭的历史印记， 组成了百年党史的重要篇章。从党的一大召开期间三次转移会场，到三大战役期间毛泽东同志亲自起草密码电报197份、批签密码电报上千份决胜千里之外； 从“保守党的秘密”多次见证入党誓词修改，到党的十二大将其写入《党章》； 进入新时代，以***同志为核心的党中央高度重视保密机要工作，指出保密就是保党的长期执政地位、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴，密码是我们党和国家的“命门”“命脉”，保密机要事业取得历史性成就、实现历史性变革。通过同步学习党史和保密机要史，全局上下提升了用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉，树立了始终从政治上看问题、办事情、做好保密机要工作的马克思主义立场观点方法，坚定了对党绝对忠诚、对保密机要工作绝对忠诚的忠诚之心。
二是聚焦主责主业，做好保密机要服务。保密机要工作性质特殊、战线隐蔽，于无声处服务大局，确保党和国家秘密安全。开展“大学习、大调研、大讨论”以来，市委保密机要局聚焦主责主业，不断在提高服务水平上下功夫。今年以来，开展保密安全宣讲7场、覆盖1000余人次；编印了《九江红色保密故事》，组织开展“4.15”保密安全宣教系列活动；制作《机关单位手机使用保密须知》宣传片，在全市机关大厅和电梯滚动播放；4件保密宣教作品获得中央保密委奖励。同时，大力推动电子政务内网建设纵向延伸和横向拓展，服务机关单位工作高效运转。推动保密监督检查工作网上办理，并在省市政务服务网上公布流程和电话。班子成员深入走访调研掌握企业需求，为具有涉密资质的企业协调扩建场地，为有关企业提供涉密印刷资质办理和保密科研项目申报服务，协助完成涉密载体销毁任务，以周到细致的保密安全服务推动优化营商环境。
三是坚守为民情怀，办好群众身边实事。机构改革后，市委保密机要局承担了市委总值班室工作职责，坚持做到工作365天运转、人员24小时在岗，切实当好市委“守夜人”、群众“贴心人”。按照“我为群众办实事”实践活动要求，把实事办好，把好事办实。一是加大驻村帮扶力度，拓宽平菇、茶叶等特色农产品销售渠道，促进乡村振兴特色产业提质增效；二是党员干部全部完成社区“双报到”，积极参加文明城市创建、社区志愿者等活动；三是疫情防控期间认真接听群众来电，做好政策解释、心理疏导和防疫宣传；对于咨询重点地区回浔、反映防疫工作突出问题来电，第一时间与当地疫情防控指挥部对接， 力求“当天反映、当天有结果”。今年以来接听群众电话诉求60余次，上报紧急重要信息20余条，及时调度处置一批“公交卡突然作废出行难”等群众反映的“急难愁盼”问题。
四是深刻把握形势，助力数字经济发展。保密机要工作是一项政治性加技术性工作。进入新发展阶段，保密机要工作职责不断延伸、业务不断扩展，市委保密机要局深刻认识面临的新形势新任务，结合自身工作实际，深入贯彻落实市委关于发展数字经济的决策部署。一方面扎实推进数字经济三年计划，以信创项目建设为契机与联想集团加强合作，协助办好信息技术应用创新大会， 围绕数字产业项目开展错位招商，推动信创产业落地鄱阳湖生态科技城，加速建设信创生态。一方面为数据安全保驾护航。以全市电子政务内网建设为抓手， 推动传统网络基础设施建设优化升级，确保内网中应用系统、网络设备、终端设备等的安全。深入推进商用密码在政务信息、物联网、智慧城市等领域的广泛应用，保护使用数据免遭窃取、篡改、伪造，进一步提升党政机关网络和应用的安全可控能力，为全市数字经济发展筑牢安全屏障。
发挥党建优势作用强化企业保密管理
中国农业银行研发中心 王晨阳
（2021年）
进入新时代，保密工作的内涵、重点、环境、目标、要求等都发生了深刻变化，窃密技术更先进、形式更隐蔽、手段更高超，泄密途径和隐患愈发增多。为了顺应形势发展，应对瞬息万变的挑战和考验，更有效地做好企业保密管理工作，必须主动出击，与时俱进，引入新的管理机制和管理模式，丰富保密管理的方式方法，多管齐下，全方位筑牢企业保密的新防线。
一、党建与保密管理相结合
当前，各类窃密活动防不胜防，泄密风险隐患加大，保密工作面临着许多新问题和新挑战。以银行业为例，作为金融行业的重要成员，银行具有用户群体复杂、基础数据规模庞大、信息系统数量多、应用场景广泛等特点，与一般企业相比，涉及的敏感信息数量较多、敏感度较高。上至行业业务经营计划、风险管控计划、监管数据，下至银行经营数据、
信贷业务数据、客户信息等，都有可能成为窃密者牟取不正当利益的重点关注对象。部分企业为了在激烈的竞争中立于不败之地，片面追求经济效益， 忽视甚至忽略保密管理，致使失密、泄密、窃密事件时有发生。然而，在企业保密管理中，一味强调制度威慑、处罚手段这些硬性管理方式，虽能一定程度上保证政令畅通，但却忽视了员工的情感和内在需求，导致员工在遵守规则的同时，内心存有抵触情绪，主观能动性发挥欠佳。以思想教育为主的党建工作， 把党和国家以及行业最新精神融入企业的核心业务工作，以“贴近企业生产经营、
贴近员工需要、贴近社会实际”的软性管理方法，起到春风化雨、润物无声的效果，疏通了“人”这一保密管理的重要通道和关键环节。这既是企业党建工作的发力点，也是企业党建创新的突破口，具有其他约束无法比拟的优越性。
二、积极探索寓党建于保密管理的方法
（一）构建体制机制，落实主体责任
2. 建立保密管理体系
常规来看，企业党建与保密管理是两条线、两个体系，各自为政。若想将
二者充分结合，必须着眼顶层设计，在党委统一领导下，建立保密管理责任体系，把保密管理作为党组织参与生产工作的切入点、党支部战斗堡垒作用发挥的发力点和发挥党员先锋模范作用的落脚点，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化，将责任落实到各级领导、各部门、各支部、各岗位，形成“党政同责、一岗双责，分工负责、协调配合”的保密管理新格局。
3. 明确党建工作责任
坚持强化“党管保密”理念，把保护好国家秘密和商业秘密作为各级党组织的政治责任；教育广大干部树立正确的政绩观，增强落实保密工作的紧迫感、危机感和责任感；强化企业员工的保密“两识”教育，及时总结推广好的经验和做法，营造“重保密、学保密、会保密”的良好氛围；加强群团、纪检工作的组织领导，协调开展工作，形成保密工作合力。
4. 完善保密管理制度
科学规范的保密管理制度，是确保保密工作方针政策贯彻落实的制度保证， 也是企业开展保密管理的根本依据。制定完善保密管理办法，须将各项保密要求提升至规章制度层面，融入企业生产各环节，使之切实成为支撑企业良性发展的坚实后盾。同时，制度制定过程中，要突出“预防为主、惩防并举、突出重点”的原则，既要确保企业各类秘密事项的安全，又要便于工作的开展。
（二）抓住工作重点，履行参与职责
2. 加强集体研究，把准发展方向
党的会议是党员政治生活中的一项重要形式，是推动工作落实的重要手段。可以通过召开党的会议，把保密管理纳入常态化管理，加强集体研究决策，发挥把关定向作用。要开好保密主题民主生活会，主要针对班子成员履行保密责任、隐患排查与治理等方面问题，开展批评和自我批评。这样不仅可以提高民主生活会的实效性，也有助于保密管理水平的提高。要开好保密形势分析会， 分析干部职工队伍的思想状况、保密责任意识情况、保密宣传教育开展情况， 制定整改措施。要开好保密工作专题会议，传达贯彻党和国家保密方针政策、上级部门有关保密工作的指示精神，听取企业相关部门履行保密职责、落实保密要求的工作汇报，切实形成“党管保密”的长效机制。
3. 加大教育力度，强化保密观念
要从认识上入手、从教育上抓起，加强对干部职工保密常识和保密技能的培训。要脱产培训学，利用上级集中组织的培训，加强对干部职工、保密工作
人员的宣传教育。要会上组织学，利用党团小组会时机，组织全体人员围绕学习保密法规、警示案例等，采取讨论、问答等方式，开展常规性教育。要开展竞赛学，持续不断地开展保密岗位练兵、保密技能比武和知识竞赛等活动。
（三）创建保密文化，发挥凝聚功能
企业领导者在企业文化建设中的组织发动作用至关重要，各级党组织负责人肩负着引领、创建企业文化的责任，要充分认识企业保密文化的作用和功能， 熟悉了解有关企业保密文化的基本知识，积极在理论和实践上进行企业保密文化探索。创建保密文化，一个重要的手段就是榜样激励和典型示范，这也正是思想政治工作的题中应有之义。广大党员干部是企业员工中的先进分子，是各项工作的排头兵，也是保密文化形成、发展、壮大的骨干力量。党建工作可以充分利用这一传统和优势，通过开展形式多样的教育活动，使党员干部成为构建保密文化的引领者和示范者，培养和树立一批先进典型，使广大职工学有榜样、赶有目标。
三、需要把握的几个问题
要在“找准定位”上下功夫。党建融入保密管理，最为关键的是要找准定位，明确工作开展的立足点。一方面，要着眼大局，以实现企业健康可持续发展为最根本出发点，充分发挥企业党组织的政治核心作用。另一方面，要明确职责，党组织的主要任务是加强领导、强化教育、协调各方，而不是包办代替。所以，企业党建工作既不能脱离企业保密管理的实际成为“两张皮”，又要有所侧重，防止“眉毛胡子一把抓”。只有处理好党建工作与保密工作之间的关系，找准党建工作的定位，才能使党建工作更好地融入、服务、保障企业的保密管理工作。
要在“提升实效”上下功夫。实现党建与保密管理相融合，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，最终目的是互促共进，实现“1+1＞2”。所以在实践中，一切工作都要着眼提升实效性，以是否有利于保密管理水平的提高为标准， 坚决杜绝形式主义。要把党建工作和保密管理同部署、同考核、同检查，真正使二者“齐步走”。要在党建考核体系、党员考评体系以及干部考核体系中， 充分体现保密考核的内容，用保密管理的实效来检验党建工作的成果。
要在“以人为本”上下功夫。有人说，如果带走一个企业的员工，留下设备，过不了多久，那里只能是杂草一片；如果带走设备，留下员工，过不了多久，那里将是另一个生机勃勃的新企业。可以说，员工是企业发展的核心要素
之一，党建工作与保密管理的对象都是人，因此，必须在“以人为本”上下功夫。只有尊重员工的合理诉求，帮助其解决实际困难，才会形成比学赶超、奋发进取的浓厚氛围。
总之，发挥党建优势作用，加强企业保密管理，这既是一项政治任务、政治责任，也是保障企业良性发展的必然要求。只要在“贴近”上想办法，在“服务”上下功夫，在“渗透”上花力气，把党建工作贯穿于保密管理全过程，就一定会在丰富企业党建内容、激发企业党建活力的同时，提升企业保密管理成效，保障企业平稳健康发展。
切实提升保密检查“六度”
江门市委
（2021年）
近年来，广东省江门市围绕中心、突出重点、转变观念、创新方法，以提升保密检查“六度”为目标，强化技术检查手段，深入开展常态化保密检查， 全年共开展检查19次，发现隐患70余处，有力推动全市保密工作的落实落细落地。
转变工作思维，提升检查高度。市保密局坚决摒弃检查仅是为消除某个保密风险隐患的“小保障”思维，树立检查是为维护国家安全和利益，为全市各项事业发展保驾护航的“大保障”思维，着眼于对屡教不改的单位和个人严肃查处、对普遍性问题专项整治。同时，把常态化保密检查作为了解各地各部门保密工作的重要窗口，注重总结研判，对检查发现的问题进行全面梳理，形成全市保密工作形势分析报告，为市委保密委员会研究部署工作提供决策依据。
推行“四不两直”，提升检查深度。为防止个别单位突击迎检，造成检查结果失真，市保密局探索开展“四不两直”的突击式保密检查，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，切实增强保密检查的震慑力，使各地各部门绷紧保密弦、堵住泄密源。
扩大检查覆盖面，提升检查广度。市保密局打破以往常态化保密检查局限于市直各部门的常规，在每周检查市直单位的基础上，每月抽查一个市（区） 及其一个部门（街道、镇）的保密工作，形成“横向到边、纵向到底”的监督检查网。同时，针对互联网设备违规存储处理涉密信息这一监管难点，在每次检查中，灵活使用远程检查服务器和单机检查工具，力求对受检单位互联网设备100%覆盖，不留死角。
严肃保密法纪，提升检查力度。市保密局严格规范检查程序，建立检查核查全过程录音录像、证据留存和案件移交机制，严厉查处保密违法违规行为， 严肃检查结果追责。对检查中发现的严重违法违规问题，现场采取强制措施， 登记保存设备，依法行使建议处分权，并移交有关部门处理。对检查中发现的隐患问题，及时梳理并通报。同时做好监督检查“后半篇文章”，检查结果经受检单位当面确认后，出具整改通知书，并将检查结果作为市直机关单位绩效考核扣分依据，形成责任追究闭环。
