县两项改革经验做法：切实解决群众“急难愁盼”，努力推动改革成果转化为发展红利和治理实效

县两项改革经验做法：切实解决群众“急难愁盼”，努力推动改革成果转化为发展红利和治理实效

　　两项改革以来，县深入贯彻省委省政府、市委市政府决策部署，坚持把群众是否满意作为检验改革成效标准，持续释放改革红利，为百姓幸福“加码”。现将有关工作情况报告如下。

　　一、用心办好民生实事，群众获得感更加充实

　　一是政务服务下沉延伸，打造“家门口”便民服务模式。针对改革后被撤并村群众办事距离变远、办事不方便等问题，依托智慧广电“村能办”平台，创新“视频审批+现场发证”服务模式，将便民服务“窗口”下移到“村口”，实现养老保险、生育登记等50余项便民服务“村上可办”，相关经验做法被《X日报》刊载推广。二是基层医疗同频共振，构建“强带弱”医疗卫生供给。针对乡镇卫生院发展不均衡、服务能力不强等问题，持续推进医疗次中心建设，今年以来投入2000余万元对芦溪、西平、塔山等次中心进行升级打造；创新双向转诊就医模式，建立区域“1+N”医疗协作机制，实现基层医疗同频共振。三是教育资源共建共享，建立“均衡化”城乡教育体系。针对优质教育资源集中、城乡教育发展不平衡等问题，依托片区划分，建立教育联盟，通过学校互助、课程共研、教师轮岗等联盟活动，实现学校、教师、学生共享联盟优质教育资源，有效破解城乡教育“门庭若市”与“门可罗雀”反差。

　　二、用情补齐基础短板，群众幸福感更可持续

　　一是增强交通服务，打通出行便捷通道。大力实施撤并建制村畅通工程，加快“金通工程”、乡村客运“四统一”、交邮合作等项目建设，畅通工程已于4月底全面开工建设；创新“金通+教育”模式，推广“红领巾专车”服务，解决农村地区中小学生出行难题，目前“红领巾专车”运送学生已超114万人次。二是完善金融功能，打造金融服务样板。探索“银政”“银企”“银商”融合服务模式，在农村设立金融综合服务站，同步拓展村务代办、通信、物流等服务，实现“群众小事不出村”。截至目前，已建立农村金融综合服务站402个，覆盖383个行政村，成为全市唯一的全省乡村振兴金融创新示范区建设试点。三是提升人居环境，擦亮城乡生态底色。纵深推进城乡环境综合提质，为33个乡镇配齐电动洒水车，在城区增配抑尘炮雾车、电动大中型扫地车等设备，并依托市第二生活垃圾焚烧发电厂，同步配建11个垃圾压缩站和6300余个垃圾收集点，实现全县范围城乡生活垃圾收运处理全覆盖。

　　三、用力提升治理效能，群众安全感更有保障

　　一是党建引领，用好乡村振兴“指挥棒”。持续完善村常职干部任期目标管理机制，围绕乡村振兴定职责定底线定规则，建立县乡村三级监督管理机制，健全考评体系，以监督规范“小微权利”运行；创新“基层党组织领导、集体经济组织牵头”撂荒地整治联动工作机制，将撂荒地整治与村集体经济发展、农户增收有机结合，实现村集体和农户“双增收”，相关经验做法被《共产党员网》刊载推广。二是完善体系，构筑应急管理“安全线”。把维护人民群众生命安全作为头等大事，不断健全应急预案、完善应急物资储备体系、打造应急救援攻坚力量、优化应急避难场所、提升乡镇村应急管理能力，同时构建县、乡、村三级联动应急管理体系，有效提高应急处置水平，切实筑牢群众“生命线”。三是多元格局，撑起群众安全“保护伞”。紧扣被撤并乡镇治安管理和场镇治理，推行公安派出所警务运行机制改革，结合片区划分，科学设置中心派出所、警务室、基层法庭等机构，确保服务群众不缺位、执法司法不失位；整合雪亮工程、数字城管、应急广播等资源建立数字化综治中心，探索“视频监控+应急广播喊话”治理模式，创新非现场综合执法，有效提高城市管理效率。目前，已建成县乡村三级综治中心496个。

　　接下来，我县将持续聚焦解决群众期盼关注问题，不断创新工作方式、健全工作机制、完善工作制度，切实解决群众“急难愁盼”，努力推动改革成果转化为发展红利和治理实效。