县住房和城乡建设局2023年工作总结及2024年工作打算

县住房和城乡建设局2023年工作总结及2024年工作打算

今年以来,县住建局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导和大力支持下,紧紧围绕全县“一核四廊多点”总体布局和“一城五县”建设目标,认真落实“6+4+6”强县域举措,着力补短板、强弱项、抓关键、促提升,不断强化责任担当,创新工作思路,突破工作难点,扎实推进住建领域各项工作,较好地完成了各项工作目标任务。现将2023年工作总结及2024年工作打算汇报如下:

一、2023年工作成效

一是全面加强党的政治建设。专题研究并制定《县住建局2023年党建工作要点》,按照党建“一岗双责”要求,做到党建工作与住建系统业务工作同安排、同部署、同实施、同检查。组织召开党建工作专题研究部署会2次,党组会部署党建工作4次,召开基层党建工作述职评议会1次。认真贯彻落实全面从严治党重大决策部署,制定《2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》,严格执行民主生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度。组织召开民主生活会2次,组织生活会1次,党员大会4次,支委会12次,支部书记讲党课4次,组织“主题党日”活动12次,扎实开展作风整治行动,在清明、五一、端午等重大节假日前开展集中谈话4次,签订《党员干部廉洁自律承诺书》,从思想源头筑牢党员干部防腐防线。结合“三抓三促”行动,统筹用好中心组研讨学、支部集体学、党员干部个人学等途径,组织开展理论学习中心组学习研讨4次,机关党支部集中学习12次,召开学习贯彻党的二十大精神专题培训会1次、专题研讨会4次,组织“干部大讲堂”活动4场,围绕“住建事业高质量发展,我该谋什么”开展研讨交流4次。

二是主要经济指标量质提升。1-9月份,完成建筑业产值7.92亿元,增速18.6%;建筑安装工程投资增速13.77%,建筑业增加值1.96亿元,增速14.3%。商品房累计销售0.48万平方米,同比增长负33.74%,房地产从业人员劳动报酬三季度累计支出420万元,同比增长7.99%。

三是重点项目建设有序推进。2023年,我局谋划实施城建项目13项,总投资7.12亿元,年度计划投资3.08亿元【新建6项,年度计划投资2.14亿元;续建项目5项,年度计划投资0.94亿元】,已完工4项,完成投资2.24亿元。

四是市政基础设施不断完善。建成“智慧供水”云平台,新改建供水管网43公里、更换智能卡表7254户。完成污水处理厂三期扩建任务,处理规模达2.4万立方米/天。完成城区20座换热站智能化改造升级及热源厂燃煤锅炉、环保设备和管网维护更新。推进天然气供气基础设施建设,架设燃气管道85.3公里,管网覆盖率达90%,加快居民用户燃气安全装置加装,切实筑牢安全用气“防火墙”。

五是住房保障能力大幅提升。建成西关四社片区、凹凸棒石产业园保障房112套,改建存量房340套,根据市场需求分批进行装修租赁。加大城镇低收入住房困难家庭保障力度,发放租赁补贴245户、35.22万元,收缴租金147.71万元。强化公租房保障家庭动态管理,实物配租年度复核320户,新增54户,退出44户,清退不符合条件64户。

六是物业服务质效不断提高。成立物业企业党委,打造“红色物业”党建阵地3个,物业企业党组织覆盖率达47%。开展物业企业诚信践诺行动和物业服务星级评定,指导社区组建“三无”小区和独栋楼院业委会73个,完成16个小区“拆墙并院小改大”工作,跟进配套专业物业服务。

七是城市精细管理显著提升。对城市基础设施常态化开展维修更新,城区路灯亮灯率、基础设施完好率保持在98%以上。在城区公交站点投放33组二分类垃圾桶。开展城区地下管网综合普查工作,完成供水、供热、燃气、排水、路灯、通信管线调查测量321.6公里。积极开展“城市体检”工作,编制城区更新改造三年方案,着力补齐城市短板、提升城市品质。八是城乡融合发展全面增强。全面推进和美乡村建设,完成鸭暖、板桥、沙河集镇风貌改造提升,实施1210户农村危房改造和农房抗震改造。加强“六类人员”住房动态监测,均为B级及以上等级住房。农村生活垃圾处置体系100%全覆盖、无害化处理率达到100%,5个建制镇污水处理厂完成试运行。推进全域导视系统建设,建成县、镇、村导视标识49处。

二、存在的问题

一是棚户区(城中村)改造等项目仍有个别被征收户未拆除,影响项目整体推进。二是我县城市基础设施建设资金来源渠道单一、缺口大,主要依托中央预算内投资及专项债券资金,在吸引社会资本等融资扩源上缺乏有效的措施。三是城市管理当中“绣花功夫”还下得不足,一些独幢楼院落实专业物业管理难度较大,城市精细化管理水平还需进一步提升。

三、2024年工作打算

2024年,我们将深入贯彻落实党的二十大精神,以城市更新行动、强县域行动、新型城镇化建设为统领,在项目包装谋划、基础设施建设、民生工程实施、县域经济壮大、城乡融合发展等方面持续发力,全力补齐城市建设短板弱项,做好民生保障新文章。重点做好以下几方面工作。