坚持“查教一体”，提升检查温度。检查发现的问题隐患是宣传教育的最佳切入点，市保密局每次检查预留30分钟，按照检查分工，由业务骨干就存在的问题进行现场集中反馈、互动答疑，并针对受检单位保密管理方面存在的薄弱环节、保密工作最新要求提出可行性建议，缩短了宣传、检查、技术各职能部门衔接的时间，形成“查教一体”机制，明显提升检查效能，得到了受检单位的肯定和认可。
锤炼干部队伍，提升检查厚度。市保密局统筹全市保密检查力量，抽调各市（区）保密干部作为检查组成员，实现两级联动。通过实战练兵的方式，推动基层保密干部在检查中互相学习，既提高了基层保密干部业务能力，又解决了基层人手、能力不足的问题。同时，邀请市委办公室派人加入检查组，针对中央、省委文件管理进行专项检查，丰富了常态化保密检查的内容。
多举措做好保密工作
吉林省人社厅 门磊
（2021年）
对于服务民生的人社部门而言，做好国家秘密、工作秘密的保护非常重要。一些社保领域重要单位和人员信息数据、人事人才考试相关事项等，都需要实行积极防范、依法管理，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。近年来，吉林省人社厅多措并举做好保密工作，确保保密工作实现制度化、规范化、科学化管理，做到人社工作行有规章、做有依据、查有准则。
夯实领导责任。吉林省人社厅党组高度重视保密工作，严格落实保密工作领导责任制。厅主要领导多次专题听取汇报、作出部署、提出要求。严格落实保密工作考核问责机制，将保密工作纳入《省人社厅工作目标责任制》，作为各处室（单位）年度考核重要内容和评先选优的重要依据。各分管厅领导坚持“一岗双责”，切实履行分管业务保密责任，结合分管业务实际及时提出具体要求；各处室（单位）指定专人负责涉密工作，定期进行保密教育和管理，积极开展自查自评工作，真正做到制度严格、措施严密、纪律严明，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各处室（单位）重点抓、厅办公室督导抓的全厅保密工作格局。
完善制度建设。进一步健全保密工作相关制度体系，先后制定、完善了《省人社厅保密工作制度》《省人社厅网络信息安全管理制度》《省人社厅网站管理制度》《省人社厅计算机信息系统安全保密管理暂行规定》《关于加强涉密电脑管理的有关规定》《省人社厅定密制度》《省人社厅政务信息工作管理办法》等，对事涉保密工作均作出规定，并明确了相关责任追究和奖惩措施。同时，还结合工作实际，对定密及涉密事项范围进行了修订，明确了各类事项的涉密界线，确保保密工作精准定位、全面覆盖。
做好人员管理。加强对各部门涉密人员的管理。加强对文书、机要员、网络管理员、档案管理员等涉密人员的保密审查、培训和管理，组织各部门负责人和涉密人员签订保密承诺书。涉密人员严格遵守相关保密制度，掌握相关保密知识技能，履行本岗位保密职责，定期开展保密自查并及时整改存在问题， 确保不泄密、不失密。
将保密教育工作贯穿于日常工作中，采取多种形式宣传教育活动，提升干
部保密安全意识。厅党组及时传达学习中央和省委保密工作会议和文件精神， 定期学习保密工作相关制度，以身作则、率先垂范，为全厅党员干部起了带头作用。对涉密人员及时进行教育培训。学习中央和省委相关文件精神，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，重点掌握新时期保密工作的新要求、新技术、新方法。以厅党组成员和涉密人员为学习重点，购买《党政干部和涉密人员保密常识必知必读》《党员干部保密行为手册》《保密提醒100条》《保密技术防范常识》《保密警示教育案例集》《出国（境）人员保密知识手册》《信息公开保密审查工作手册》《网络安全保密事件与应急处置》《国家安全保密法律法规汇编》等十余种保密宣传教育重点资料，确保能够随时随地学习相关保密知识。
强化事项管理。为加强和规范政务信息工作，加强网站管理，修订了《省人社厅政务信息工作制度》和《省人社厅网站管理制度》。《省人社厅政务信息工作制度》明确规定由各处室、单位主要负责人为政务信息工作第一责任人， 对信息内容的准确性、保密性负责，并明确规定了《吉林省人力资源和社会保障厅情况通报》《吉林人社要情专报》《吉林省人力资源社会保障工作简报》等载体的信息发布程序，强化了各相关处室单位负责人、分管厅领导、厅办公室及分管办公室厅领导在信息公开审查中的责任。《省人社厅网站管理制度》明确规定了网站信息发布的范围、原则、机制、程序，并强调厅各处室单位和各市县人社部门对所报送信息内容的准确性、保密性负责。
加强载体监管。加强对涉密纸质文件的管理，要求必须在厅内阅办，并于当天退还厅办公室，放至保密柜统一保管；如遇特殊情况不能当天退还，须经分管厅领导同意，并按保密要求妥善保管。加强对涉密电子文档的管理，要求严格按规定做好相关输入、存档、发送、印制、备份等工作。对重点涉密场所进行重点安全防护。安装了防护栏、监控摄像头、防盗门等安全设备，购置了保密文件柜、保密电脑、保密打印机等保密设备，强化日常管理和维护，禁止非工作人员随意进入保密场所。加强信息安全等级保护、涉密系统分级保护、安全终端及专网安全监控管理建设，强化安全技术手段应用，采取访问控制技术和信息加密技术，对信息系统的安全进行实时跟踪，对网络运行环境进行加固，保证网络系统安全可靠。
坚持和加强党管保密原则推进新时代保密事业高质量发展
中央保密办（国家保密局）政策法规司
（2021年）
党管保密是保密工作的根本原则，是中国特色社会主义制度优势在保密领域的直接体现，是加强新形势下保密工作的基本要求。加快推进保密工作转型升级，推进新时代保密事业高质量发展，必须毫不动摇地坚持和加强党管保密原则。
一、坚持党管保密是保密工作的优良传统
保密工作历经百年，始终是党的事业的重要组成部分。党管保密原则根植于党带领人民进行革命、建设和改革的伟大实践中，是保密工作的优良传统和成功经验。
党的领导人高度重视保密工作。在不同历史时期，党的领导人结合时代特征和形势任务变化，亲自部署安排，提出明确要求，为保密工作不断发展明确了指导思想和目标任务。***总书记强调，要充分认识保密工作的极端重要性和现阶段面临的复杂严峻形势，用新理念新举措引领保密工作新发展。党的领导人率先垂范，身体力行，严守保密纪律，明确保密要求，是保密工作不断发展取之不尽用之不竭的精神宝库。
不断完善保密制度。党成立之初，制定通过的第一个纲领和第一部党章都从制度层面对保密工作作出规定。新中国成立后，先后发布《关于加强保守党与国家的机密的决定》《保守国家机密暂行条例》等制度规范。改革开放以来， 制定实施了保密法及其实施条例和保密工作责任制、网络保密管理等一系列保密法规文件。这些保密制度适应革命斗争形势、满足发展建设需要，为保证党和国家各个时期的安全发展发挥了重要作用。
带头执行保密纪律。没有铁的保密纪律，就没有党的秘密安全。毛泽东同志曾因一位同志将秘密电报装在上衣口袋而未用信封封装，严肃说道“秘密文件放在衣兜里传递，是很不利于保密的”，并题写了“保守机密，慎之又慎”， 以身作则严格执行党的保密纪律。保密纪律是党的铁纪的重要组成部分，革命先辈严守保密纪律，激励和教育一代又一代党员干部守纪律、讲规矩，确保保密纪律落到实处。
二、坚持党管保密是保密工作的制度优势
党管保密是我国保密工作的本质特征，是做好保密工作的最大政治优势。党领导保密工作的生动实践，充分展示了坚持党管保密的丰硕成果，充分体现了坚持党管保密的制度优势。
坚持党管保密有利于把握保密事业发展正确方向。建党百年，革命、建设、改革的实践充分证明，保密工作的一切发展进步和作用发挥，都是在党的领导下进行的。在长期革命斗争中，我们党始终把保守党的秘密作为全党的重要政治任务，将保密制度写入党的纲领性文件。在领导人民夺取全国政权并长期执政后，党结合形势任务变化，及时调整保密工作方针政策。党的十八大以来， 以***同志为核心的党中央高度重视保密工作，作出加强和改进保密工作的一系列新决策、新部署，强化了保密工作的政治属性，确保了保密事业始终沿着党指引的正确方向推进。
坚持党管保密有利于集中力量办大事。保密工作涉及政治、经济、文化、科技、军事、外交等各个领域，只有在党的统一领导下，才能统揽全局、协调各方、形成合力。在党领导保密工作的长期实践中，形成了各级党委保密委员会办公室与保密行政管理部门“一个机构，两块牌子”的管理体制和多部门参与的保密工作协调联动机制，有力凝聚了各方力量，切实将党的领导更好转化为保密治理效能。
坚持党管保密有利于筑牢国家秘密安全人民防线。党的十九大报告强调， 人民是决定党和国家前途命运的根本力量。保密工作的主要任务是维护国家秘密安全，本质上是保护人民的根本利益。只有得到广大人民群众的信任和支持， 保密工作才能真正拥有维护国家秘密安全的力量源泉和坚强后盾。历史已经证明并将继续证明，人民永远是我们党最坚实的保密屏障。只有在党的领导下， 坚持依靠人民、为了人民，才能真正筑起坚固的国家秘密安全防线。
三、坚定不移地把坚持和加强党管保密落到实处
进入新发展阶段，保密工作必须始终不渝坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实好***总书记关于保密工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，推动新时代保密事业高质量发展。
加强顶层设计，充分发挥党内保密法规制度的引领作用。党内保密法规制度既是管密治密的重要依据，又是依法治密的有力保障，要通过党内保密法规制度对保密工作的总体目标、发展规划、重点任务和重要领域进行部署安排， 确保党管保密原则通过制度建设在保密事业各项工作中得到充分贯彻和切实加
强。
发挥组织优势，构建严密的保密管理体系。各级党委保密委员会是党管保密的专门组织，承担着领导决策、调查研究、督促检查、协调保障等职责，对保密工作负有直接领导责任。坚持和加强党管保密，最有效的工作着力点就是进一步规范和加强各级保密委员会建设，完善各级保密委员会及其办公室工作制度机制，明确工作规则，细化职责内容，严格履职监督。
强化责任追究，落实保密工作责任制。保密工作责任制是加强保密工作的重要抓手，是坚持和加强党管保密的有力保障。要充分发挥保密工作责任制作用，抓住领导干部这一“关键少数”，压紧压实领导责任，对党政领导干部履行保密工作责任制情况进行督查检查、考核评价、巡视巡察，对落实主体责任不力等问题进行追责问责，确保保密工作责任制落到实处。
坚持首善标准 做好重大会议活动保密服务保障工作
北京市委保密办（市国家保密局）
（2021年）
北京作为首都，承担中央举办的重大会议活动较多。近年来，我们坚持首善标准，把重大会议活动保密服务保障作为重要政治任务抓紧抓好，逐步形成了一套具有首都特色的保密工作机制和模式。
一、坚持目标导向，聚焦责任落实，亮出保密纪律规矩
高站位统筹谋划。市委主要负责同志在研究重大服务保障任务中多次强调， “看北京首先要从政治上看”“保密工作一定要做好，不得出问题”。市委常委、秘书长、保密委主任多次作出指示批示，并召开秘书长工作专题会，专门研究部署保密工作。我们认真落实党管保密责任，精心制定实施保密工作方案， 坚持常规工作每周会商研究、紧急工作随时调度安排、重大事项及时请示汇报的工作模式，牢牢把握工作主动，为市委、市委保密委决策做好支撑。2021年4 月，北京市人大常委会审议通过《北京市保守国家秘密条例》，对重大会议活动保密工作作出专门规定，从地方性法规层面为主办部门和保密部门做好相关工作提供了充分的法规制度依据。
全覆盖传导责任。为了层层落实保密责任，北京市采取了一手抓体系、一手抓承诺的“两手抓”做法。在保密组织体系建设方面，近年来，按照市委统一部署，我们先后在市国庆办、市党庆办、市冬奥办组建保密组，由市委保密委、市委办公厅、市委保密办有关负责同志任组长，抽调业务骨干成立专班， 指导各工作机构及其内设部门、成员单位、服务保障单位逐级明确保密工作负责人，做到层层有人抓、处处有人管。在人员责任落实方面，对新中国成立70 周年和建党100周年庆祝活动，分别组织30余万名和10余万名参与人员全员签订保密承诺书，各指挥部还根据工作实际设计了涉密会议、专项工作保密承诺书， 提出个性化保密要求，形成了人人承担保密责任的整体氛围。
分阶段明确措施。根据重大会议活动筹办不同阶段的特点和实际提出保密工作具体措施，是保证工作实效的重要前提和基础。建党100周年北京市庆祝活动筹办期间，在指挥体系建立之初，即以市党庆办名义印发通知，提出11项保密要求，全面规范筹办工作保密管理。随着筹办工作不断推进，结合保密形势发展变化和工作推进中易发、多发的违规问题，有针对性地强调保密纪律、作
