在市委民营经济高质量发展座谈会上的发言
同志们：
政商关系是影响营商环境的重要因素，是地方经济社会发展的重要软环境。党的十八大以来，***总书记多次提出要构建亲清新型政商关系，这为领导干部如何跟企业打交道划出了界限，为建设廉洁政治、激励企业创新发展提供了思想遵循和行动指南。在《***著作选读》第二卷《大力支持民营企业发展壮大》一文中，***总书记指出：“各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处。”在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，***总书记再次强调，要推动形成亲清统一的新型政商关系。推动形成亲清统一的新型政商关系，“亲”是要求，“清”是底线，关键要将二者统一起来。党的十八大以来，“亲”“清”政商交往理念深入人心，政商关系出现明显积极变化，但“亲而不清”“清而不为”等问题还不同程度存在，严重影响政治生态和社会风气。自治区党委、政府对此高度重视，在近期召开的全区优化营商环境大会上，对如何构建新型政商关系、优化营商环境作出了部署。构建亲清统一的新型政商关系需久久为功，广西应从以下方面持续发力。下面，我谈几点浅见，以供同志们参考。
提升服务水平，建立“亲”的工作纽带。党员、干部为企业服务是本职本分，应把提升服务水平作为分内之事、应尽之责，积极作为、靠前服务，从企业所急、所需、所忧、所盼出发，全力以赴为企业排忧解难。一要提升服务意识。树立主动服务意识，把企业的事情当作自己的事情，把企业的困难当作自己的困难，积极搭建党政机关与企业零距离沟通互动平台，做到“不叫不到、随叫随到、服务周到”。把服务效率当作生命线，对企业诉求限时办结、按期答复，让企业专注于市场，无后顾之忧谋发展。二要创新服务机制。大力实施一业一策、一企一策、一事一策，强化对企业的政策、要素支持，帮助破解用地、融资、用工等难题，打造细化精准服务体系。加快构建经营主体反映问题响应处置机制，形成问题受理、科学分办、解决处置、跟踪督办、反馈评价的全流程管理闭环，帮助企业纾困解难，搬开“绊脚石”、铺就“快速路”，增强企业发展的信心和底气。三要提升服务能力。增强“不为不办找理由，只为办好想办法”的服务理念，做到应办尽办，凡是权限范围内的事、凡是有助于企业发展的事，就要不遗余力、做到极致。新官必须理旧账，妥善化解涉企历史遗留问题，以服务的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”，营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。
明晰纪律规矩，划出“清”的原则底线。政商交往“清”，就要清清白白、坦坦荡荡，不存贪心私心，杜绝以权谋私，不搞权钱交易。破解“亲而不清”“清而不为”问题，就要立规矩、明底线、严纪律，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，精准斩断“围猎”与被“围猎”的利益链，打造“亲清有度”的政商环境。一要划出“清”的界线。制定政商交往正面、负面清单，让权力的边界不再模糊不清，明晰企业相应的经营权限，既防止乱作为，又防止不作为，让干事者有章可循、监督者有规可依。二要亮出“清”的底线。健全完善党员干部行使权力的管理和监督机制，把权力关进制度的笼子里，向各种政商勾结的乱象说“不”。坚持早发现、早提醒、早纠正，及时遏制一些苗头性、倾向性问题。对涉及官商勾结、权力寻租、利益输送、违规收费或以服务为由吃拿卡要等的举报，应当优先办理，严查快结，依法依纪严肃整治不作为、乱作为、慢作为。三要树牢“清”的防线。加强党员干部的思想教育，增强其原则意识、服务意识、公仆意识。尤其对涉企部门党员、干部，更要做到常提醒、常教育、常警示、常监督，帮助他们在服务企业过程中树立规矩意识。建立健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，支持党员干部在亲商助企中大胆履职、先行先试、推动发展。
营造良好氛围，实现“亲清共进”。“正心以为本，修身以为基。”一个人的清正廉明，不仅要靠外部约束，更重要的是靠自觉自律。要彻底铲除腐败滋生的土壤，实现政商关系的“亲而有度”“清而有为”，必须努力构筑不想腐的堤坝。一方面，要坚持以文化人。加强“亲”“清”政商文化建设，发挥其启智润心、砥砺品格、固本培元的作用，用党的光荣传统和优良作风凝聚人心，用崇德尚廉、廉为政本的廉政文化启迪思想，用廉洁奉公、公而忘私的优秀政德引领风尚，教育党员、干部以坚定的信仰信念信心筑牢拒腐防变思想防线，既加强正面引导，又加强警示教育。引导企业家做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营，形成廉荣贪耻的社会氛围。另一方面，要强化舆论引导。坚持正确的舆论导向，大力宣传政商协力促进经济发展的先进典型，加强对优秀企业家先进事迹的宣传报道，发挥典型示范作用。引导党政机关工作人员提高服务意识，当好支持企业发展的“店小二”；引导企业家树立崇高理想信念，追求卓越、敢为人先，当好市场竞争的“弄潮儿”，形成积极构建亲清统一的新型政商关系的良好氛围，助力营商环境不断优化。
发言完毕，谢谢大家！