3篇XX市关于提案工作经验交流材料汇编

XX市关于提案工作经验交流材料汇编 (3篇)

XX市关于提案工作经验交流材料汇编

(3篇)

篇1:

聚焦质量 提升实效

奋力推进提案工作再上新台阶

作为人民政协的一项基础性、经常性、全局性的工作,提案被赋予独特的地位和作用。近年来,合江县政协在提案工作中,持续推动提案者、承办单位共同聚焦办理质量,不断创新提案工作提质增效方法,较好发挥了提案办理工作在履行职能、服务中心大局中的积极作用。我们的主要做法是:

一、围绕提案前“三个着力”,促进提案质量提升

高质量提案是政协提案办理协商工作的基础,我们始终以目标为导向,做好提案前准备,筑牢提案质量基石。

一是着力提升委员提案履职能力。认真贯彻落实***总书记关于“提案不在多而在精”重要指示精神,把提案工作作为委员任职培训的重要内容,强化提案案例分析,多方位组织政协委员开展调研视察、观摩评议、优秀提案评选等活动,引导委员树立质量意识和精品意识,做好“精心选题—深入调研—科学论证”提案三部曲,帮助委员知情明政,提升委员撰写提案和运用提案履职的能力。

二是着力提案选题引导。围绕党政中心工作、聚焦群众急难愁盼,在每年政协全会召开前,通过党政“点题”、委员“荐题”、群众“出题”、政协专委会“选题”等方式确定参考题目,向委员提供提案参考选题,明确撰写要求,引导提案者早思考早准备。

三是着力提案前调研。提倡“不调研不提案”,充分发挥委员人才汇萃、智力密集的特点,鼓励专门委员会、委员界别小组多提集体提案,优化提案结构,注重培育高质量集体提案,今年共收提案188件,其中集体提案52件,占全会提案总数28%,较去年增加150%,有效带动提案质量整体提升。

二、严把提案办理中“三个关口”,促进提案办理质效提升

质量是提案办理工作的生命,我们始终坚持提案办理全过程管理和协商,在管理和协商中增进共识,汇聚合力。

一是严把审查立案关。严格提案审查标准,认真履行审查主体责任,严把源头关口,对于提案问题集中、内容相近的提案,加强与提案者协商,适当并案或转为联名提案。强化提案在政协工作中的基础性作用,推动协商计划、专委会调研视察、片区工委“有事来协商”、社情民意专报、大会发言等高质量成果转化成提案,推动提案由数量型向质量型转变。

二是严把精准交办关。严格落实县政府主要领导亲自交办制度,通过组织召开提案联合交办会,提案承办单位主要负责人现场签字认领等方式,加强交办机关与承办单位沟通互动,确保所有立案提案精准交办;对需要多个部门联合办理的,明确牵头部门,强化主办单位与协办单位衔接互动,坚决防止推诿扯皮现象。

三是严把委员满意关。加强办前、办中、办后协商,将沟通协商贯穿办理全过程,按照“先沟通后办理”的原则,畅通电话联系、网络联动、座谈交流、实地走访等沟通渠道,确保承办单位与提案者联系互动,提升委员满意度,推动提案办理有效落实。

三、抓好提案办理后“四项举措”,推动提案落地落实

充分发挥重点提案的示范引领作用,不断完善重点提案工作机制,推动提案成果转化。

一是创新重点提案遴选方式。聚焦委员关注度,由政协各专委会会同委员界别小组通过票决方式民主推荐重点提案,重点提案督办数量大幅提升,由原来的不足3%提高到立案提案总数的10%。

二是构建多层次提案督办方式。常态化开展提案督办,充分发挥专委会智能作用,建立常委会民主评议重点提案、主席会议成员领衔督办重点提案、与县府办联合督办提案、专委会牵头督办重点提案、专委会对口督办提案等提案督办方式。由政协、政府、提案者及部分政协委员共同参与,全方位、多层次、立体化对委员提案进行协商督办,有效提升了提案办理质效,进一步凝聚了共识。

三是建立提案办理评议反馈机制。加强提案办理公开力度,今年筛选10件重点提案作为常委会民主测评提案,提案办结后,将提案原文及其办理复文在县政协常委群公开,对提案的提出和办理实行“双向评议”,接受常委会监督。对建议落实不到位的承办单位,开展二次协商办理,增强办理工作的连续性,促使提办双方从“两张皮”向“一体发力”转变。

四是实施“闭环管理”模式。聚焦“重答复、轻落实”、B类提案多等问题,建立“回头看”台账,持续对委员建言、部门回应、措施落地等环节跟踪督办,着力推动提案建议充分采纳,问题充分解决,有效提升委员履职积极性。

提高质量 创新突破

持续推动提案办理取得新成效

一、2022年提案工作具体做法

2022年,古蔺县政协坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻***总书记关于政协提案工作的重要指示精神,深入落实中央省市县全会精神,全县政协委员紧扣县委、县政府中心工作,围绕民生热点难点建言,共提交提案272件,创历次政协会议征集提案数之最,提出提案231名,307人次,提交率为90.3 %。立案240件,立案率为88.2%。按照“分级负责、归口办理”原则,交县委办口办理41件,政府办口办理199件,共收到提案办结反馈表240份,见面率、办结率、委员满意率均达到100%。