出工作安排。庆祝大会结束后，又及时从人员离岗教育提醒、文件资料清退销毁等方面提出工作要求，务求做到有始有终，确保庆祝活动“最后一公里”的保密安全。
二、坚持需求导向，全程服务指导，夯实保密工作基础
“一对一”对接指导。为有效提升各相关单位的保密管理能力，落实主体责任，经过保密服务保障实践，我们统筹力量，形成了一套“一对一”对接指导服务模式。即每个处室（中心）分别对接1至3个重大会议活动工作机构，采取远程指导、上门服务、技术保障等方式，随时提供保密指导服务，始终保持“热线”畅通，做到工作机构若有所“呼”、保密部门必有所“应”。
全过程教育培训。建党100周年庆祝活动筹备之初，我们就召开各工作机构座谈会，听取教育培训需求，量身定制举办两场庆祝活动保密工作专题培训和7 场上门讲座，做到14个工作机构全覆盖。举办1.6万人参加的“保密大讲堂”， 把保密教育培训“一竿子”插到街乡等基层单位。同时，通过举办主题展览、组织参加全国保密知识竞赛、编发多种庆祝活动保密“小册子”“口袋书”等方式，把保密教育培训贯穿筹办工作全过程。
全天候技术保障。信息化的快速发展，对保密技术服务保障能力提出了新的更高要求。近年来，我们始终注重保密技术服务体系建设，加强人才培养、技术储备、装备配备，为重大会议活动全天候提供技术监管、技术检测、会议保障、数据恢复、载体销毁等服务，有力维护了重大会议活动的保密安全。
三、坚持问题导向，狠抓督促检查，筑牢保密安全防线
检查层次注重点面结合。在近年来的重大会议活动筹办中，市、区保密部门精心选择检查对象，既坚持对市、区重大会议活动各工作机构全面覆盖，又注重将检查延伸到承担重点任务的成员单位、重要涉密项目建设的服务保障单位。新中国成立70周年和建党100周年庆祝活动筹办期间，我们检查相关机关、单位250余次，做到了有序推进、重点覆盖。
检查内容注重贴合实际。检查项目上，紧紧围绕重大会议活动筹办的职责任务，研究制定《保密专项检查记录表》，细化检查内容，并在检查中不断调整完善，增强检查的针对性。检查范围上，深入被检查单位承担具体任务的处室、科室，实地查看文件资料、办公设备等保密管理情况，做到关键点位在哪里、检查跟进到哪里。检查内容上，注意有所侧重，如在涉密项目生产建设单位，重点检查涉密场所人员进出管控情况；在庆祝活动演练现场，重点巡查手
机使用管理情况，务求相关保密措施落实到位。
督促整改注重取得实效。坚持实行《保密专项检查记录表》检查组与被检查单位“双签字”制度，针对检查出的问题隐患建立台账，逐项督促整改落实。对检查中发现严重问题隐患或较多共性问题的，坚持在一定范围内通报，教育引导各有关单位汲取教训、举一反三，防止类似问题再度发生。建党100周年庆祝活动筹办期间，我们还与市领导小组监督组组成联合检查组，对各工作机构开展“回头看”复查，确保检查一家、放心一家，问题隐患台账真正清零。
浅谈行政事业单位保密工作的开展
北京市文史研究中心 刘芷君
（2021年）
一、行政事业单位保密现状
在我国，事业单位主要指由政府利用国有资产成立的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。我国事业单位按行政化程度大致可以分为三类：第一类是高度行政化事业单位，工作人员具有和行政机关相同性质的管理权；第二类是中度行政化事业单位，接收行政机关指令和委托，行使一定的社会管理和服务职能；第三类是弱行政化的事业单位，主要从事民事性活动，如学校、医院、文化团体等。
行政事业单位作为我国社会活动的重要参与者和执行者，贯彻和落实中央、地方各项指示精神，其中一些从事关键领域的行政事业单位掌握着国家重要资源的数据与信息，涉密程度较高。而大部分行政事业单位的保密工作还存在短板弱项，保密基础薄弱、保密设施配备不够，涉密人员专业技术知识不足等现象普遍存在。
二、行政事业单位失窃密现象原因分析
虽然保密工作的覆盖范围较广，但是各级保密委员会在日常工作部署方面大多针对各部委办、委办局等机关单位，对行政事业单位的保密工作的开展无法面面俱到，行政事业单位的保密现状并不乐观。主要有以下几个原因：
（一）保密设施的配备和管理不完备。行政机关的日常保密工作内容较为丰富，包括对在岗人员的保密教育培训、涉密人员的保密责任书签订、业务经验交流、保密工作检查等，同时为了保密工作顺利开展而进行相应的硬件和软件设施的配备，如与互联网隔绝的电子政务内网、安全邮件系统、公文传输系统的建设等等。虽然行政事业单位同样贯彻和执行部分定密部门下发的机要文件，行使一定行政职能，但在保密设施配备方面还有所欠缺。有些行政事业单位没有专机专网办文，重要电子文件在连有互联网的电脑上处理，泄密风险大； 有些行政事业单位内保密室未配备“三铁一器”，涉密文件同其他普通文件存放一起，涉密文件丢失风险大；有些行政事业单位的保密制度形同虚设，保密室可随意出入，文件收发不能做到及时登记保存，涉密载体的管控方面存在极大漏洞。
（二）保密意识有待加强。就目前的失泄密案例来看，行政事业单位保密工作存在的主要问题是涉密人员保密意识不够。既认识不到当前国内保密工作的严峻形势，也意识不到身边的失泄密危险，给不法分子可乘之机。从近些年发生的失窃密案件来看，大多数涉案人员并非有意将涉密信息等主动泄露给境外情报机构，而是多被利用或诱惑。甚至部分保密工作人员怀有侥幸心理，认为密级文件有名无实，透露他人也无妨。不法分子往往找到涉案人员在钱、权等方面的需求，抓住其意识薄弱点，最终达到窃取情报的目的。有些涉密人员为了工作方便，直接将机要文件的密级和保管期限遮挡，通过微信、QQ、互联网邮箱等非保密途径传输，容易被不法分子截取利用，等意识到时为时已晚。
（三）保密制度落实不到位。目前行政事业单位的保密制度建设还不健全， 执行不严格，没有把保密制度建设摆在突出重要位置，做到保密制度全覆盖。虽然各人民团体、高等院校等行政事业单位均设有保密委员会，但在制度的执行上普遍只针对保密委员会成员，对其他能接触到涉密载体的工作人员并未完全依照制度开展工作。有些行政事业单位存在涉密载体由非涉密人员保管和使用的现象，非涉密人员未经培训即上岗，对保密制度、保密责任、保密规范等方面存在知识盲点。行政事业单位在保密制度执行方面还存在一定漏洞。
（四）保密监督检查不到位。行政事业单位多以业务的开展为主，对保密工作尤其是涉密载体的存放保管、涉密人员工作规范、涉密会议材料、互联网保密筛查等方面不能做到重点检查、定期筛查。按照保密工作相关规定，对于现场实地检查无法覆盖到的行政事业单位，可以实行保密自查自评，但自查自评的工作方式往往不能彻底查出存在的问题和漏洞，达不到检查目的。
三、开展行政事业单位保密工作的措施
（一）提高电子政务内网的普及。电子政务内网是电子政务的核心和基础之一，主要指政府内部办公网站，涉及内容包括向公务员提供办公服务、保证政府机关之间的互联互通等，承担公文、应急、值班、邮件、会议等办公业务。目前电子政务内网在行政事业单位还未完全普及，可以适当增加电子政务内网的使用范围，充分合理地利用电子政务内网相关版块，将上级重要指示精神、公文批示、工作秘密等涉密信息通过电子政务内网上传下达，确保涉密信息安全。
（二）提高OA系统的普及。办公自动化（简称OA）主要利用现代化设备和信息化技术，高效便捷地处理办公事务和业务信息。增加行政事业单位OA系统
的使用率可在一定程度上完善保密工作，主要体现在以下几个方面：1.OA系统的USBKEY。传统的用户登录主要基于用户名和密码而进行的身份识别方式，这种方式简单而快捷，但是易出现用户名被盗用、密码泄露等风险。而USBKEY应用是基于质询-响应的认证方式，相比于传统的用户名密码认证，更加方便可靠。2.OA系统的电子签章。利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果，同时利用电子签名技术保障电子信息的真实性、完整性以及签名人的不可否认性。电子签章通过特定的技术方案来鉴别当事人的身份，并确保电子信息内容不被篡改，因此有效地保证涉密文件的完整性和安全性。这项技术广泛应用在发送安全电子邮件、公文网络传送等场景中，可设置持有特定电子签章的人员对涉密文件的可见权，从而达到保密的目的。3.OA系统的网络系统日志。对OA系统内的重要操作进行日志记录，如密码修改、用户增删、登录退出时间等。这有助于加强对OA系统使用的后台管控，一旦有失泄密事件发生，可第一时间查明缘由并及时遏制，同时日志的自动记录功能也是对使用人员的一种无形约束。
（三）提高国产科技产品的使用率。近些年，国内互联网计算机和网络设备被境外情报机构攻击的情况屡有发生，大量涉密信息和重要数据被窃取。目前大多数行政事业单位的涉密计算机使用WINDOWS操作系统，WINDOWS操作系统对各种专业技术软件的兼容性较高，操作简便。境外情报机构往往利用其兼容性高的特点，在涉密终端服务器中植入非法程序，将涉密信息窃取。而我国自主研发的国产涉密计算机采用的是国内自主研发的操作系统，其硬件和软件均为国产化，被境外情报机构攻击的可能性较低，保密安全性较高。除国产涉密计算机外，涉密网络终端、服务器等国产科技产品同样适用于保密工作。在行政事业单位中推行国产涉密计算机的替代工程、使用国产科技产品替代现有保密设施可在一定程度上改善保密现状，从技术层面上减少和遏制失泄密现象发生，为保密工作保驾护航。
（四）实行保密工作主体责任制。保密工作的开展离不开各级领导干部的表率作用。行政事业单位领导干部应带头建立健全保密管理制度，完善防控措施，将保密教育同政治理论学习一同列入每年的学习计划之中。保密工作是一切工作的基础和保障保密主体，要摒弃保密工作可有可无的观念，提高保密工作政治站位，高度承担起保密工作的重任，树立责任意识，同时对保密设施的配备预拨适当经费，推动保密工作顺利开展。
（五）加强保密教育。保密教育不仅要针对涉密人员，更应普及到每一位工作人员，甚至包括外包服务人员、编外人员等。目前保密形势严峻而复杂， 境外情报机构的目标不仅是国家机关等定密机构，行政事业单位等执行机构同样是他们的目标；不仅针对涉密人员，非涉密人员也是他们的策反对象。保密教育范围应尽量做到全覆盖，无死角，让防泄密反窃密的意识深入工作的每一个细节，人人担当起保密的重任。保密教育可以采用多种形式，除了保密法、保密规章制度等理论学习，还可以采用观看宣传片、保密知识竞赛、保密教育基地参观等形式，用身边真实的失泄密案例为每位工作人员敲响警钟，提升行政事业单位人员的防范意识。保密教育应实行常态化、日常化，拒绝突击式、应付式学习，对行政事业单位人员进行经常性保密教育，强化保密意识，加强保密责任落实。
四、结语
国家利益高于一切，保密工作重于泰山。与以往不同，保密工作现如今涉及政治、军事、外交、金融、科技、医疗等多领域的信息，这些关键领域信息， 影响我国国际话语权和主动权。保密工作不仅关乎着个人利益、集体利益，更关乎着国家利益。只有弥补薄弱环节，做到保密无死角，筑牢保密防线，才能让企图窃取我国利益的不法分子没有可乘之机，守护好国家安全。
河南省高标准推进全民安全保密教育纪实：让保密法规“飞入寻常百姓家”
河南省委
（2021年）
“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密。”“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”“上网不涉密、涉密不上网。”在“4？15”全民国家安全教育日期间，河南省1亿多手机用户连续3天收到这样的保密提醒短信。这是在第6个全民国家安全教育日，河南省保密局精准开展保密宣传教育活动的一个缩影。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。近年来，河南省保密局始终把加强保密宣传教育作为推动保密工作高质量发展、建设保密工作强省的基础工程，以及夯实全民国家安全思想基础、强化保密法治意识、增强依法保守国家秘密能力的有效载体和抓手，创新方法途径，打出一套“组合拳”， 通过多种载体方式宣传保密新规定、新知识、新要求，让保密法规“飞入寻常百姓家”，实现保密宣传教育全覆盖、无死角。
一、突出重点分类施策
保密宣传教育对象广泛、需求多样，只有紧贴实际、突出实用，才能增强实效。为此，省保密局紧密联系大家在保密工作方面的思想状况、当前繁重的保密工作任务、业务工作实际，区分不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要，有针对性地开展宣传教育活动。
