单位里,党组是怎么研究干部提拔的?
在单位里,绝大部分的干部职工都没参与过党组会关于选人用人的讨论。
所以,我经常看到职工各种奇奇怪怪的猜想,有些人因此陷入负面情绪不能自拔。
比如:
很多人以为,干部提拔的意向人选就是一把手说了算。单位一把手就是“一言堂”。他说提拔谁,谁就能上位。
这个观点不能说全对。
如果你以为搞定“一把手”就能提拔上位,未免想得有些简单。
实际情况要比这个复杂的多。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,凡是涉及干部人事任免的事项,均要提交党组会研究讨论。
《党组工作条例》也有这个规定,干部提拔晋升属于“三重一大”事项,必须列入党组会议题。
这就意味着,干部提拔在法规上必须是领导班子集体研究决定。
而在干部提拔中,党组会至少要开三次以上的党组会:
第一次是讨论拟提拔晋升的意向人选。
第二次是研究确定考察对象。
第三次是研究拟提拔晋升人选。
在这三次党组会当中,最精彩的就是第一次党组会,因为这一次党组会基本确定了本次提拔的意向人选。
在这里面,就有很多学问了。
比如:
如果单位党组书记一把手统筹能力不强,那干部提拔就会出现状况。
因为在启动干部提拔之前,班子成员要进行沟通酝酿。
也就是单位党组书记和成员之间,一对一分析研究人选。
有些班子成员比较强势,对单位的选人用人有自己的独特理解。这个时候,就可能出现谈不拢的情况。
如果一直谈不拢,可能干部提拔这件事就没法启动了。
当然,有些单位的党组书记,在酝酿还不够成熟的情况下,强行把干部提拔议题推上党组会讨论。
结果就是尴尬紧张的氛围弥漫整个会议室。
一把手说,我要提拔甲,因为甲工作认真。
二把手说,甲不太行,不同意。
某个成员说,甲不如乙好,建议选乙……
接着,又有一个成员说,要不这样吧……
最后的结果是,一把手的提议,被其他成员七嘴八舌给否定了。
大家要知道,党组会的记录是比较严肃的,党组成员的不同意见需要如实记录。
同时,人事任免事项,必须要有三分之二以上成员同意,议题才算通过。
在这种情况下,意向人选就没法谈拢,干部提拔就卡在了僵持状态。
这既是好事,一方面说明,干部提拔还是要听取各方面意见的,防止了“一言堂”。
另一方面,又是一件磨人的事。有些干部恰好真的需要被提拔,但因为意见不一致,提拔之路遥遥无期。
还有一个需要提醒,在《党政领导干部选拔任用工作条例》中,有一个前置审查的情况,就是排除不得列为考察对象的情形。
这方面,单位纪检组长会进行把关。
现实中,单位纪检组长提前告知一把手不同意提拔某人的情况也是有的(涉及各种原因)。在这种情况下,一把手必须听取这个意见。
因此,从党组研究干部提拔来看,我们可以得到几点启示:
第一,单位里,不要以为有一把手撑腰,就稳稳的可以提拔了。
第二,跟各个班子成员都要维持好关系。换句话说,就是夹着尾巴做人。
第三,清白做人、干净干事。要不,可能就会被提前排除在意向人选之外。
第四,尽量少短板。免得被别人说某个缺点很明显,不适合当领导。