市xx局审计人才培养方案
市xx局审计人才培养方案
为进一步提高全市xx队伍审计工作科学化、制度化和规范化管理水平，不断健全审计人才常态培养机制、规范审计工作运行程序，xx局将通过开设审计大讲堂、组织审计业务培训、召开审计程序规范化模拟示范会等方式，规划实施2023年审计人才培养方案，不断推动全市xx队伍审计工作创新融合、全面高质量发展。具体通知如下:
一、培养目标和任务
为充实基层审计监督人才力量建设，加快各工作单位配齐配强专职审计人员队伍，以审计制度法规和业务学习为重点，建设一支规模合理、结构优化、素质优良、作风过硬的审计人才队伍，健全“专职审计干部+专长文员+专业审计公司"力量体系，真正实体运行工作单位级单位审计工作，力争形成xx局“4+2+3”工作单位“1+1+1”的二级审计监督网络。总结推广实施有效的经验做法，指导各地规范社会审计机构委托服务，出台审计质量考评办法，要求专长人员持证上岗，严格把好审计质量考评关口，切实发挥好内部审计“免疫系统”功能，为队伍改革发展提供有力保障。
二、培养对象及方向
(一)工作单位主要负责人:促进领导干部了解审计、理解审计、支持审计，重视发挥审计部门的职能作用，提高领导干部经济管理水平，引导领导干部树立廉政勤政意识。
(二)工作单位级单位专、兼职审计人员及全省审计人才库成员:提升审计人员的专业能力，熟练掌握审计专业相关知识和审计理论实务，强化单位风险管理和内控制度执行效果，提高内部审计质量，更好地履行内部审计职责，为今后充分发挥审计监督、评价、服务职能奠定夯实基础。
(三)后勤管理人员:了解审计基本程序和单位内控制度基本规范，完善后勤管理工作，加强后勤管理人员风险防范意识，防微杜渐、防患未然。
(四)专业审计公司:了解单位内部政策和内控制度，保证单位内部审计质量，更好提供审计外包服务。
(五)审计专职文员:熟悉单位内部政策和内控制度，充实审计监督力量建设、丰富审计专业知识结构，完善审计人才分层组合。
三、培养时间
2023年1月至2023年12月。
四、培养项目
(一)审计业务培训
1.培养方法:依托国家审计学院业务培训班，与南京审计大学、北京会计学院、中国内审协会签订战略协议，每年开展分级集训。依托上海国家会计学院在线平台，扩大精品网课订制范围，做优做实日常全员培训，开展“全面学，深入学，系统学，反复学”活动。抽选审计人员参加全国审计专业技术资格考试，努力打造一支具备专业资格资质的审计队伍。xx局将对各培养对象学习情况进行阶段性通报，对于不按规定内容、时间完成学习培养任务的，将按相关规定处理。
2.培养对象:工作单位级单位专、兼职审计人员及全省审计人才库成员。3.培养时间:2023年5月至10月开展。
(二)审计大讲堂
1.培养方法:通过xx局审计室组织进行关于领导干部经济责任审计监督作用、招投标法和政府采购法审计实践应用、新时期新阶段消防队伍内部审计监督工作应承担的新职责新任务以及伙食管理审计等方面的讲座。介绍国家和队伍审计监督工作的性质、职能、作用，促进领导干部了解审计、理解审计、支持审计，重视发挥审计部门的职能作用，从审计视角讲解领导干部应当掌握的基本经济管理知识和日常后勤相关法律法规常识，促进和提高领导干部经济管理水平。
2.培养对象:工作单位、大队及消防救援站主官;工作单位级单位专、兼职审计人员及全省审计人才库成员;审计专职文员。
3.培养时间:2023年3月至12月开展。
(三)审计程序规范化模拟示范会
1.培养方法:模拟一个大队作为被审计单位，按照审计程序从准备审前资料、制定审计方案、组成审计组、召开审计进点会、组织被审计领导干部述职和民主测评、实地审查资料、形成审计底稿、交换审计意见等，展现整个领导干部经济责任过程。组织参会各工作单位代表进行交流学习，在审计中如何更精准的发现问题、如何形成审计工作底稿、如何撰写审计报告，探索工作单位级单位“审计干部+文员+事务所”力量发展的可行性，探讨如何规范和加强社会审计机构委托服务。
2.培养对象:各工作单位分管审计工作领导;工作单位级单位专、兼职审计人员;专业审计公司;审计专职文员。
3.培养时间:2023年10月底前完成。
(四)业务骨干轮训
1.培养方法:结合基层审计岗位职责和重点难点任务，选取工作单位专兼职审计人员、xx局审计人才库中成员和审计专职文员进行轮训，手把手、面对面的跟学，加深对理论知识的理解和运用，从制定审计计划、审前调查、制定方案、审计进点、实施审计、形成报告、征求意见、到审计反馈、审计整改、立卷归档，使培养对象熟练掌握不同类型审计项目的审计流程、重点和工作方法，回到工作单位后成长为审计工作的中坚骨干力量。
2.培养对象:工作单位级单位专、兼职审计人员及全省审计人才库成员;审计专职文员
3.培养时间:2023年12月底前完成。
(五)参加审计组以审代训
1.培养方法:结合年度审计计划安排，综合考虑工作单位级单位审计人才库成员构成、专业特点等方面情况，科学拟定计划方案，根据项目特点组织开展审前培养，详细讲解审计方案，切实让参审成员明确要点，心中有底。在审计现场，注重发挥好传帮带作用，突出在审计技术、审计方法、工作程序等方面的指导;利用晚上时间集中开展研讨，群策群力，释疑解惑。项目结束后，及时组织总结分析会，由主审对参审成员进行讲评，结合工作情况人人交流发言，切实起到总结经验、查找不足、相互学习的效果。
2.培养对象:工作单位级单位专、兼职审计人员及全省审计人才库成员。3.培养时间:2023年全年开展。
三、有关要求
(一)高度重视，认真组织。审计业务培养是贯彻落实从严治队要求、推进审计全覆盖的基础性工作，对提升队伍内部管理、提高审计监督质效、促进党风廉政建设具有重要意义和深远影响。各单位要提升全局意识、树牢“一盘棋”理念，切实加强统筹协调，做好思想发动，严格培养程序，确保培养工作有力有序推进。
(二)学以致用，取得实效。培养人员要认真学习、深入思考、学以致用，保质保量完成学习任务，做到能够通过审计证据和内部控制分析，了解后勤管理工作的内在联系，并用于解决审计工作中的实际问题;学会用辩证的方法去观察和解决审计中遇到的问题，能够有效抓住主要矛盾和主要方面，确保达到预期效果。
(三)坚持标准，严格把关。培养成效与参训人员素质有着直接关系。各单位要本着对组织高度负责精神，严把源头质量关，既要重点考察人员业务素质是否过硬，更要注重考察政治表现、工作作风、敬业精神、创新意识等情况，真正把具有良好政治素质、扎实理论业务知识、丰富实践工作经验、较强开拓创新精神的骨干培养起来。