以上率下“带”。在继续发挥党校（行政学院）、干部学院主阵地、主渠道作用的同时，省保密局加强领导干部保密法治教育，深入郑州、洛阳两市， 对保密工作纳入巡察进行调研，并将调研报告转发各省辖市、济源示范区，推动领导干部保密工作责任制贯彻落实，切实把保密知识和政策法规纳入党委（党组）中心组学习内容，以“关键少数”带动“绝大多数”，不断强化党政干部和涉密人员的保密意识。
邀请专家“讲”。为遏制近年来高校失泄密案件多发态势，省保密局深入开展保密宣传教育进校园活动，邀请中央保密办、国家保密局专家到郑州大学、河南大学作保密专题辅导报告，系统介绍复杂多变的国际国内安全形势，深刻分析我国保密工作的风险、挑战和威胁，宣传普及保密法律法规和保密常识， 两所高校近500名中层以上干部和涉密人员接受教育。周口、鹤壁等市组织开展
保密宣传进校园、进社区、进乡村活动，深入宣传国家安全和保密知识。
制作展品“宣”。针对省委机关涉密程度深、涉密人员多的实际，省保密局围绕***总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要论述、保密法及其实施条例和工作中经常遇到的保密问题，制作保密知识宣传展板6块，在省委机关大院展出，现场解答保密业务问题，帮助省委机关干部职工强化保密意识、掌握保密技能，织密安全保密网。漯河、许昌、信阳、三门峡等市在人流量较大的显著位置悬挂国家安全和保密宣传标语，布置国家安全和保密常识展板，进行全方位宣传。
规范管理“防”。为遏制互联网泄密、窃密案件多发态势，省保密局与相关部门联合下发通知，严肃保密纪律，明确保密要求，加强保密管理，加大查处力度，堵塞风险漏洞，确保党和国家秘密安全，为庆祝中国共产党成立100周年营造良好安全环境。
二、创新方法深化实效
保密宣传教育只有体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能保持旺盛的生命力。面对复杂严峻的保密工作形势和干部群众接受方式的变化，省保密局注重在“新”字上下功夫、用气力，内容上突出新形势、新任务、新要求， 方法上体现新鲜、新意，手段上拓展新平台、开辟新渠道、借助新媒介，努力打造全方位、多层次、宽领域的“大宣教”格局，不断筑牢保密思想防线，提高全民保密法治意识，增强依法保守国家秘密能力。
创新宣传方式，增强教育感染力。省保密局充分利用电视、广播、报纸等传统媒体平台，并发挥微信公众号、手机短信等新媒体“短平快”的优势，大焦作市保密局面向青少年开展保密宣传教育力宣传总体国家安全观、保密法律法规和保密常识，营造浓厚的保密法治宣传氛围。省保密局商请省委宣传部协调相关部门，自4月15日起在河南广播电视台各频道循环播放保密公益宣传片1 个月，各省辖市保密行政管理部门协调当地电视台播放保密公益宣传片，持续强化全民保密意识；商请省通信管理局协调移动、联通、电信公司连续3天向全省手机用户编发保密提醒短信。郑州、洛阳、新乡等市通过广播电视、地铁、公交车和LED大屏幕播放公益宣传片，驻马店市开展保密安全集中宣讲、观看保密公益宣传片和国家安全档案《隐蔽战线上的英雄——朱枫》、印制保密宣传品等，商丘市印制保密提醒鼠标垫、发放保密法宣传册等，全方位、立体式、多层次宣传保密法律法规、保密知识技能，持续增强广大干部群众的保密法治
观念和保密意识。
开展知识竞赛，调动参与积极性。根据国家保密局部署要求，省保密局及早将保密知识竞赛活动的通知印发各地区各部门，要求严密组织实施。为充分发挥传统媒体与新媒体融合效应，省保密局协调相关部门在《河南日报》、河南广播电视台及所属新媒体平台刊播保密知识竞赛消息，广泛动员公众参与。同时依托“保密观”微信公众号和“保密观”App，严密组织保密知识竞赛活动， 以考促学、以奖促赛，以此调动广大干部群众参与热情。濮阳市保密部门联合统计局制作“人人参与答题、为党百岁献礼”保密知识测试小程序，通过微信向社会和企事业单位广泛推广；焦作市举办国家安全知识有奖竞答、国家安全现场艺术展演等活动，让广大干部群众把安全保密意识刻印在心、落实于行。
加强阵地建设，推动轮训常态化。河南省保密教育实训平台自2017年6月建成投入使用以来，科学筹划、精心组织保密教育培训，累计轮训1100余场次、3.5万余人次，基本实现涉密人员全覆盖。在此基础上，省保密局根据中央保密委员会关于推进保密工作高质量发展要求，加强科学筹划，加大建设投入，升级保密教育实训平台，优化功能、更新案例，展示党的保密传统、法律法规等。特别是突破传统的展厅模式，将多媒体互动技术、虚拟现实技术和展馆艺术有机结合，以声光电和沉浸式展示窃密手段及泄密途径，在近距离感受窃密与反窃密斗争形势中给轮训者敲响警钟，让大家既学习最新保密理论，又掌握前沿保密技术。目前实训平台已基本完成升级，即将有计划、分批次、常态化组织全省涉密人员和重点人群进行教育轮训，让保守国家秘密成为良好习惯。
三、文化熏陶传承基因
近年来，省保密局坚持以文化人、以文育人，注重发挥保密文化的引领作用，通过开展灵活多样的保密文化活动，在潜移默化中使保密理念、保密意识成为行为自觉。
以文载道。为向中国共产党成立100周年献礼，根据国家保密局部署要求， 省保密局深入推动红色保密故事发掘编纂工作，全省各级保密行政管理部门积极主动与党史研究、档案、地方志、博物馆等部门、单位联系，发掘收集近百篇河南革命战争时期与保密工作密切相省保密局组织“党旗飘扬、保密护航” 保密书画作品评选关的人物事迹和感人故事，教育引导干部群众感悟党的保密工作辉煌历程。目前省保密局正在编辑整理书稿，拟出版《印迹：中国红色保密故事》（河南卷），真正让英模先进入书入卷、让优良传统入脑入心、让保
密纪律入言入行，确保红色保密基因代代相传。
以文聚力。在以“党旗飘扬、保密护航”为主题的保密宣传教育作品征集活动中，上至离退休老同志、下至10岁左右小学生都踊跃参与，他们纷纷用文字追忆保密工作的光辉历程、用笔墨抒发保密责任重于泰山、用乐曲歌唱保密工作辉煌成就、用书画胶片记录一幕幕感人画面。经层层筛选，各地上报至省保密局作品380余个（幅），其中纪实作品类20余个、公益宣传片类20余部、歌曲类6首、书画摄影类320余幅，充分展示了河南保密工作特色和深厚的文化底蕴，汇聚了全社会关心支持保密工作的强大正能量。
以文化人。省保密局注重将保密宣传教育渗透到日常工作生活中，在点滴中养成良好的保密习惯。他们突出时代特色，体现工作宗旨，创作了一批有内容、有思想、受欢迎的宣传作品，如先后与省委办公厅联合制作宣传片《保守国家秘密、践行忠诚品格》，与郑州大学联合制作动漫《涉密文件有规定、切莫疏忽大意酿祸端》，并上传省保密综合业务网，用喜闻乐见的方式宣传保密法规知识，营造“时时有保密提醒、处处有保密要求”的良好氛围，不断提高保密宣传教育的影响力和传播力，教育引导干部群众始终做到警钟长鸣、防意如城、守口如瓶。
新时期保密工作的思考
鞍钢党校 贺晓宁
（2021年5月24日）
保密工作事关国家安全和企业利益，是一场“没有硝烟的战争”。随着信息技术的迅猛发展，互联网的广泛应用，传统保密工作受到巨大的冲击，如何才能做好新形势下的保密工作是值得所有保密工作者深入思考的问题。
一、提高对新时期保密工作的认识
随着国内外形势的深刻变化，市场经济的深入发展和信息化建设的快速推进，保密管理的对象、领域、内容、手段和环境都发生了很大变化，涉密载体呈现多样性，泄密渠道增多，窃密手段隐蔽，给保密工作提出了新要求，工作难度不断增加。从企业内部情况看，还存在着对保密工作认识不到位、保密意识淡薄、保密管理松懈、保密制度不能认真执行等现象。这就要求保密工作人员必须充分认识做好保密工作的重要性和紧迫性，树立保密就是保国家安全、保企业发展的观念，强化责任，抓好落实，着力防范泄密风险，为促进企业持续健康发展保驾护航。
二、新时期保密工作中存在的问题
一是窃密与反窃密的博弈。窃密同反窃密之间的斗争历来存在。长征期间， 红军能够突破数倍于己之敌的围追堵截，除了红军高超的指挥艺术和顽强的精神外，还得益于对保密工作的高度重视、灵活运用。当前，随着互联网的普及， 窃密手段日益繁多，给保密工作中带来了新的挑战，窃密与反窃密斗争日趋尖锐激烈。
二是信息技术发展带来的信息安全问题。随着信息网络技术的发展，各种信息设备在生产、经营、办公等各个领域得到了广泛应用。与此相对应，信息网络化与安全的关系愈发密切。特别是因网络、信息设备的广泛应用而造成失密、窃密事件时有发生，信息安全保密问题日益突出。这就需要我们与时俱进， 增强保密工作能力，提高应对形势变化的保密技能，使保密工作更加体现时代性、富于创造性，防患于未然。
三、认真做好新时期的保密教育工作
保密教育是保密工作的一项长期的基础性工作，要积极推进保密教育经常化，增强保密意识，分层次、有重点、有针对性地开展保密教育。
一是要加强对领导干部的宣传教育。领导干部是社会活动的组织者和决策者，在保密事项中知密早、涉密深，所以领导干部是保密教育的重点。
二是要加强对保密管理人员和涉密人员的保密教育。学习保密基础知识， 明晰保密法律法规，掌握当前信息安全保密、市场经济条件下的商业保密等工作知识与工作方法，以适应新时期保密工作的要求。
三是要加强对广大干部职工的保密教育。通过专栏、橱窗、报纸、网络、知识讲座、知识竞赛等职工喜闻乐见、易于接受、形式多样的活动，对广大干部群众进行保密宣传教育，从思想上不断强化保密意识，学习了解保密法律法规，让保密成为每名职工日常工作、生活中的行动自觉，共同筑牢保密安全的坚强防线。
新时期对保密监督检查工作的思考
刘建宇 刘金婧
（2021年）
当前，国际国内形势日益错综复杂、不断发生深刻的变化，科技发展日新月异，对新时期保密管理工作提出了新目标、新要求、新挑战。提升保密管理工作的专业化、规范化和法制化水平是推动保密管理工作高质量发展的重要途径，促进保密管理工作不断适应新时期新形势的需要。保密监督检查是保密管理工作中的重要环节，是反窃密、防泄密的重要手段，同样需要提升专业化、精细化水平，实现提质增效。保密监督检查工作作用的切实发挥需要不同的责任主体切实落实各项职责，本文从保密监督检查工作的内涵出发，在探析保密监督检查实践的基础上，探讨新时期新形势下保密监督检查工作的发展趋势。
一、保密监督检查工作的内涵和主要特点
保密监督检查是保密行政管理部门或机关、单位，依据有关法律、法规及有关规章制度，对机关、单位和工作人员遵守保密行政法规、履行保密义务和责任，完成保密工作任务等情况进行检查、了解、督促和查处的行为。
保密监督检查的主要特点：（1）责任重大。保密监督检查直接涉及国家层面的安全与利益，对国家安全具有重要的责任，战略地位明显。（2）过程严谨， 保密性强。保密监督检查工作自身就是一项涉密工作，由于其监督检查的过程涉及国家重大机密，因此只能由具有保密监督检查资质的特定人员进行实施， 且实施过程及其结果均要求保密，具有很强的保密性。（3）全流程，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，全覆盖。保密监督检查融入国家秘密从产生到销毁的整个过程，同时，要求做到常态化、经常化的监控，对国家秘密做到全覆盖，不留盲点。（4）科技技术要求高。网络信息技术高速发展，使得网络安全作为保密监督检查的重点，保密监督检查对高新技术应用水平的要求越来越高。
（6） 侧重于前端控制。保密监督检查侧重于防患于未然，注重监督检查，确保国家机密安全。（6）具有权威性。保密监督检查的结果具有权威性和强制性， 对于发现的问题，需要立行立改，注重过程的完善。
二、我国保密监督检查的实践
我国历来重视保密工作，从组织管理、宣传教育、监督检查等方面进行了不断的探索与实践。其中，监督检查是检验保密工作落实情况的重要环节，起
到至关重要的作用。经过多年的探索与实践，保密监督检查工作稳步发展。
一是，保密监督检查工作管理体制机制日趋完善，不仅能够保证常规的监督检查工作正常运行，同时，大规模、大范围专项保密监督检查工作也能够有序运行；近年来开展的双随机检查、进驻式检查，使保密监督检查发挥了利剑作用。
二是，保密监督检查法律法规日趋完善，使保密监督检查工作能够切实做到有法可依、依法行政。2010年修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》， 2014年《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》对保密监督检查做出了明确的规定。国家保密局也出台了《国家秘密定密管理暂行规定》《保密事项范围制定、修订和使用办法》《国家科学技术秘密持有单位管理办法》等部门规章制度促进保密监督检查工作有效落实。
