XX镇“党建+”品牌创建暨党建示范点创建实施方案
XX镇“党建+”品牌创建暨党建示范点创建实施方案
为充分发挥基层党建的引领作用，加强党建品牌的影响力，切实用品牌建设的理念、方法和机制，加快推动党建工作提质、增效、升级，进一步提升基层党建对各项中心工作的促进力，决定在我镇开展“党建+”品牌创建暨党建示范点创建行动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的XX大精神，坚持新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻***总书记对XX重要讲话重要指示批示精神，树立大抓基层大抓基础的鲜明导向，以“广泛参与、服务中心、突出特色、打造品牌”为目标，紧紧围绕”提升党建水平、提高服务能力”两大核心任务，以“抓党建、促业务、提服务”为抓手，通过创建“一村一特色”党建品牌，进一步完善党建管理机制，规范服务行为和提升服务水平，激发党员队伍活力与先锋模范作用发挥，为推动镇域经济发展提供坚强组织保障。
二、工作原则
严格按照党章规定，贯彻党的路线方针政策，在总结党建工作成功经验做法、继承发扬优良传统的基础上，结合“XX”行动，开展“党建+”品牌创建暨党建示范点创建。
(一)坚持围绕中心，服务发展大局。坚持从大局出发，把品牌效应转化为主动抓好党建工作的实际行动，转化为党员干部激情干事的自觉行动，从促进工作、指导实践、推动融合等方面，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众等方面的优势，推动我镇基层党建和各项工作再上新水平。
(二)坚持与时俱进，突出特色亮点。坚持从实际出发，结合工作实际，积极解放思想，更新观念，把创新精神贯穿“党建+”品牌创建暨党建示范点创建行动始终，积极向党的百年奋斗重大成就、历史经验、工作实际中找方法、找思路，积极借鉴党建品牌创建成功经验，努力推动形成一批有特色、有影响的党建工作特色品牌。
(三)坚持因地制宜，注重工作实效。增强党建品牌工作的影响力和生命力，把“党建+”品牌创建暨党建示范点创建行动同改进作风狠抓落实结合起来，同全镇追赶发展各项重点工作结合起来，优化工作作风、提升服务质量，使品牌创建过程成为增强党组织凝聚力、战斗力、创造力，加强党员教育、提高党员素质的过程。
三、创建任务
各村要结合实际，大胆探索，守正创新，切实发挥好基层党组织、党员及群众在抓党建促乡村振兴中组织、示范、带动、引领等方面的作用，着力打造一批可以示范推广、复制放大的特色党建品牌。
(一)创建坚强堡垒品牌。牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续加强基层党组织建设，着力创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、阵地建设好、群众反映好”的“五好”支部。深入推进“四抓两整治”，集中整顿软弱涣散基层党组织。合理划分党小组，完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动有形有效全覆盖。充分发挥基层党组织落实党的惠农政策、团结动员群众、带领群众致富的“主心骨”作用和战斗堡垒作用，切实把组织优势转化为发展优势。
(二)创建党员先锋品牌。深入学习贯彻***总书记关于党员教育重要论述精神，认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，引导广大党员深入学习《中国共产党章程》，增强党性、提高素质，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥党员先锋模范作用。创新党员教育管理方式，持续实行党员分级分类管理制度，设立党员示范岗、责任区，推行设岗定责、承诺践诺、志愿服务等引导广大党员在共同发展特色产业、共同保护公共环境、共同参与乡村建设、共同管护公益设施、共同管理村内事务、共同推进关爱行动、共同维护和谐稳定等方面充分发挥党员先锋模范作用和示范效应。
(三)创建联心服务品牌。依托党群服务中心，深入开展党群活动日，按照“3+N”(3指政策理论学习、党务村务公开、民事办理微心愿等征集，N指办理若干件群众反映的实事好事)模式通过组建网格助人先锋等方式，每周对残疾人、留守妇女儿童等特困群体进行走访，提供水电煤气费代缴、卫生清洁、理发修甲等服务。以村卫生室为主阵地，为辖区特困群体免费提供集养老、疾病诊疗、健康管理等多功能服务，不断提升特困群体生活的幸福感努力打造出一批具有地方特色和影响力的服务邻里文明实践活动品牌。
(四)创建富民产业品牌。紧紧围绕马铃薯、蔬菜、牧草等地方性特色产业，按照“党支部+合作社+基地+农户”等“党建+”模式，鼓励支持村党组织创办龙头企业或合作社，带动农户发展特色产业，推动形成“一村一业”“一村一品”的产业发展格局。把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、实现农民共同富裕有机结合起来，完善产业利益共享机制，促进群众稳定增收。探索建立村企合作机制，鼓励农村集体经济组织与企业共同开展规模种养、产销合作、农产品加工、综合开发等多类型的村企合作，引导企业、集体经济组织和农户形成“土地流转+优先雇用”“股份合作+保底分红”“订单种植+保底收购”等多种利益联结方式，实现利益共享。鼓励支持合作社参与承接土地整治、农业综合开发、病虫害防治、农村公共设施建设管护等乡村建设项目，增加村级集体经济收入。
(五)创建和谐共治品牌。创新党建引领基层治理机制，探索建立党组织领导下的“共治共享”基层治理机制，精准对接群众需求，推行村级“小微权力”清单制度，细化明确村干部权力“边界”及决策程序，推进“关权入笼”向农村延伸;广泛聚合农村自治力量，不断完善农村党组织领导、议事会决策、村委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制，充分尊重群众知情权、参与权、自主权，广泛搭建农村普通党员、广大群众积极参与村级事务的共建共治共享平台，引导党员、群众积极参与乡村治理。大力培育德治土壤，深挖农村民风民俗、村规民约等蕴含的道德规范，常态化开展道德模范、最美家庭等先进典型评选表扬，不断完善道德激励约束机制，培育风清气正、向善向上的舆论导向，形成文明乡风。
(六)创建民族团结品牌。坚持把党建工作和民族工作互融共促作为着力重点，凝聚各方力量，通过强化学习教育、深化宣传引导、狠抓组织引领等措施，着力筑牢民族团结思想之基、情感之基、组织之基，铸牢中华民族共同体意识，营造各族人民倍加珍视大团结大联合的良好局面。
(七)创建宜居家园品牌。坚持以人民为中心的发展思想，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，按照因地制宜、农民主体、好用管用的总体思路，以人居环境整治和为民精细服务为主攻方向，集中人力、物力、财力深入开展“双优双促”专项行动，使农村人居环境基础设施更加完善，长效服务机制全面建立，人居环境明显改善、村庄环境干净整洁，群众环保意识持续增强、精神面貌焕然一新，呈现出“人精神、户干净、村整洁、镇和美”的全新面貌。
四、创建要求
(一)加强组织领导。各村要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，明确工作任务，积极研究具体落实措施和工作机制，党(总)支部书记要亲自抓，带头落实责任，确保党建品牌各项任务落到实处。
(二)精准有序推进。创建工作要围绕中心，服务大局，工作思路、体制机制和方式方法，在促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效的同时，要不断推动党支部各项制度落到实处、各项事业不断取得成效。
(三)注重宣传引导。要积极做好宣传工作，对党建品牌创建取得的成效及时总结提炼，充分利用信息简报、微信公众号、宣传栏等形式，扩大党建品牌创建在党员群众中的知晓率和影响力，营造良好的舆论氛围。