一是积极争取县委县政府重视和支持。县政协党组针对新一届新进政协委员多、履职激情高,对全县经济社会发展期望值高等特点,通过相关会议争取县委县政府的重视。县委、县政府把政协提案办理工作纳入部门年度目标绩效考核体系,制定印发了《2022年度协商计划》,把酒业发展、现代农业园区建设、教育医疗等提案纳入协商议题。完善提案办理工作考核评价机制,把是否重视提案办理工作、是否与提案者充分沟通协调、是否切实解决问题作为提案办理工作成效的重要内容。召开提案交办专题会议,要求承协办单位提高政治站位,明确责任分工、办理时限和质量标准,为提案办理落实落地夯实了基础。县委政府每月督促提案办理单位回复提案办理情况,对重视不够、敷衍了事的部门,通过发放《提醒卡》的形式要求限期整改;对于由两个以上单位联合办理的提案,督促主办单位和协办单位密切沟通配合。县委政府相关领导亲自参加《弘扬四渡赤水红色文化、塑造红色文旅名片》等重点提案的办理,推动了提案办理走深走实。

二是强化县政协委员履职培训和指导。县政协针对新任政协委员占比较大现状,紧抓委员履职能力建设主线,分六大片区开展提案撰写业务培训,把提交提案作为委员履职考核重要内容。委员聚焦县委、县政府发展战略,认真思考调研,提交的提案客观准确地反映了我县酒业产业、基础设施建设、乡村振兴、企业改革等方面存在的问题。在县政协十一届二次会议召开之前,县政协提前谋划2023年提案工作,召开了“古蔺县政协提案工作座谈会”,围绕***总书记来川视察时的重要讲话精神,市委“一体两翼”发展战略,县委“生态立县、酒业强县、农旅富民”工作目标,聚焦人民群众急难愁盼问题,提出线索交供委员作提案撰写参考。

三是聚力提案承协办单位沟通和协调。县政协提案委加大提案办理指导,采取协商座谈、沟通交流等方式对承办单位的提案办理时间、安排、方式等进行指导,加强与县委办、政府办沟通,推动提案办理有效开展。各承办单位严格落实提案办理“一把手”总负责机制,成立领导小组、班子成员集体研究、落实办理机构人员、建立工作制度、制订实施方案、加强协商沟通,保障了提案有效办理和落实。通过提案办理,红色文化、乡村振兴、教育医疗、城乡建设、生态环境、社会治理、基础设施等民生事业得到有效推进,事关全县发展瓶颈因素逐步得到切实解决,人民群众的幸福感、获得感显著提升。如《关于加快长征国家文化公园(古蔺段)建设的建议》的提案,推动红色文化传承项目15个,太平-二郎沿线红色文化提升工程全面竣工,中央红军长征入川第一县省际窗口城市创建有序推进。《古蔺县政协2022年重点提案办理突出质效、彰显特色》等提案办理信息被人民日报客户端采用。

二、2023年提案工作主要举措

古蔺县政协十一届二次会议共收到提案173件,经提案委员会审查,立案153件,立案率为88.43%。经县政协主席会议、县政协常委会议审议通过,按照分级负责、归口办理的原则,提交县委办口办理的39件,政府办口办理的114件。

一是思想政治引领上再加强。深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持围绕中心、服务大局,把党中央和省市县党委的决策部署作为提案工作的方向,把提案的科学性、针对性、可操作性摆在重要位置,为党委和政府当好参谋和助手。

二是提案质量建设上再加强。坚持把提高提案质量摆在首位, 努力推动提案工作由数量型向质量型转变。加强委员撰写提案业务培训,引导提案者进一步强化不调查研究不提提案的意识,在掌握政情、了解民意中提升能力和水平,确保撰写提交的提案问题聚焦、情况准确、建议管用。在酒业发展、乡村振兴、农旅融合、项目建设、民生保障、国企改革、国资金融、生态环保等方面提出提案征集题目,引导委员在选题中找准定位,在拼经济、抓项目、促发展上提出更精准、更具体,更有前瞻性、科学性、预见性的高质量提案。加强与县检察院沟通协作,探索检察建议与委员提案衔接与转化工作,不断拓展委员参政议政的新渠道。

三是提案办理协商上再加强。坚持“无调研不协商”,积极争取县委、县政府主要领导参与调研协商和提案办理。健全提案办理承协办会商办理机制,规范办理程序,努力形成联合办理、整体推进、协调高效的提案办理格局。建立县政协专委会指导对口部门一般提案办理机制,选择部分涉及重点课题或重要事项提案进行协商督办,推进提案及时办理。加强提案办理成果的转化利用,改变提案重交办,轻督办的做法,推动从“答复型”向“落实型”转变,推进重难点提案落地见效。