三是，机构和人才队伍建设日趋加强。成立专门的保密监督检查机构，对从事保密监督检查工作的人员开展专业培训，提升保密监督检查工作的专业化水平。同时，为适应国家安全保密形势的需要，自2008年以来，按照中央保密委员会的统一部署，国家保密局依托各类重点大学的优势学科在全国相继成立了11所国家保密学院暨培训分基地和1所省保密学院，为在职保密干部和涉密人员的素质提升提供了新的平台和途径。
三、保密监督检查工作的几点思考
随着科学信息技术的高速发展，涉密信息的存在方式、涉及范围等方面也发生了根本变化，涉密信息逐步转向了数字化与电子化，保密监督检查工作也随之发生了相应的变化。为了更好的适应新形势下的保密监督检查工作发展要求，对保密监督检查工作进行了如下思考：
（一）完善保密工作的管理体制。保密监督检查是保密管理体制的有机组成部分，它作为保密工作要求落实的核心控制环节，应当具有明确的目标和要求。通过保密监督检查发现保密工作中的问题，除了有针对地进行反馈外，还要采取通报问题、督促整改、态势分析等形式，确保监督检查的利剑作用得到充分发挥。保密监督检查工作不能脱离保密工作的整体而独立存在，需要同保密制度建设、保密组织管理、保密宣传教育等多个方面工作相协调，形成合力， 才能发挥各方面工作应有的作用。因此，
保密监督检查工作要达到预期的工作目标和要求，需要对保密工作的管理体制不断完善，防止保密工作出现短板等弊端。
（二）加强保密工作的宣传教育。保密工作重点是防止泄密事件的发生。因此，保密工作的宣传教育必不可少。目前，各级保密管理部门进行了多种形式的宣传教育活动，涉密人员均有一定的保密意识。但是，在保密监督检查的过程中还是发现涉密人员保密意识薄弱的现象。涉密人员的保密意识多来自被动灌输，真正主动学习的较少，保密工作并没有得到充分的重视，造成涉密计算机违规外联事件持续高发、通过互联网“拱手送密”的情况屡禁不止。因此， 在新形势下，加强保密工作的宣传教育是十分必要的。
（三）加强高新技术应用。新时期国家秘密的存储、处理、传输方式和载体形式发生了根本性改变，计算机、网络成为主要的泄密渠道，这使得保密监督检查必须适应新技术条件下的挑战。随着窃密技术手段的不断升级，保密监督检查的技术手段需要不断的提高。例如，在检查手段方面，需要大力发展计算机和网络保密技术检查，保密技术检查工具逐步体系化、专门化、模块化； 在案件技术核查方面，建成保密违法案件技术核查取证平台，制定对计算机、介质、网络等技术取证的标准和规范，为准确判定案件性质提供技术支撑；在案件办理和密级鉴定业务工作中，开发案件查办、密级鉴定管理系统，提高工作效率和质量；推动大数据分析辅助密级鉴定系统的开发，充分发挥人工智能在密级鉴定工作中的重要作用。
（四）加强保密监督检查队伍建设。保密监督检查工作是一项专业性的工作，要求检查人员既要对国家有关法律法规、单位业务流程及保密管理情况熟
悉，还要掌握检查技能、检查要求，具有发现问题的检查能力。因此，应当挑选素质高、业务精、懂专业的领导、专（兼）职保密工作人员、信息化技术管理人员、科研生产专家等人员，组建多层级的保密监督检查专家库。一是， 多渠道进行保密知识、保密监督检查业务培训。根据保密监督检查任务的检查内容，有针对性地进行检查前培训；选派人员参加国家、上级组织的保密业务培训；与有关保密学院共同组织定向培训。二是积极参加内部、外部的各层次保密监督检查。有条件的可参加国家、地方、上级组织的的重要活动、任务专项、交叉、双随机、进住式检查等；经常组织单位专家库成员进行的内部各类检查，通过检查互相交流学习，丰富保密检查知识，总结保密检查经验，提高保密检查能力，打造一支专业、全面、可靠的保密检查队伍。
四、结束语
保密监督检查工作是保密管理工作中的重要环节，对于预防窃密、防止泄
密发生具有重要的作用。但是，做好保密监督检查工作不仅需要专业的机构和人才、高新技术，同时，需要保密管理工作中的各项工作的协作，才能切实发挥保密监督检查工作的效益。
新时期高校如何加强党管保密
何昭欣 王智勇 许波 罗赛
（2021年9月22日）
高校坚持党管保密，是“党领导一切”的必然要求，也是其保密事业科学发展的基本保证。在人工智能、大数据、5G等新兴科技快速发展的今天，直面新任务、新问题和新挑战，不断推进高校党管保密纵深发展，是新时期高校保密工作转型升级的题中应有之义。
一、新老问题叠加，隐患较为突出
相比其他部门单位，高校涉密事项范围广，对外开放程度高，人员构成复杂、流动频繁。特别是在当前新技术新应用快速发展、国家秘密形态全面数字化的新时期，高校党管保密面临的问题新老叠加，较为突出。
2. 高校保密委员会“虚化”“弱化”问题仍然存在。各级保密委员会及其办公室是落实党管保密的重要制度安排和组织保证。但在一些高校的具体实践中，常能发现部分保密委员会委员存在“虚职心理”，认为保密工作出了问题应由保密委员会主任负责，具体工作应由保密干部承担，自己只要按时参加会议并向本部门人员做好传达安排就够了。为什么会出现这样的现象？除去个人对保密工作认识不到位的主观因素，深层的客观原因在于，高校对于保密委员会委员的职责认定不明确，缺乏具体详细且有针对性的要求；对委员的保密工作述职考评不严不实，没有和部门工作绩效挂钩；保密委员会调整频繁，一些人有心无力、工作不能接续等。
3. 传统的保密管理模式弊端日显。坚持党管保密，必须认识到保密姓党， 把旗帜鲜明讲政治融入保密工作全过程、各方面。但在实际工作中，一些高校没有结合时代更新观念，没有根据教育科研领域特征具体问题具体分析，存在懒政现象，导致保密管理手段陈旧、流程拖沓，非但笔者在调研中发现，基层机关单位派生的国家秘密，一般都由分管领导以指定定密责任人的身份签署定密意见，但未考量单位是否真正需要设立指定定密责任人。对于设立指定定密责任人，机关单位也仅以内部发文的形式确定人员名单，对于其具体定密权限， 未通过文件、公示等在机关单位予以公布，也未向同级保密行政管理部门备案， 所以实际上，机关单位分管领导并没有取得规定程序认可的指定定密责任人权限，所签署的定密意见不具备完全的法律效力。
派生定密作为定密工作中最常见的形态，其规范性决定了依法治密的有效推进，应当引起保密行政管理部门和各机关单位的高度重视，须从梳理定密依据、明确保密期限、严格定密程序等方面提升定密工作的规范性、严肃性，保障派生定密工作的准确性、权威性。
不能守好党和国家秘密安全，反而阻碍了其他工作的正常开展。比如，有些高校的保密审批停留在纸质阶段，完成一份审批可能需要数天时间，保密管理效率低下；保密管理存在缺口，侧重教职员工，没有及时扩大到学生群体； 保密风险管控严重滞后，缺乏事前防范等。总而言之，党管保密需要与时俱进， 否则党管保密的高度、力度、深度必将大打折扣。
4. 网络安全风险呈现新特点。随着万物互联时代的到来，海量信息的数字化、网络化、智能化处理在便捷工作生活的同时，也给信息保护带来了巨大挑战。网络攻击重点从个人、单机转向政府、事业单位、科研院所、关键设施， 攻击性质由黑客行为转向网军行动，“暗网”卖密抬头等，都是威胁高校国家秘密安全的新问题。在这样的背景下，保密工作必须主动延伸防守阵地，党管保密的边界也应有所扩大，在新领域坚持和完善党对保密工作的统一领导、发挥各级党委及保密委员会作用、落实保密工作责任制，确保新时期党的保密工作方针政策落实落地。
二、加强党管保密，实现纵深管理
针对上述问题，笔者认为应从以下几方面加强新时期党管保密。
首先，要进一步规范和加强高校保密委员会及其办公室建设，配齐保密委员会主任、副主任及委员，确保保密委员会构成合理、保密办人手充足。要牢牢抓住党管保密的政治属性和组织优势，科学制定、推进各项规划举措，确保高校保密工作方针始终同党中央决策部署方向一致、步调一致。在此基础上， 加强保密干部队伍的全面建设，培养一批讲政治、懂业务、会管理的复合型干部，保证党中央决策部署和校保密委员会工作顺利推进。
其次，要切实发挥高校保密委员会总揽全局、统筹谋划、协调各方的职能作用，细化明确保密工作责任，建立高校保密委员会成员分工负责制，以梳理工作清单、签订保密责任书等方式让大家“担担子”。要建立履职考核机制， 利用高校党风廉政建设考核、年度绩效考核等不同方式，加大督查力度，倒逼责任担当。要真正用好例会制的工作方式，定期对保密工作形势和全校保密工作开展情况进行研判，查摆问题，审议方案，协调落实各项保密管理措施。
再次，要加强高校保密管理信息化建设，让党管保密在新的发展环境中管得严、管得住。比如，要建立高校保密管理信息化系统，在数据、流程、框架、接口、部署、运维等方面与学校OA系统进行衔接，提升保密管理效率。要探索人工智能、大数据、区块链等新技术在高校保密工作领域的应用，实时收集、处理、监测保密全要素数据，用科技为保密管理赋能，提高保密工作体系改进能力。要建立高校保密风险预警平台，坚持“零信任”网络安全新理念，等等。
最后，还要实现高校保密“大宣教”，深度释放全媒体效应。要扩大保密宣传教育覆盖面，既做到平时的宣传教育细水长流，又能切入重大活动时间节点精准发力，着力推动建设大学生保密相关社团，使广大师生自觉加入党的保密事业，形成党和国家秘密安全钢铁防线。
学好百年党史奋力开启保密事业高质量发展新征程
江西省保密局局长 王俊
（2021年）
学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。江西省保密系统紧紧围绕***总书记重要指示批示精神，深入开展党史学习教育，不断从党史中汲取前行力量，奋力开启保密事业高质量发展新征程。
一、坚定理想信念，打牢绝对忠诚的思想根基
回顾百年党史，中国共产党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起， 归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。无数仁人志士初心不改，甚至牺牲生命也在所不辞。朱德夫人伍若兰，为严守党和红军的秘密，受尽酷刑直至付出生命仍牙关紧闭；江西省苏维埃政府裁判部部长江善忠，为掩护红军伤病员转移并保守党的秘密，只身引敌上山，牺牲前写下血书“死到阴间不反水， 保护共产党万万年”。
对党绝对忠诚是保密工作的生命线，是做好保密工作的根本点。战争年代， 革命先烈用鲜血和生命捍卫党的秘密，为党的创建发展和革命胜利，发挥了极其重要的保障作用。今天，保密工作面临血与火的生死考验少了，具有新的历史特点的反窃密防泄密斗争却日趋激烈。保密这块阵地，必须由忠诚于党的保密事业的人坚守。要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚定政治立场，强化政治意识，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验。对党的保密事业坚守，要“择一事终一生，不为繁华易匠心”，这是保密工作者的毕生追求，也是保密工作者对党绝对忠诚的具体体现。
二、坚持党的领导，发挥党管保密的最大政治优势
回顾百年党史，保密工作始终离不开党的坚强领导，这是做好保密工作的根本原则。只有坚持党管保密，保密工作才能克服艰难险阻，不断取得胜利， 开拓一个又一个新局面。1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在瑞金召开。毛泽东同志亲自审核会议方案，提出保密要求，会议最终在党的严格保密措施下顺利召开。
无数实践证明，党管保密是我们做好保密工作的最大政治优势，也是根本
政治保证。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视保密工作， 作出一系列加强和改进保密工作的重大决策部署，推进党和国家保密事业发展取得了历史成就。江西省委高度重视保密工作，刘奇书记连续3年主持召开省委常委会会议专题研究全省保密工作，帮助解决了一些长期想解决而没有解决的难题；省委保密委员会主任靠前指挥，推动全省保密事业各项工作实现了新发展，“十三五”时期江西保密事业发展圆满收官。当前，全省保密系统已经奋力迈向“十四五”时期全省保密事业发展的新征程。在这个新征程上，只有不断总结党管保密的经验做法，牢牢依靠各级党委及其保密委员会，充分发挥其在保密工作中“主心骨”和“靠山”的作用，健全完善一级抓一级、层层抓落实的党管保密工作的组织体系，才能不断推动全省保密工作实现新的更大发展。
三、坚持人民立场，筑牢保密工作的人民防线
