关于深入开展保密管理工作落实和检查的实施方案
关于深入开展保密管理工作落实和检查的实施方案
为认真贯彻落实上级有关精神和要求,不断加强保密管理工作,集团公司定于近期在全系统范围内深入开展保密管理工作落实和检查专项行动,并结合工作实际,制定如下实施方案。
一、抓紧传达上级精神,切实引起高度重视
这次保密管理专项检查工作重点检查省属企业和金融机构,特别是逐条逐项非常详细地列出了检查内容,监管部门于近期召集所有省属企业召开专门会议:迅速对此项工作进行了安排部署。集团公司领导对这次专项检查行动也非常重视,立即作出批示,要求抓紧落实。
市县两级机构务必要做到思想上高度重视,行动上快速有力,在接到本通知后的第一时间,将本通知全文转发到辖内每一家机构网点,督促、指导干部员工认真学习、深刻领会,清醒认识当前保密管理工作面临的新形势、新任务、新要求,全面掌握此次保密管理专项检查工作的检查范围、检查内容、工作方法和工作要求,机关各处室、直属中心也要高度重视、迅速行动,做到及时传达、认真学习、深刻领会。通过传达、学习、教育,全体干部员工要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪,从现在起就时时刻刻紧保密管理这根弦。
二、抓紧建立领导机构,切实加强安排部
为了确保此次深入开展保密管理工作落实和检查各项要求落到实处、取得实效,集团公司决定成立保密工作落实和检查领导小组,具体成员如下:
组长:xxx党委副书记
副组长:xxx分管保密工作副总经理
xxx纪委书记
成员:机关各处室、直属中心负责人。
领导组下设办公室,办公室设在集团公司办公室,办公室主任由xxx同志兼任。
集团公司办公室负责此项工作的牵头实施、监督检查、整改落实、汇总上报等工作;其他各处室、直属中心负责本部门保密管理工作的落实和自查,其中科技信息部门还要负责落实“保密要害部门人防、物防、技防防护措施”,“进入要害部门、部位人员管理措施”,建立和完善相关值班、登记制度,对网络和计算机运行维护人员进行审查并签订《保密承诺书》,检查集团公司使用的外网和内网是否符合相关保密规定,如存在问题,及时改进完善。
市县两级机构也要精心部署、周密组织,切实把此次专项检查工作纳入本级机构重要工作日程,成立专门的领导小组,召开专门的会议,深入仔细研究,明确牵头部门,配强自查队伍,制定自查方案,倒排工作周期,做到任务明确到岗、责任落实到人,确保专项检查的每一项内容、每一项工作、每一道程序都有人负责、有人落实、有人跟进。期间,各市级机构不仅要做好本级保密管理的自查工作,还要给予辖内县级机构及时充分地督促、指导,迅速形成一级抓一级、一级带一级的工作格局,全力确保此次自查工作高效率开展、高标准推进、高质量完成
三、抓紧开展学习培训,切实增强保密意识
市县两级机构要立即组织辖内人员全面系统地学习《中华人员共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《集团公司保密管理暂行办法(修订)》等相关法律法规及规章制度和集团公司印发的《保密工作手册》及“保密管理十不准”,并主动联系当地相关部门和专业人士,在6月底前至少组织一次保密工作专题学习培训。特别是市县两级机构的“一把手”,作为本机构经手涉密资料、接触涉密信息相对较多的人员,要切实承担起本机构保密工作第一责任人的重要责任和重大使命,切实发挥好“领头雁”的示范带动作用,带头学习保密规定,带头参加保密培训,带头作出保密承诺。集团公司机关各处室、直属中心也要认真学习、全面笔握、自觉遵守,并积极参加集团公司将于近期举办的保密工作专题学习培训。
在大力开展学习培训工作的同时,各级各部门各单位主要负责人要在6月15日前与涉密管理人员逐一签订《保密承诺书》。通过这次专题学习、专业培训、专门承诺,全系统各级干部员工要切实改变“无密可保、有密难保、保密无用”等错误认识,牢固树立保密观念,切实增强保密意识,自觉遵守保密规定,自觉履行保密责任。
四、抓紧开展自查自纠,切实做到即查即改
开展保密管理自查工作是《通知》中明确提出的规定动作和硬性要求,任务重、内容细、标准高,时间要求也比较紧。因此,系统各级既要严肃对待、抓紧实施,又要统筹兼顾、稳妥推进,妥善处理好完成数里和工作质里、专项检查和日常工作的关系,绝不能片面追求数里而忽视了质量,更不能因为开展自查而影响了正常工作,特别是不能在自查期间发生任何失密、泄密现象。要严格按照《通知》中《检查目录》规定的检查内容,逐个逐项认真自查,做到不省环节、不留死角、不走过场<
自查中发现问题的,要区别对待,分类施策,全面、彻底、迅速处理,始终做到自查到位、整改到位、处理到位。属于能当场整改的,要立即纠正,彻底整改;短时间内难以整改的,要明确责任人员,制定整改措施,限定整改时限,从小入手、从易到难一项一项地抓落实、促整改;发现失密、泄密现象或违反保密制度规定行为的,要立即逐级上报,对责任人视情节轻重、危害大小,依据国家有关保密规定给予批评教育、处分,直至移送司法机关;发现组织领导不到位、自查工作不彻底、整改落实不及时等悄形,或被上级有关部门后续查出问题的,要严格按照集团公司有关规定对相关责任人给予从严从快严肃处理。
五、抓紧构建长效机制,切实筑牢保密防线
系统各级要以此次行动为契机,把自查工作作为全面评估保密管理工作、系统梳理问题、客观总结经验、加强保密管理工作的过程,切实从思想上抓起、管理上加强、技术上提升、制度上保障,筑紧筑牢保密防线:一是从思想上抓起,通过召开会议、下乡调研、各类检查、组织专题讲座、举办专题竞赛、竖立专题展板等多种方式,持续宣传党和国家保密工作的方针、政策,及时通告当前保密工作出现的新情况、新问题,不断加强计算机知识、网络知识的培训学习,全面提升系统各级干部员工保密意识和法制观念,切实做到“人人知保密、人人懂保密、人人会保密”,特别是要坚持不懈地抓好涉密人员的教育管理、业务培训和岗位训练,着力锤炼一支政治强、业务精、作风硬的保密铁军;二是从管理上加强,实行保密管理工作目标责任制,纳入年度目标考核,并将目标任务层层分解,推动形成以上率下、职责分明、奖惩到位、齐抓共管的整体合力,切实做到“年初有布置、平时有检查、年末有考核”三是从技术上提升,不断加强涉密网络、涉密电脑、涉密场所及涉密文件柜的管理,不断加强保密要害部门、部位保密技术防范,坚决实行内网和外网分离使用、分开管理,涉密计算机等涉密载体专机专用、专人管理,并安排专门人员定期检查、定期杀毒,切实做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”;四是从制度上保障,紧密结合当前保密工作的新形势、新任务,切实加强对文件传阅制度、文件保管制度、档案保管制度、档案交接制度、档案销毁制度、涉密载体(如计算机、传真机等)管理制度等与保密工作相关的规章制度的清理修订,着力打造一套程序完备、流程规范、符合实际的保密铁规,切实做到“有规可依、有规必依、执规必严、违规必究”。通过综合运用人防、物防、技防等手段,切实管好涉密人员、涉密文件、涉密网络、涉密计算机、涉密存储介质、涉密要害部门部位,全力保障全省农信社的安全经营和稳健发展,确保保密工作的万无一失和国家秘密的绝对安全。