四是提案督查督办上再加强。建立县政协提案委与县委办、县政府办、各承办单位的合作沟通和联合督办机制,采取联合调研、视察等方式,抓好提案的督办。将加快全县高粱产业发展、打造县党史展陈馆、创办酱酒技师学院助力工匠人才建设等6件重点提案由县政协主席会议成员领衔督办。拟将今年9月作为“提案办理协商活动月”,以提案办理协商为引领,探索提升协商质量的路径。建立提案办理“回头看”制度,对往年正在办理或暂不能解决的提案,在新一年继续督促办理,努力使提案者履职成果得到充分转化。

建制度促规范 强服务提质效

提案工作是政协的一项全局性、综合性、基础性、经常性工作。近年来,在市政协的指导下,我县提案工作认真贯彻落实***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及对提案工作的重要指示精神,坚持“围绕中心,服务大局”的提案工作方针,强化“质量是基础、规范是前提、服务是保障、落实是关键”的提案工作理念,提案工作质效稳步提升。主要做法是:

一、强化质量意识、加强能力建设,力求提好提案建议

一是加强提案履职培训。坚持全会集中培训和委员小组分散培训两结合,编印提案工作培训材料,印发优秀提案范文选编,确保委员撰写提案写得来。

二是引导聚焦大局要事。会同县委办公室、县委政研室、县政府办公室、县政府研究室拟定重点题目,印发全会参考选题方向和参考题目,确保委员撰写提案不跑题。

三是强化重点提案培育。组织各专委会、民主党派、工商联等协商确定重点提案方向,动员落实骨干分子调研撰写提案,确保重点提案质量佳。

四是严格程序标准立案。建立提案立案审查的“三审立案”制度,形成全会期间大会提案工作组初审、提案内容涉及专委会复审、提案委审查委员会或提案委终审的三级审查立案制度,严把提案立案审查关,确保立案提案质量。

二、强化流程设计、加强制度建设,推进提案办理规范

一是基本实现提案工作全过程“有章可循”。积极探索适合基层的提案办理程序,协调县委办、县政府办优化提案办理的相关规定,制定《重点提案遴选与督办暂行办法》,编撰《提案工作规则》,印发《提案办理程序和要求》,明确提案办理“五定原则”、“三次协商、两先一后”等办理要求,并在交办会上培训落实。建立集体会商分办,县委、县政府统一交办,县目督办统一进度督办等制度。

二是创建“泸县智慧政协综合管理平台”。通过提案管理系统规范提案办理和委员反馈办理意见,提高提案办理成效评价客观性。目前,提案从提出到提案回复、反馈和评价全过程全部实现线上操作。

三、强化高位推动、加强督查督办,提升提案办理实效

一是构建联动共抓的提案工作机制。全县已形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的提案工作新格局。县委、县政府加强提案工作特别是提案办理工作的领导和支持,县委、县政府统一组织召开提案交办会,形成常务副县长和县委联系领导主持交办的常态;县政协常委会、县政协党组、县政协主席会坚持把提案工作作为事关全局的重要工作,加强组织领导,提出具体要求;县政协各委室通过提案培育、牵头办理等多种形式深度融入提案工作;各承办单位通过采取“主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任股室具体抓”的“三抓办法”,做到人员、责任“两到位”,形成上下联动、协调高效的提案办理机制。

二是建立领导垂范牵头的提案督办机制。县委、县政府主要领导坚持听取提案工作的总体汇报,亲自领衔督办重点提案。其他县级领导签阅批办提案并积极参与涉及重点提案的办理。县政协党组会成员、主席会成员主动示范,亲自领衔当年重点提案的督办和上年重要B类提案的跟踪视察。政协秘书长统筹协调提案工作,提案委会同县委、县政府两办和县委目督办,对提案办理过程中提办双方的关系、提案办理进度、提案建议的落实等问题进行协商、督促和检查。对于列入重点提案和跟踪视察的B类提案,相关部门组成联合督查组,对办理情况进行专项督查,确保办理的责任和工作落实到位。重点提案的办理结果,通过组织提案人、民主党派、人民团体、政协各专委会、提案督查督办单位(县委、县政府两办和目督办)以及提案涉及的专家委员等作为评委,召开民主评议会议现场打分,评议结果反馈县委、县政府。提案办理情况由县政协办、提案委商县目督办对提案承办单位实行目标考核,促进提案承办单位落实办理责任、提高意见建议采纳落实转化水平。

四、强化委员服务、加强正向鼓励,激发委员履职热情

一是强化委员履职考核。持续实施政协委员“五个一”工作任务清单,明确一位委员一年必须提交一件及以上提案。选择部分委员提案内容在官网等多种信息平台上发布,年终对委员完成情况进行考核通报。

二是加大知情明政服务。通过召开工作情况通报会、发布县情通报、组织提案办理专题调研、视察等形式,让委员们更好地了解全县区域发展的重点和关注点,提出切实可行的意见建议。

三是培养重点能手精英。选择年富力强的骨干委员,组建参政议政骨干队伍。开展提案调研和撰写的专题培训和外出考察学习,积极发挥骨干队伍在建言资政的重要作用。

四是增强委员政治荣誉感。开展优秀提案的评选、表扬,促进创先争优。加大提案成效的宣传报道,大力宣传提案建言产生的实效,提升提案工作影响力、增强委员自豪感。