无论是在井冈山创立革命根据地，开启农村包围城市的革命道路，还是在瑞金成立中华苏维埃共和国，探索红色政权建设，都是我们党紧紧依靠人民群众取得革命胜利的重要实践。党的保密工作史同样是一部为了人民、依靠人民求取胜利的历史。1934年10月，第五次反“围剿”失败，红军被迫在江西于都集结，准备战略转移。在国民党军队的严密侦察和封锁面前，34万于都人民毫不畏惧、严守秘密，协助8万多红军顺利渡过于都河，开启了长征路。
新时代保密工作的内涵和重点、环境和条件、目标和要求等都与过去有着很大不同，但人民立场始终没有改变。人民对保密工作的理解、信任和支持， 始终是保密事业不断发展的坚实基础。坚持保密工作的人民立场，要始终坚持好“既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用”的方针，既为经济社会发展和人民生活安定幸福营造安全稳定的保密环境，又积极呼应人民群众对信息公开的期待。坚持保密工作的人民立场，要紧紧依靠人民群众，在涉及国家安全大局的重大战略规划、重点项目实施、重要军事设施保护等方面不断巩固群众基础，加大社会层面的保密宣传教育，营造人人知保密、愿保密、会保密的浓厚氛围，筑牢保密工作的人民防线。
四、增强斗争本领，打赢信息化条件下的保密战
革命战争年代的斗争，是敌我势力的直接对决，是真刀真枪、刺刀见红的较量。老一辈保密工作者，以其专业的保密素养、精湛的保密技艺，展现了高超的斗争本领，取得了一次又一次斗争的胜利。我党隐蔽战线“龙潭三杰”之一的钱壮飞，不仅以过人的智谋和胆略打入国民党关键位置，赢得保密斗争主
动权，更是凭借着高度的职业敏感性，获取了顾顺章叛变的重要机密并及时将情报送出，为保卫中共中央机关安全做出了重大贡献。
当前，保密工作面临着传统与非传统安全威胁交织、发展起来的和发展中的问题累积等多重挑战。一方面，世界面临百年未有之大变局，敌对势力对我开展的攻击窃密活动无所不用其极，反窃密防泄密形势异常严峻；另一方面， 随着全球化信息化的持续深入，涉密领域不断拓展，保密管理难度加大，维护国家秘密安全的任务更加艰巨。我们要敢于斗争，面对问题不回避，面对挑战敢担当，坚决向敌对势力的攻击窃密活动和违反保密法律法规、规章制度的行为现象“亮剑”。要善于斗争，既讲究斗争方法策略、又突出斗争实效，积极主动适应新形势新任务、把握新特点新规律，运用好法律武器和科技手段开展工作，全面提高风险防范和应对处置能力，坚决打赢信息化条件下的保密战。
以“大合唱”阵容 构建保密“大宣教”格局
湖南省委保密办（省国家保密局）
（2021年）
近年来，湖南坚持“开门办宣教”的工作理念，通过建章立制、统筹联动、创新发展等举措，开展了多层次、多维度、全覆盖的保密宣传教育，以“大联动”促进“大宣教”，以“大合唱”阵容构建“大宣教”格局。
一、做好“领唱”，唱响保密主旋律
组成保密“大合唱”阵容，需要保密部门做好“领唱”，积极搭平台、铺路子、建机制，联动更多的部门参与进来。我们利用“1+1+N”保密宣教模式， 积极做好“领唱”工作。通过“1”个保密行政管理部门牵头，统筹保密宣教战线各个部门力量，构建“1”个保密宣教联席会议机制，联动“N”个联席会议成员单位、省直机关各单位、各市州，组成保密“大合唱”阵容。
省委常委、秘书长、保密委主任指出，“要创新思路，把各机关单位的作用充分发挥出来”“要以大联动促大宣教”。我们把方向、强责任、聚合力， 将保密宣传教育纳入年度考核、综治考评、巡视巡察等内容，以责任推动落实。各联席会议成员单位结合实际开展保密宣教工作，在“规定动作”中打造了丰富精彩的“自选动作”。
二、做好“对唱”，唱好保密“双声部”
组成保密“大合唱”阵容，要坚持系统思维，通过唱好“增强宣教阵地建设”和“重点培育宣教人才”的“双声部”，不断夯实湖南保密宣教的软硬件基础。
筑牢“主阵地”。充分发挥党委（党组）理论中心组和省委党校的宣传教育主阵地作用，把保密教育培训纳入全省各级党委（党组）理论中心组学习、省委党校主体班次培训班、公务员事业单位各类教育培训的学习内容。
畅通“主渠道”。以短期轮训和专题培训相结合、高级研修班和基础提高班相结合等方式，不断畅通保密宣教渠道。对内，湖南省保密教育实训平台自2017年4月投运以来，已开展轮训近600场次，受训对象2.5万余人次，成为全省强化保密“两识”教育的平台。对外，国家保密教育培训基地长沙分基地（湖南大学国家保密学院）坚持校内专业教育与校外培训相结合，培养保密管理专业学生100余人，面向全国各级机关、单位开展保密培训100多期，培养学员1万
余人，达到了立足中部、辐射周边、面向全国的宣教效果。
建强“主力军”。发挥好各单位保密办的“主力军”作用，打造政治、作风、业务能力过硬的保密宣教队伍。从2014年开始，连续6年举办保密系统授课比赛和培训，建立了由70余名不同行业领域同志组成的保密宣教师资库。通过授课观摩、情景教学、座谈研讨等方式，不断强化练兵，增强本领。
三、做好“轮唱”，唱准保密重音符
组成保密“大合唱”阵容，关键在于统筹推进各个部门、单位发挥“轮唱” 技能，以点带面推动保密宣教工作落地见效。
一方面，分类宣传、精准施“教”。对各级领导干部，通过党委（党组） 理论中心组学习、保密形势报告会、签订保密工作责任书等形式开展宣教，着重增强依法治密和保密责任意识。2021年4月21日，省委常委、秘书长、保密委主任结合党史学习教育和红色保密故事面向省直单位领导干部作保密形势报告，以电视电话会议形式延伸到市县两级，900余名领导干部参加。对保密干部和涉密人员，通过开展保密法规和业务讲座、发放保密业务书籍、观看保密专题教育片等方式加强宣讲，着力提升保密管理能力和业务水平。近年来，湖南对保密干部和涉密人员进行了10万余人次的保密业务培训。对公务员，通过保密形势宣讲、在线考试等形式，着力加强保密“两识”教育，将保密知识纳入全省学法普法考试和普法宣传模块，受训人员达200余万人次。对社会公众，发放宣传手册6万余份，通过举办保密法律法规宣传展览、播放保密公益片等方式， 着力提升社会大众的保密意识。
另一方面，严防风险，以查促“教”。将保举办保密宣教主题分享会密宣教融入保密自查自评工作内容，全省各地各单位主动作为，拿出了自己的“独门秘籍”。如长沙市结合“拉网式防泄密排查和保密教育”专项工作，以进驻式保密检查的方式为相关单位“把脉问诊”。省公安厅将保密风险归纳为人、物、管理、泄密4大类、19个维度、114个泄密风险隐患点，并纳入全省公安机关风控平台，与安保维稳等业务风险同治同管。
四、做好“重唱”，唱出保密“凝心曲”
组成保密“大合唱”阵容，需要各级各部门唱好各自的“声部”，发挥“重唱”效应，加强协调配合，上下一条心，形成强大工作合力。
湖南坚持“一条线”贯穿、“一盘棋”统筹、“一张网”推进，精心谋划部署开展了庆祝中国共产党成立100周年保密宣教活动。在全国“庆祝中国共产
党成立100周年保密宣教策划工作方案”评选活动中，统筹各市州、省直机关各单位，以大联动促大宣教的“湖南方案”荣获一等奖。
今年，湖南发动全省保密系统创作了《向警予》《守望》《保密卫士》《为人民护航》等2000多件原创纪实类、公益宣传片类、歌曲类、书画摄影类宣教作品。其中《保密卫士》在全国保密系统庆祝中国共产党成立100周年保密宣教作品评选中获得歌曲类一等奖，省委保密办参与指导的京剧《向警予》获评第30届中国戏剧梅花奖。
为进一步扩大保密宣教活动的影响力，我们以组织集中观看《向警予》公演、举办庆祝建党百年主题书画展、举办全省保密系统“伟大征程，保密护航
——学习贯彻***总书记‘七一’重要讲话精神，做党的保密忠诚卫士”主题分享会等方式，引领全省保密系统广大干部深入学习贯彻***总书记“七一”重要讲话精神，激发和凝聚全省保密系统更好履职尽责的决心和力量。
用好四个锦囊助力保密检查
广东深圳市委办公厅保密科技测评中心 许彬
（2021年）
用好“专业工具、寻词达意、顺藤摸瓜、理技并重”四个锦囊，不断提升保密检查能力水平，共同筑牢信息安全坚固堤坝。
《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）规定，机关、单位应当“完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查”。在工作实践中，不少单位检查人员都曾遇到这样的尴尬瞬间，自己明明检查过的计算机突然被上级保密部门发现问题，当单位领导、同事脸上布满阴云的时候，那种滋味简直难以形容 上级保密部门为何技高一筹？笔者结合工作经验，总结提炼四个锦囊，希望能助力不同专业、不同部门的有关人员提升保密检查能力。
一、锦囊一：专业工具
“术业有专攻”，虽然每台计算机都自带文件搜索功能，用此方法可以查出存储在计算机内的大多数涉密文件，但与专业计算机保密检查工具相比，该功能还有较大差距。专业检查交由专业工具，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，不仅能提高检查效率，还能精准发现问题。根据国家保密部门授权发布的《国产通用计算机终端保密检查装备检测合格产品名录》等，有近40种检查工具可供各单位选择。根据检查工具出具的检测报告，检查人员可选择是否有必要进行深度恢复操作。经过不漏盲区、不留死角的深度恢复，那些已删除或格式化的文件将最终露出本来面貌。此时，在人工分析的基础上，薄弱环节、问题隐患便水落石出。
二、锦囊二：寻词达意
面对“乱花渐欲迷人眼”的海量信息，如何让检查工具快速准确地将密点从“隐秘的角落”揪出，巧设搜索关键词便是重点。在默认情况下，检查工具将绝密、机密、秘密即“三密”设置为搜索关键词，而实际情况远比其复杂， 尤其是那些脱掉“三密”标识“马甲”而实际涉密的内容。检查人员便要结合不同检查对象的工作实际，选定更有针对性的关键词。通俗地说，就是要“见什么人说什么话，到什么山唱什么歌”。选择关键词方法有二：一是通过了解被检人员使用、制发密件情况，从中选定密点为关键词；二是通过单位密级范
围，结合被检人员岗位职责，从密级范围中选定关键词。若本行业领域的国家秘密及其密级具体范围将录用计划、考试方案及候选人名册等定为秘密级事项， 那么检查相关工作人员计算机时，可将“录用计划”“考试方案”“名册”等增设为搜索关键词。
三、锦囊三：顺藤摸瓜
对检查中发现的问题疑点、蛛丝马迹，不能“头痛医头，脚痛医脚”，必须追根溯源、一查到底，以点带面、层层突破。常见追查线索的方法有：一是左右对比法。当涉密机和非涉密机中同时出现高度相似“双胞胎”密件时，检查人员应当场了解原因，若为交叉使用移动存储介质“摆渡”密件情形，还必须核实该介质密或非密、单位配发或个人所有的属性，以及曾在哪些设备上使用，有无感染恶意病毒等情况。二是内外对比法。当本单位计算机上出现“没来由”的外单位密件，被检人员涉嫌非法持有国家秘密时，检查人员应立即报告单位保密领导小组，并排除风险隐患。三是前后对比法。当非涉密机被深度恢复出大量已删除密件时，应怀疑该机此前是否为涉密计算机未经安全技术处理改作了非密用途，必须当场断网，排除风险隐患，并报单位保密领导小组。
四、锦囊四：理技并重
检查人员既要有坚守原则的力度，又要有讲究政策的温度，善于从常见和关注度较高的问题入手，对被检人员进行政策宣传和服务指导。“一花独放不是春，百花齐放春满园”，只有当检查人员和被检人员发生“化学反应”，每个人安全意识和防范能力得以提升，才能共同织密网络安全防护网。一是以理服人，讲政策。宣传《保密法》第四十八条规定的十二项违法行为，防止懵懂无知惹祸端；宣传本单位一些常见保密事项范围，将与工作联系紧密的常见保密事项进行归纳总结供大家学习掌握，提高检查人员和被检人员甄别涉密信息的能力。二是以技带人，传技能。定期使用杀毒软件对计算机等设备是否感染病毒进行安全检测，避免“针尖大的窟窿漏过斗大的风”；不在涉密和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质，防止“摆渡”木马窃取信息；加强电子邮箱的安全防护，对异常登录、可疑网络连接请求坚决予以屏蔽；发现文件夹无故消失、电脑黑屏、运行极度缓慢等问题，第一时间报告，并由专业技术人员处置。
与时俱进全方位筑牢保密防线
王晨阳 张远
（2021年6月18日）
随着信息时代的快速发展，保密工作的内涵和重点、环境和条件、目标和要求都发生了深刻变化。保密工作整体水平的高低直接关系到企业的经济效益， 如何做好新形势下的企业保密工作，是摆在企业面前的一个新课题。
