赴济南市历下区开展学习对标活动心得体会

　　通过现场观摩、交流、请教，感受到这四个观摩点与我们老城区面临的情况很相似，他们整治前的老旧小区、占道经营、基础设施等都是目前我们正在突破的难点问题，他们取得成果和措施对我们很有启发和借鉴意义。

　　一、与历下区相比，我们的差距：

　　1、工作定位不高。历下区对老旧小区和道路街面的整治、管控，力求全方位、多角度、高标准，力求一次性解决问题。他们所采取的办法，都是从根源上入手，例如：山师东路拆违拆临工程，一次性全面彻底地清理违建和摊点，同时规划建设新的高标准的步行道路和绿化。老旧小区整治提升工程，避免“摊大饼”现象，对基础较差的小区进行重点整治，对现状较好的院落不出现整治资源“浪费”现象。而我们在此类工作中，往往更多的满足于自我比较有进步，满足于完成当前工作任务，而顾及不到深层次的、今后长期的效果。

　　2、工作措施不精准。历下区的老旧小区整治提升对不同的问题，都有针对性很强的措施，事先做了很多调研工作，在此基础上有的放矢地破解难题。例如：各种管线整合进入地下综合管沟，既美化了环境，又节约了空间。而我们对此类问题的处理还没有达到如此精细化的设计。

　　3、工作思路不开阔。历下区在解决老旧小区日常维护方面突破了固有的传统思路。例如：对老旧小区维护费用不足的问题，他们利用公共空间建设停车位，并适当收取停车费，用于贴补小区管理人员费用。而我们在这方面还没有作大胆尝试，还只是依靠财政拨款。

　　二、下一步工作措施和努力方向：

　　1、要有走在前列的意识。面对当前老城区建设管理中存在的客观难点，我们要发挥主观能动性，开动脑筋，正确应对。不做应付公事、临时抱佛脚的短期投入，要开拓思路、提升标准、提升目标、提升境界，真正把每项工作做成精品、做到极致，不做则已、做则必成、做则必优，切实达到工作精细、措施精准、结果精良的三种理念。

　　2、要有钉钉子精神。对任何一项工作，我们都要有一种锲而不舍、一抓到底的精神，决不能满足于一知半解、浅尝辄止，而应有一种拼劲、钻劲、傻劲，真正把每一项工作、每一个步骤、每一个环节，钻研透彻、全面把握，摒弃惰性和小成即满的惯性思维，才能拿出切合实际的精准措施。我们只要把专业、专心、专注充分运用于、实践于具体工作中，就没有攻不破的难题，就没有完成不了的任务。

　　3、要有创新思维。从历下区老城区建设管理的实践经验可以看出，不重走老路、不拘泥古法，敢于突破常规、大胆地闯大胆地试，才有破局的希望，也才能有领先的可能。创新是一切工作的生命力所在，我们要主动加强学习，自觉开阔眼界、借鉴先进经验，调动各方面积极因素，以新的思维、新的模式，推动老城区建设管理，以及其他各项工作的新发展。

　　三、建议：

　　针对老城区占道经营、店外经营问题较突出的现象，经过近几年持续不断的治理，得到了较好的治理效果。但是，目前仍存在极少数长期占据公共空间、不服从管理的业户，他们霸占一角，构建行业网络，与城管力量抗衡，甚至暴力抗拒执法，不惜被法律强制，屡改履犯，成为难以根治的顽疾。此情况，单靠镇办城管中队的力量已难以奏效，公安、市场监管等力量临时调集协同，也有力量调控难度。因此，建议组成一支由公安、城管、市场监管、交警、交通等部门参与的专项执法队伍，可实现跨镇办区域联合执法，针对占道经营、店外经营、乱搭乱建、乱停乱放等问题，由相关部门牵头，其他部门联动配合，同时辅之以法院、检察院依法快速协作，如此可解决单方面执法执规力量薄弱、形不成有效震慑的弊端。