(一)担当作为,推进重点项目建设进度。一是牢固树立“项目为王”理念,抢抓项目建设黄金期,紧盯目标任务、倒排时间节点,强化要素保障、加快建设进度,确保今年确定的13项重点建设项目取得突破性进展,按期完成年度目标任务。二是以“十四五”规划为主线、城区更新三年提升行动为抓手,靠前包装谋划2024年城建重点项目17项,总投资6.2亿元,年度计划投资5.55亿元。【城市基础设施建设项目10项:热源厂及供热管网智能化改造项目、配水厂及供水管网智能化改造项目、热源厂超低排放项目、燃气输配系统老旧管道更新改造项目、2023年城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目(续建)、2024年城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目、城区地下市政管网老化更新改造项目、城区道路提升改造工程、城区地下管网智慧信息平台建设项目、老旧住宅加装电梯项目,总投资2.92亿元,2024年计划完成全部投资;房地产开发建设项目4项:金沙河畔小区A区6#、10#住宅楼建设项目、金沙河畔B区商住小区10#、11#、12#楼建设项目、金沙河畔B区1#、2#商住楼建设项目、金沙河畔B区3#、4#楼住宅楼建设项目,总投资2.18亿元,2024年计划投资1.97亿元;棚户区改造项目3项:城区棚户区(城中村)改造惠泽嘉苑11#商铺开发建设项目、城区棚户区(城中村)改造惠泽嘉苑C区7#楼建设项目、城区棚户区(城中村)改造二幼西侧片区3#、4#商品房开发及人防工程,总投资1.1亿元,2024年计划投资6613万元】三是推动项目融资和企业融资双平台运作,加大中央预算内投资、专项债券、各级补助资金申报争引力度,加强与政策性金融机构沟通对接,争取更多有效信贷资金支持。同时,积极与县属平台【建新公司】联动协作,统筹做好城市更新项目7.8亿元信贷资金规划使用,着力破解城市建设中的资金保障问题。四是进一步优化“远程协办、全程代办”服务模式,深化工程建设项目审批事项改革力度,采取现场办公、召开企业座谈、审批协调会等方式,积极与重点项目实施单位沟通衔接,落实“一对一”全程精准帮办代办服务,统筹推进项目前期工作,全力打造项目落地审批“快车道”。

(二)系统谋划,推动城市更新提质增效。深入开展“城市体检”,统筹城市地上地下空间一体规划建设,坚持“以治促改、以改促建、以建促拆,治改建拆一体”导向,加快城区道路改造提升,畅通城市“微循环”;做好“双水源”运行管理,确保供水、排污稳定达标;加快停车场建设进度,更新优化路内智慧停车系统;扎实开展“冬病夏治”专项行动,建成投用现代寒旱产业园热源厂,强化“双热源”运行保障;实行“三个革命”,深化老旧小区“8+N”点单式改造,统筹开展既有住宅加装电梯工作;升级改造城区居民聚集区环卫设施,增强城区生活垃圾分类及环卫一体化处置效能;实施绿色建筑创建行动,建设绿色新型建材及砂石骨料生产线,实现建筑垃圾资源化利用。持续推进城市基础设施和公共服务设施共建共享,全面增强城市综合承载能力、公共服务能力和可持续发展能力。

(三)聚焦民生,打造宜居智慧品质城市。一是锚定农业优先型、文旅赋能型定位,继续挖掘打造一批彩虹街区、公园、社区、村庄,加快推进彩虹康养庄园二期工程建设,增强“彩虹城市”建设内生动力和聚集引力。持续推进流沙河两岸有机更新和城区公园设施提升改造,因地制宜建设口袋公园、微型绿地、景观小品。二是深化“党建+物业”工作模式,全面推进物业星级评定工作,依托县属国有物业公司先行试点“以大带小”,分步骤、分区域解决剩余物业服务空白问题,实现小区物业管理全覆盖。大力开展“拆墙并院小改大”行动,全面完成21个老旧小区及独栋楼院归并整合工作。三是全力推进城市精细化治理工作,开展“城市家具”基础设施专项整治行动。推行“数字住建”建设,以智慧管线、智慧供暖、智慧停车、智慧路灯、智慧环卫和重点市政房屋等数据模块为重点,整合住建行业现有应用系统,逐步打造智慧城市CIM平台【城市信息模型】,实现住建领域数据一屏统览,全面增强城市综合管理能力。四是围绕居民住宅开发建设,规划完善城市医疗、教育、养老、市场等基础设施建设,实现功能完善、环境整洁、服务健全、智能高效的现代化生活模式,倾力打造城市一刻钟生活服务圈。

(四)强化保障,积蓄城市持续发展动力。一是立足新市民、青年人住房需求,加快推动城区5个片区17栋安置房和112套保租房交付使用。深化“租售并举”政策落实,加快长租房市场开拓,推进惠安等小区340套保租房租赁力度。加快二幼西侧、东关街社区北侧片区20户征收拆迁工作,为城市后续发展积蓄后劲。有序推进金沙河畔、沙河绿岛等房地产开发项目建设进度,有效激发房地产市场活力。二是常态化开展全县城镇中低收入住房困难家庭公租房申请、审核及保障工作,实现公租房全覆盖动态管理,对不符合公租房租赁条件的加大清退力度。三是推进高质量农房建设,大力实施农房抗震改造项目,改造提升集镇基础设施,配套应急避难场所,打造特色示范村镇。加大历史建筑普查确定和活化利用,补足配套设施和公共服务设施短板,推动历史文化名城保护工作。

(五)务实笃行,构筑安全发展新防线。扎实开展住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动,深入推行安全生产双随机清单化管理,对标对表实行项目清单化检查,督促企业落实安全生产责任,做到问题隐患闭环管理。持续开展自建房安全隐患排查,做好城镇燃气、市政公用设施安全监管,推进房地产项目风险动态排查,提前预防提早介入,支持房企纾困解难、项目平稳交付,有效防范化解房地产领域风险隐患。