受观念、技术、设备等因素影响，特别是网络化、信息化高速发展的今天， 保密工作面临着许多新问题、新挑战。以银行业为例，作为金融行业的重要成员，商业银行具有用户群体复杂、基础数据规模庞大、信息系统数量多、应用场景广泛等特点，涉及的敏感信息数量多，敏感程度高，如何做好保密工作至关重要。为顺应当前形势发展，做好企业保密工作，商业银行应与时俱进，引入新的管理机制和模式，全方位筑牢企业保密防线。
牢固树立保密意识。一方面要坚持“谨言慎行，保密为先”理念，把保护好国家秘密和商业秘密作为企业的政治责任，高度关注；另一方面要增强员工落实保密工作的紧迫感、责任感。通过强化“两识”教育（保密意识、保密常识），调动员工在保密工作中的积极性、主动性和创造性，总结推广好的经验和做法，营造“人人学保密、人人讲保密、人人会保密”氛围，让保密意识入脑入心。
完善保密管理制度。科学规范的保密管理制度，是企业开展保密工作的依据。通过制定完善的保密管理办法，将各项保密要求纳入其中，并融入企业生产经营的各环节，使之切实成为支撑企业良性发展的坚实后盾。
加强对员工培训。要从员工认识上入手，从教育上抓起，加强对员工保密常识和保密技能的培训，提高保密意识和能力。一方面要开展集体学习，组织相关培训，激发领导干部、员工、保密工作人员的自觉性、主动性；另一方面要开展专题活动，组织员工围绕相关法律法规、制度规章等，开展经常性、规范性的学习教育活动。此外，还可以竞赛形式，持续开展保密岗位练兵、保密技能比武和知识竞赛等活动，调动员工参与的积极性。
发挥宣传平台作用。充分利用报刊、微信公众号等媒介，结合工作需要， 开展一系列的员工保密教育活动。通过总结和推广商业银行总行各部门、各分支机构在保密工作中的好做法、好经验，促进总行部门、分支机构之间的相互
交流、借鉴、学习，从而提升保密管理水平。此外，还可组织保密故事会和保密案例分析会，提升员工对保密工作重视程度，增强自身保密意识和水平。
玉林让基层保密工作“有为而治”
齐琪
（2021年）
沏好的茶，一上午都没喝上一口。到食堂吃完午餐后，玉林市保密局副局长黄华春把保温杯一揣，匆匆赶往接下来的工作地点。和许多基层保密干部一样，他和同事们已经习惯了与时间赛跑。面对饱和的工作安排，他们半主动、半被动地走上了一条“集约化”保密管理道路，没想到，这一走还真走出了名堂。
一、第二个二等功
广西玉林，一座胜景如林的千年岭南都会，一座正在崛起的泛北部湾中小企业名城。早在唐宋时期，这里便是陆上丝绸之路和海上丝绸之路的重要连接点，“盐利所在，舟车之会，巨商富贾于此聚居”。或许是文化底蕴使然，今天，玉林的民营经济仍十分活跃，玉林人“敢为先、善创业、尚包容、重务实” 的精神两广闻名。
但由于区位地理、基础设施等因素，近年来玉林市社会经济发展一度受限， 党政机关、企事业单位面临招人难、留人难的问题。特别是玉林市保密局，自2008年以来，长期只有几名专职干部，一遇专项任务就要从其他部门“调兵遣将”。机构改革后，市保密局人员编制和领导职数还是不多，大家都非常着急。
每当这时，坚守保密战线16年的市保密局副局长黄华春总会鼓励大家说： “扩充保密队伍，我们急，领导更急。可这一件事不解决，我们的工作就开展不下去了？不能服输啊！”
在他的号召下，市保密局干部在提升工作效率方面下起了功夫。每月、每周的第一天，他们对手头的任务量进行粗估。按照项目化、清单化的思路，他们又在办公室挂出一块小黑板，每天列明精确到小时的工作计划，大家快马加鞭，干一项划一项。黑板上的“工作内容”一列中，保密宣传教育和监督检查工作往往写在一起——为按要求完成任务，部分已有固定流程的业务必须做好乘除法、合并同类项。
“用时可以短，质量不能减。”带着这样的共识，大家分头到高校、企业、基层和市直各部门授课，并对有关单位进行专项检查，现场指出问题。通过这些举措，全市各级各部门查漏补缺，保密工作在领导干部心目中的影响力持续
增强。
而人防、物防、技防相结合，探索保密技术的基层落地场景，是玉林市保密局“四两拨千斤”的另一秘诀。
早在几年前，市保密局便开始了解国内外保密技术发展情况，致力于用先进技术手段解决工作实际问题，通过引进、更新涉密计算机防护监管系统和技术检查工具等，让涉密设备管理、保密检查更加省时省力，并切实堵塞了一系列失泄密漏洞。同时，他们为市委市政府领导办公室等保密要害部门部位配备相关防护设备，做到重点对象重点保障。
为了优化保密技术设备、工具的性能，提高其与工作实际的匹配度，他们还经常邀请相关领导干部、受检单位等“一起来找茬”，积极与技术产品的生产、运维企业沟通情况、反馈问题。在此基础上，他们加强了制度建设，针对电话机电磁信号泄漏等易发问题，制定了《玉林市党政机关电话机使用管理办法》《涉密计算机保密管理暂行规定》等配套文件。这套规章制度与保密技术的组合拳，使许多风险隐患被消除在萌芽状态。
但即使加强了时间规划、应用了新型技术，加班加点仍是在所难免。2019 年玉林市刚刚完成机构改革、市保密局新旧人员交替之间，黄华春和另一名领导同志撑起了整个区域的工作。各县（市、区）和市直各部门年度自查自评督查工作不等人，他们只得带着由全市各级各部门保密干部组成的保密检查小组， 从早到晚奔走。在近50天的连续作战中，他们共走进单位90多家，检查计算机近400台，相关台账更是不计其数。
功夫不负有心人。这次保密自查自评督查工作对全市保密事业发展起到了极大的助推作用，市保密局也因此获得近年来第二个二等功荣誉。
二、向转型升级进发
寒来暑往间，玉林市保密局圆满完成了一项又一项既定任务。把基层末梢打造为贯彻落实党中央决策部署和自治区相关要求的管理前哨，成了他们新的重要课题。为此，大家看齐跟上，不惜精力地补短板、强弱项，朝着保密工作转型升级不断努力。
曾经，玉林市也出现过部分机关单位将领导讲话等非密内容不当定密的情况，定密乱又引发了管密难，形势不容乐观。为了扭转被动局面，市保密局干部挤出时间，立即开展调研。当得知问题源于大家不了解定密知识后，他们拨通了自治区保密局的“求助热线”，邀请自治区保密局的业务骨干多次为全市
领导干部和定密责任人授课。基层保密队伍流动性大，为了保证定密这一源头性工作持续科学开展，他们自己也加强了理论学习，想方设法搜集案例、形成讲稿，把定密业务课讲成了当地保密宣教培训的必修课。
带动全市保密工作齐头并进，更被市保密局全体干部视为己任。正如黄华春所说：“一个县（市、区）没做好，就是整个玉林市没做好。”县（市、区） 是真正的基层，要抓好这一层级的保密工作，一要准确传达上级精神，二要帮助指导县（市、区）内形成工作合力。为此，每隔一段时间，黄华春等人总会不辞辛劳地去各地走上一圈，向大家解读近期下发的文件精神，保证基层保密部门方向一致，保密干部心中有数。
在日常工作方面，市保密局也想基层所想，推出多项帮扶举措。“我们讲课用的都是市保密局专门撰写的材料喔！”某县委办公室保密股股长告诉记者。针对本市涉密人员保密“两识”水平不高的问题，黄华春带头精研保密业务知识，在3个多月内自主设计出了50多个满足不同行业、不同受众需求的课件。利用这些课件，各县（市、区）保密宣教培训开展得有声有色。
就像市保密局一位干部所说，人少，绝不意味着“躺平”。他们以一当十， 实现了基层保密工作的有为而治。
增强政治自觉筑牢保密防线
中国航天科技集团有限公司保密办
（2021年）
中国航天科技集团有限公司（以下简称“集团公司”）党组始终高度重视保密工作，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，增强政治自觉，持续加强保密体系建设， 将保密工作部署贯穿科研生产和经营发展的各方面全过程，为航天科技重大工程保驾护航。
一、坚定政治方向，认真履行保密工作主体责任
集团公司党组始终把保密工作政治属性放在首位，坚持党管保密，认真研究部署保密工作。连续13年在每年第一个工作日召开保密委员会会议，总结、部署年度工作，协调解决重要问题。党组书记、董事长多次主持召开会议传达上级政策要求，研究重点工作；党组其他领导在分管业务范围内分析研判风险， 明确防范措施，带队监督检查。每年年初，集团公司在党组工作要点中明确保密重点任务，向各单位下达保密工作目标，将其纳入经营业绩考核和党建工作责任制考核考评，推动各级党委落实工作部署，压准压实保密责任。
与此同时，集团公司充分发挥监督检查“利剑”作用，督促保密法律法规、规章制度和各级管理责任落地落实。在党组统一部署下，保密办定期对重点涉密单位落实中央和上级保密工作决策部署、重大专项任务保密管理情况进行专项督查，开展“四不两直”突击检查，切实发现管理短板和薄弱环节。建立年度保密内审机制，逐级对所属160余家保密资质（资格）单位进行检查，实现覆盖率100%，有效排查风险隐患，发现违规问题严肃处理。
二、健全制度体系，深入推动保密管理与业务工作融合
经过多年实践，集团公司逐渐形成了以《保密工作管理规定》为顶层制度， 24项基本制度、32项业务制度、3项专项制度为支撑的保密制度体系。同时，各级保密工作机构和归口管理部门紧跟保密形势、要求的变化，及时修订了涉密人员、信息设备、科研生产、重要活动等方面制度，完善了新闻宣传、出国（境）、涉密业务咨询服务等方面管理措施。全面梳理安全保密责任制管理要求，制定了《保密和国家安全责任制管理办法》，明确了8类组织机构、9类人员的安全保密责任，进一步加强考核与责任追究措施，自上而下推动责任落实。
三、紧盯重点任务，统筹处理好保密与发展的关系
细化依据规范流程，提升精准定密水平。2010年以来，集团公司制定了定密工作制度，明确流程，多次制定修订国家秘密事项范围细目，每年组织开展降密解密工作，实现定密动态管理。一方面，抓住关键人员。组织党组领导和相关单位主要负责人等定密责任人开展集中培训，增强履职能力；集团公司保密总监深入科研院为型号总指挥、总设计师、项目负责人等专题授课，提高定密技能。另一方面，规范定密流程。2020年，集团公司在全系统推行涉密公文密点标注，定期总结经验，持续完善管理措施。大部分单位在公文系统中嵌入定密模块，实现定密流程电子化。后续将应用电子密级标志技术，全面规范文件定密流程。
结合航天工程特点，突出做好涉密人员管理。一是抓意识，提升保密宣传教育实效，实现安全保密课程进党校，提高领导干部保密责任意识；组织各单位结合保密管理薄弱和易错环节，面向核心和重要岗位人员、出国团组、参试人员等开展针对性教育，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，切实增强人员防范能力；每年4月开展保密宣传月活动，加强保密“两识”教育。二是抓审查， 严格上岗审查和在岗复审，建立5个专项测试中心并正式运行，降低用人风险。三是抓离岗离职及脱密期管理，研究制定涉密人员离职前风险评估、载体清退核查、责任提醒、脱密期管理函告和主动回访谈话等一系列措施，根据风险评估等级采取相应脱密期管理方式，并组织全体涉密人员重新签订保密协议，有效防范风险。
积极探索新手段新方法，提升管理现代化水平。集团公司高度重视网络安全保障体系和能力建设，结合管理信息化提升工程建设工作，专门组织深入分析论证建设中的保密和信息安全风险，研究制定防护措施和网络突发事件应急预案，提升网络安全应急处置能力，保护国家秘密和敏感信息安全。各单位应用保密管理信息系统，提升管理效率；充分利用技术手段，加强对窃听窃视和智能设备的监督检查，杜绝涉密会议和涉密活动中保密违规行为的发生。
站在时代新起点 提升保密新站位
襄阳市国家保密局
（2021年12月4日）
今天是第八个国家宪法日。《中华人民共和国宪法》第五十三条规定，中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密？？对机关、单位工作人员乃至全体公民来说，保密工作是一个永恒课题。革命战争年代，保密就是保生命、保胜利；和平建设时期，保密就是保安全、保发展。进入新时代，保密就是保党的长期执政地位、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴。党的十九届六中全会指出，全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危。因此，我们要树立忧患意识，始终把保密当作关系党的生死存亡的大事，慎之又慎。
从国家保密行政管理部门通报的案例来看，当前失泄密事件易发多发，责任主体从上级部门向基层单位转移，从领导干部向一般职工转移，从正式员工向编外人员转移，微信、QQ、互联网邮箱、公众号等新媒体成为重灾区，呈高发频发态势。不管是某县教体局微信工作群泄密事件，还是某县公安局专案组泄密事件，都一再说明，泄密事件并不遥远，保密工作必须警钟长鸣、利剑高悬。我们只有将学习贯彻落实党的十九届六中全会精神与落实好“十四五”时期保密事业发展规划结合起来，站在新时代新起点，提高保密工作新站位，才能在新征程中行稳致远。
