市产业工人队伍建设改革工作做法经验

（总工会）

以能力作风大提升推动产改工作新发展

　　　　　　　　　　　　　　　　　　市总工会

　　全市机关“能力作风建设年”活动开展以来，市总工会认真贯彻落实市委和省总工会有关要求，切实把提升能力、转变作风作为牵头推进产业工人队伍建设改革，全面实施“人教岗”一体化技能人才开发“提质扩面”工程的着力点和突破口，精准发力、精准推进，在教育链、人才链和产业链的有机统一方面实现了新突破，助推了全市经济社会稳中向好发展。《工人日报》以《“过去招不满，现在装不下”--齐齐哈尔“人教岗”结合助推教育链、人才链和产业链有让技工院校变了样》为题，在头版头条进行了报道。

1、　　加强组织领导，顶层安排部署

　　市委、市政府及时调整了市产业工人队伍建设改革工作领导小组和市产教融合发展中心两个议事协调机构，并以市委办文件下发执行。市总工会把推进“人教岗”一体化技能人才开发“提质扩面”工作列为机关“能力作风建设年”的“争先创优”项目，成立争先创优行动项目推进专班。以市委名义召开了全市产业工人队伍建设改革推进会议，市委副书记何晶出席会议并讲话，其中对县（市）区属地企业与相关院校开展技能人才培养和开展企业职工职业技能培训专门作了部署。

　　二、突出重点任务，深入推进改革

　　（一）统筹招生招工，实现新生入校即入企。市本级层面，以装备制造、食品加工和新能源等产业为重点，今年发动县（市）区协助市重点职业（技工）院校招生2864人，为年度计划的143.2%；推动市四家重点职业（技工）院校与全市重点产业链企业共开设技能人才订单班32个，定向培养1089人。县（市）区层面，依托属地的产改推进专班和主导产业链企业共开设技能人才订单班15个，定向培养540人。目前，全市各级职业（技工）院校累计开设技能人才订单班47个，定向培养1629人，订单人数为年度计划的1.36倍，“人教岗”模式覆盖所有县（市）区。

　　（二）改革办学模式，实现教学生产相融合。推动实施《齐齐哈尔市产教融合发展中心工作规则（试行）》，严格落实培育主体由院校和用工企业共同承担的“双元制”，培养过程由院校教师和用工企业“师傅”共同承担的“双师制”，配合市人社局制定了《齐齐哈尔市技能人才培训师实施办法》。在去年建立61人“技能人才培训师资库”的基础上，进一步拓宽视野，正在扩充该师资库，作为对订单班学生专业授课及现场实习兼职导师。

　　（三）提供信息服务，实现人教岗精准对接。建立健全“三个信息库”，用于服务技工院校招生、校企对接开设订单班和开展职工职业技能培训。一是动态维护了全市城乡青年劳动力资源信息库。共入库35周岁以下、未继续升学的初高中毕业生等人员23.71万人。二是重新建设了产业链供应链企业用工需求信息库和职工培训需求信息库。企业未来第三年起的三个年度（2025-2027)的用工需求，全市12个产业链供应链企业共入库1.49万个，县（市）区主导产业链供应链企业共入库1.82万个；企业未来三年（2022-2024）职工培训需求，全市12个产业链供应链企业共入库3.35万人，县（市）区主导产业链供应链企业共入库4.95万人；开展补贴性职业技能培训5.54万人次，其中培训企业职工1.74万人次（10月末数据）。

　　三、强化督查考核，务求实效推进

　　（一）集中开展推进产改工作督查调研。采取听取专班工作汇报、召开座谈会和实地走访相结合等方式，对全市16个县（市）区的相关议事协调机构调整、党委政府重视产改工作、年度产改工作要点制定、协助市本级职业（技工）院校招生和按照“人教岗”模式开设“订单班”等情况进行了检查指导。

　　（二）集中开展“提质扩面”工作评估。采取听取专班工作汇报、查阅相关佐证材料和实地走访相结合等方式，深入全市16个县（市）区全面了解和掌握“人教岗”模式“提质扩面”情况，补充认定协助职业（技工）院校招生和认定组织开设技能人才订单班情况。

　　（三）集中开展产改工作年度目标考核。研究制定了《2022年度产业工人（技能人才）队伍建设改革工作考核办法》及其《考核细则》，明确了11方面、29个具体考核事项。相关通知已下发，12月末前考核完毕，并接入全市人才工作考核体系。

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