国强市，必须强保密。全市上下要准确把握当前保密工作面临的严峻形势， 从统筹和把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的站位，从贯彻总体国家安全观的战略和全局高度，深刻认识当前和今后一个时期保密工作面临的环境条件、形势任务和风险挑战，进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的使命感和“坐不住”的责任感，主动作为，迎难而上，朝着实现保密工作转型升级战略目标稳步前进。不断增强忧患意识，坚持底线思维，防范化解各种失泄密风险，把牢反窃密防泄密关口，筑牢国家安全保密防线；从大处着眼，从小处着手，进一步研究明确我市保密工作在推进治理体系和治理能力现代化建设中的着力点，加强责任落实，不断完善提升保密保障体系建设， 为省域副中心城市能级提升、“五城共建”、“襄十随神”城市群一体化发展， 以及加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起贡献保密力量。
强保密，重在抓基础。作为省域副中心城市，襄阳市肩负着一系列强国、强军和发展重任。站在新时代新起点，必须要有登高望远的魄力，坚持问题导向，突出目标引领，着力推进保密工作体系建设；突出科技创新，着力提高保密科技支撑能力；突出基础工作，着力抓好“三大管理”，全面推进“十四五” 时期保密事业发展；要坚持把提高全市保密工作治理能力与新时期经济社会发展同谋划、同部署，为保密工作的开展构建良好基础；要抓住“关键少数”， 夯实党委（党组）书记保密工作“第一责任人”责任，夯实保密工作基础。各县（市、区）、市直各部门要结合实际，以钉钉子精神抓好保密事业“十四五” 规划贯彻落实，加强保密宣传教育，组织开展保密教育进机关、进高校、进企业、进社区活动，提高保密宣传教育实效；不断提高人防、物防、技防水平， 加强保密监督检查体系建设，坚持用“显微镜”查问题，用“放大镜”看风险， 经常性开展保密自查检查，深入查找保密管理工作中存在的突出问题，将失泄密隐患问题消除在萌芽状态，为襄阳“十四五”时期经济社会高质量发展提供安全稳定的政治环境。
百年征程，保密护航。没有保密，就没有安全；没有保密，就没有发展。广大市民要秉承“国家利益高于一切，保密责任重于泰山”和“保守国家秘密是每个公民应尽的义务”的理念，学习保密法律，提高保密意识，履行保密职责，真正为保守国家秘密、维护国家安全作出自己应有的贡献。
中国广核集团：红旗飘扬保密护航
中国广核集团保密办
（2021年）
为弘扬党的保密工作优良传统，切实增强安全保密意识，近期，中国广核集团结合建党100周年党史学习教育，扎实开展以“红旗飘扬，保密护航”为主题的国家安全保密宣传教育系列活动，取得了良好的宣传效果。
传承红色基因。各单位充分利用线上、线下宣传渠道，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，开展了形式多样、内容丰富的红色保密宣传教育活动，教育引导员工学习和传承党的红色基因，弘扬党的保密工作优良传统。一方面， 充分利用集团网报刊屏、两微一端等宣传平台，制作推出了“红色密语”系列宣传稿、“党史中的保密”系列视频、“画说党的保密故事”系列漫画等形式多样、内容丰富的红色保密宣传材料，有声有色讲述红色保密故事。另一方面， 充分挖掘身边的红色教育资源，结合党建、团建活动，组织开展了红色电影周、“永远的丰碑——中国共产党光荣的保密历程”主题讲座、红色故事有声阅读、党的隐蔽战线杰出人物事迹图片展览、烈士陵园祭扫等活动，让员工感受到革命先烈对党绝对忠诚的信仰，厚植爱党爱国情怀。
注重创新创效。各单位上下联动、分层分级开展保密宣教活动，由点及面、因岗施教、多措并举，推进保密“两识”教育不断深入。中国广核服务集团有限公司策划开展了保密口号个人邮件签名设计活动；广西防城港核电有限公司梳理了员工日常保密六个“管好”、十个“不得”，并设计制作办公电脑屏保加以推广；中国广核新能源控股有限公司组织开展保密宣誓活动；湖北咸宁核电有限公司组织全体员工参观湖北省国安云基地。同时，面向领导干部，组织开展了党委会保密专题研讨、邀请专家授课等活动，近千名领导干部参加；面向涉密人员和专兼职保密干部，组织开展了保密知识技能和管理要求专项培训， 提升受训人员的保密意识。此外，各单位结合自身业务，开展“支部书记讲保密主题党课”活动，围绕业务谈保密工作体会，将学习成果转化为保密管理成效。部分单位组织开展保密专项检查，查找保密管理存在的问题和不足，并制订相应的改进计划，促进保密管理业务能力提升。
聚焦主责主业。核安全是核电企业的主责主业。各单位立足主责主业，积极组织开展案例警示、科普宣传、技术风险防范等活动，筑牢国家安全人民防
线。中国广核集团收集整理各类国家安全宣传视频片，各单位组织警示图片展、专题讲座、视频轮播等多种形式的宣教活动，深入开展违法案例学习和讨论， 达到“警钟长鸣”的警示教育效果，把写在纸上的教训变成记在心里的敬畏。同时，为进一步推广核安全文化，各单位组织开展了核电科普进校园、进社区活动，通过生动形象的图片、视频、模型等形式，向公众普及核电知识及核电安全意识。最后，全集团积极开展网络安全攻防实战演习，利用演习契机大力开展网络安全意识教育，广泛宣传《中广核员工网络安全十四条》，提升了员工网络安全意识，督促员工养成良好的日常办公习惯。
抓细抓常闭环管理 “三查一评”保密监督检查机制见实效
国家发展改革委办公厅
（2021年）
保密监督检查是督促做好保密工作的有效手段。今年以来，国家发展改革委保密部门充分发挥监督检查“利剑”作用，积极探索建立各单位月度自查、保密办季度巡查、不定期“双随机”抽查、各单位年终自评的“三查一评”保密监督检查机制，并以此为抓手，多措并举，发挥合力，为各项工作顺利开展提供了有力保障。
一、规范“自查”
完善制度设计，明确标准。严格按照有关要求，明确各单位月度自查的14 个基本项，同时针对不同阶段的重点工作，综合考虑多种因素，形成自查的附加项，从自查格式、自查内容、反馈时间、填报要求等方面，明确统一标准， 提高自查的规范性。
开展层级管理，压实责任。在委党组领导下，全委层面构建“委保密委员会统筹—司局和归口管理单位负主责—处室抓落实”的三级保密管理体系，进一步明确各保密组织机构职责，促进保密与业务工作同频共振。在司局层面构建“司局主要负责同志—保密联络员—全体涉密人员”三级保密责任体系，进一步明确各类人员保密职责，促进保密责任实化、细化。
强化技术支撑，优化流程。建立“保密工作信息系统”，以技术赋能提升日常管理的精细化程度。通过“自查反馈”模块，实现各单位月度自查情况的线上填报、审核、提醒，搭建方便高效的自查“大平台”；通过“数据管理” 模块，实现全委涉密岗位、涉密人员、国家秘密事项等基础数据的实时更新和动态管理，提供及时准确的基础“数据库”；通过“统计分析”模块，实现各单位自查情况的横向、纵向对比分析，形成“三查一评”机制流程图 真实客观的“全画像”。
二、深入“巡查”
突出成果检验，以巡查促自查。为防止自查“走过场”，保密办按季度组织保密巡查，做到年度受检单位全覆盖。巡查以核实各单位月度自查填报内容是否真实有效为主，对于自查开展扎实有效的单位、认真履职尽责的保密联络员，在季度巡查情况通报中予以表扬，激励先进、鞭策后进，增强巡查的导向
性。
突出问题导向，以线索挖问题。为防止自查“有漏项”，保密办巡查前结合受检单位工作实际和工作特点，综合多种因素确定巡查重点，紧盯自查反馈中的短板弱项，带着问题开展现场巡查，提升巡查的针对性和实效性。
突出关联检查，以记录核记录。为防止自查“不深入”，保密办围绕“1台涉密计算机、1份涉密文件、1位涉密人员”开展关联性检查。通过检查文件接收、传阅、复印、销毁记录，计算机输出记录，涉密文件的定密、标密、保管记录等，实现记录间互相印证，提升巡查的准确性。
三、随机“抽查”
“双随机”确保查得实。创新采用“双随机”方式，通过随机抽取受检单位，随机抽取保密联络员参与检查，提升监督检查的真实性与公平性。“双随机”做法即抽即查，避免事前准备，一方面有效消除了部分单位的侥幸心理， 确保所有单位均积极做好日常保密管理；另一方面通过保密联络员参与检查， 促进了单位间的交流互动。
“多角度”确保查得全。一是专项抽查。在全面检查的基础上，针对季度巡查中发现的共性问题和阶段性突出问题，聚焦中央文件管理、保密要害部位管理、手机软件管理等特定方面，开展专项抽查，集中解决有关问题。二是联合抽查。在抽查队伍组成上，邀请文件管理部门、信息化管理部门等相关业务归口管理部门共同参与，集中发挥多部门合力，提高抽查的专业性。三是交叉抽查。在抽查方式上，各单位既可以是抽查主体，又可以是受检对象，通过角色转变，共同研究解决全委保密工作的难点和堵点，集中学习掌握保密管理各项要求。
四、用好“自评”
通过建账销号完善“自评”机制。实行全委巡查问题“一本账”，建账时间、主要问题、整改进度、整改结果实时调度，确保所发现的问题在规定时间内全部整改到位。建立年终自评机制，将“三查”结果、建账销号情况与年终自评形成联动，实现“三查一评”的逻辑闭环，切实做到“以查促改”。
通过双向打分提升“自评”质量。在年终自评中，既保留自查内容扣分项， 又增加创新举措加分项，通过双向打分确定各单位年度保密管理总体得分，切实发挥“自评”导向作用，保密办根据全年检查及整改落实情况对各单位进行总体评估。对考评得分排名靠前的单位及其保密联络员，及时予以通报表扬。
通过培训交流强化“自评”能力。一是加强能力建设，紧紧围绕自查自评工作，组织开展保密办成员、各单位保密联络员专题培训，提升日常“自查自评”能力。二是加强工作交流，对自查和巡查中发现的保密管理先进经验和典型做法，及时通过委办公厅《办公要讯》刊载交流。三是加强调查研究，通过赴中央保密办（国家保密局）学习、赴相关部委调研、召开保密联络员会议等形式，加深对党中央决策部署和国家保密政策法规的理解把握，增强解决实际问题的能力。
做保密工作须“实”字当头
重庆市保密局 谭弘疆
（2021年）
空谈误国，实干兴邦。保密事业要发展，
党和国家秘密要绝对安全，唯有“实”字当头。
对标上级要求要实。十八大以来，***总书记对保密工作多次作出指示批示，中央和各地党委也作出许多重要部署安排。各级各部门只有彻底高效地加以贯彻落实，保密工作才能真正实现转型升级。具体来说，各级保密委员会专职副主任要“专”起来，领导干部保密工作责任制要担起来，保密委员会成员单位要带好头，保密部门要履好职尽好责。特别是遇到制约保密工作高质量发展的深层次、瓶颈性问题时，各级各部门更要拧成一股绳，形成守正创新、积极应战的强大合力。
领导重视保密工作要实。领导重视不是会上振聋发聩、掷地有声，会下偃旗息鼓、不闻不问；更不是挂在墙上、写在纪要上，就是不见落实到行动上。当前，全国保密队伍发展不均衡，中央和省市一级保密队伍体系能基本满足工作所需，但县级及以下保密力量十分薄弱。特别是新一轮机构改革后，一些地区对保密工作缺乏重视，极个别地区甚至改没了保密部门。面对此类问题，必须发挥党管保密的政治优势、组织优势，各级领导切实重视起来，为保密工作发展创造有利条件。
推动各项工作落实要实。保密工作千头万绪，但每一个环节、每一个方面都马虎不得。保密宣传教育上，要因人施教、因岗施教、因时施教、因事施教， 不能搞形式、走过场；技术防护上，要人防、技防、物防并重，切实加强保密要害部门部位管理，特别是档案室、机要室、文印室等；监督检查上，要敢于“亮剑”，经常性开展保密检查，加强保密考核，不当好好先生，不搞一碗水端平。此外，保密干部还必须加强工作调研，不能习惯于坐机关、发指示，高高在上，要扑下身子、深入基层，真正发现问题、解决问题，为保密工作补齐短板、强化优势。
保密干部干事创业要实。保密事业没有华丽的聚光灯，舞台虽小，但事业崇高。保密干部虽然不身处一线，但保障一线。对于广大保密干部来说，只有对党绝对忠诚，听党话、跟党走，乐于奉献、甘于寂寞，才能无愧于党旗下的
铮铮誓言；只有在业务、作风、纪律上不断提升，才能有为有位，实现自我价值。各级组织也要切实关心关爱保密干部的工作、学习和生活，帮助解决实际困难和问题，畅通保密干部成长通道，营造保密干部干事创业的良好氛围。
天下事，以实则治。保密干部无论身居何种职位，负责哪项业务，都应真抓实干，把保密工作落实到实践中去，落实到基层中去，以积极作为推动保密事业实现新跨越、迈上新台阶。