退役军人事务局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年，在县委、县政府的正确领导下，在市局的精心指导和大力支持下，我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实***总书记关于退役军人事务工作的重要论述，积极履行职责，担当作为，从强化责任意识、服务意识和创新意识上下功夫，富有成效地开展全县退役军人各项工作，取得了显著成绩。
一、2023年主要任务指标完成情况
1-11月份，主要任务指标完成情况如下：高质量完成全区退役军人就业创业推进现场会各项工作任务；出色完成自治区第十二届双拥模范城（县）创建工作；成功举行县重点优抚对象医疗服务协议签约仪式；慰问优抚对象8636人次，发放慰问金179.83万元；为1名荣立二等功、12名荣立三等功和84名获“四有”优秀士兵（士官）的现役军人家庭送喜报；优待证申领申请，受理率达100%，完成退役军人建档立卡393份；给予37个困难退役军人家庭困难帮扶援助10.85万元；累计发放各类优抚金（含参战民兵）2324.54万元，入伍大学生毕业生一次性鼓励金42.8万元，发放企业军转干部困难补助金48.5万元。与南宁市第八人民医院、广西退役军人医院合作，为1064名重点优抚对象进行免费体检；完成南宁市下达给我县6名符合政府安排工作条件退役士兵的安置任务。
二、2023年工作亮点成果
（一）高质量承办全区退役军人就业创业推进现场会，并在会上作典型经验发言，介绍我县退役军人就业创业的成功范例。
（二）圆满完成自治区第十二届双拥模范城（县）创建工作，2023年10月13日，在自治区公示的全区40个双拥模范（城）县中，县是南宁市唯一一个成功入围的县份。
（三）与县医疗集团成功举行县重点优抚对象医疗服务协议签约仪式，为我县重点优抚对象医疗救助一站式服务提供便利，是南宁市第一个成功开展医疗服务协议签约的县份。
（四）联合县交通运输局、县文广体旅局分别出台《县退役军人和其他优抚对象免费乘坐县城城市公交车实施方案》《县退役军人和其他优抚对象免门票游览景区实施方案》，给予退役军人和其他优抚对象在县城市公交免费乘坐、县国有控股的旅游景区景点、公共文化场所享受免首道门票和景区内所有娱乐及体验项目八折优惠。
（五）退役军人信访工作稳中向好，得到了上级和县领导的充分肯定，在全县召开的学习运用“浦江经验”推进信访问题源头治理工作会议上，我局作了经验交流发言。
（六）组织退役军人优秀创新产品参加自治区、南宁市创业创新大赛获得荣誉。我县军创企业广西贝农生态农业有限公司分别荣获2023年南宁市第三届退役军人创业创新产品展销会金奖、2023年广西第三届退役军人创业创新产品交易会银奖，广西珠玥农业有限责任公司荣获2023年广西第三届退役军人创业创新产品交易会金奖，*成为广西两位荣登全国退役军人创业光荣榜的退役军人之一，县退役军人事务局2023年连续两年荣获优秀组织奖等荣誉称号。
三、2023年主要工作措施和成效
（一）强化措施，精准发力，推动退役军人工作稳步发展。
1.加强党对退役军人工作领导。县委高度重视退役军人工作，县委主要领导专门听取退役军人工作情况汇报，多次对我县退役军人工作作出指示批示。组织召开县委退役军人事务工作领导小组第五次全体会议，研究部署全县退役军人工作。出台了研究制定出台《县退役军人入乡返乡就业创业振兴乡村实施工作方案》等系列政策文件，领导小组办公室充分发挥统筹协调联动作用，完善工作机制，加强沟通，紧密联系，各成员单位各司其职，通力配合，推动各项工作任务落到实处，凝聚起推动退役军人工作的强大合力。
2.创新开展创业就业安置工作。一是高质量完成现场会承办工作。2023年2月27-28日，全区退役军人就业创业工作推进现场会在县召开，县委、县政府凝聚各方力量，高标准、高要求、高规格做好现场会各项准备工作，高质量完成了全区退役军人就业创业工作现场推进会承办工作。二是圆满完成退役士兵安置工作。拓宽退役官兵安置渠道，积极主动接收符合政府安排工作条件退役士兵安置。2023年，南宁市下达我县接收安置的6名符合政府安排工作条件退役士兵，均得到妥善安置。三是抓好就业创业培训。173名自主就业退役士兵参加适应性培训，63人参加南宁市举办的“订单式培训+定向式就业”模式培训班。四是加强退役军人创业就业基地建设。分别在象山工业园区、广西珠玥农业有限责任公司挂牌成立县退役军人创业就业孵化基地，目前，全县军创企业累计带动就业创业人数达1500多人。五是加大就业创业政策支持力度。结合我县实际，探索建立退役军人就业创业工作局际联席会议制度，研究制定出台《县退役军人入乡返乡就业创业振兴乡村实施工作方案》等系列政策文件，在退役军人就业创业建设用地、税费减免优惠、入学入职、就业培训等方面提供有力政策支持。六是“点对点”招聘，拓宽就业面。利用“春风行动”平台，举办退役军人和随军家属专场招聘会2场，共有500多人参加，有89人达成就业意向。
3.尊重尊崇氛围持续浓厚。一是夯实走访慰问活动。持续开展春节、八一慰问部队官兵、其他优抚对象活动；二是继续开展困难退役军人帮扶援助工作，为困难退役军人排忧解难，解决生产生活中的实际问题；三是扎实开展立功受奖送喜报活动，在全社会营造“一人立功，全家光荣”浓厚的社会氛围；四是常态化做好退役军人建档立卡工作；结合春季和秋季退役军人返乡报到，做好退役军人信息收集、录入、组织关系接转、优待证办理等工作。五是暖心推进悬挂“光荣之家”牌匾工作。结合春秋两季新兵入伍，加大双拥宣传工作，及时给新兵家属悬挂光荣牌，同时，加强排查，抓好军人军属和退役军人等家庭光荣牌悬挂工作。
4.拥军优属得到全面提升。一是全力开展第十二届自治区双拥模范城（县）创建工作，出色完成了各项任务，得到了自治区评估考查组的充分肯定，在自治区公示的40个自治区双拥模范城（县）中，县是南宁市唯一一个成功入围的县份。二是加强协作，提升服务水平。2023年6月19日举行了县重点优抚对象医疗服务协议签约仪式，为重点优抚对象医疗救助一站式服务提供便利，进一步提高我县退役军人服务保障水平。三是出台交通、旅游优待政策。联合县交通运输局、县文广体旅局分别出台《县退役军人和其他优抚对象免费乘坐县城城市公交车实施方案》《县退役军人和其他优抚对象免门票游览景区实施方案》，给予退役军人和其他优抚对象在县城市公交免费乘坐、县国有控股的旅游景区景点、公共文化场所享受免首道门票和景区内所有娱乐及体验项目八折优惠。
5.纪念褒扬工作深入人心。一是庄重开展烈士纪念活动。清明期间，组织开展“祭扫英烈”、“网上祭英烈”等活动，9.30国家公祭日，组织开展向人民英雄敬献花篮活动，进一步深化“红色九月”“追忆英雄”等主题宣传活动。二是抓好烈士纪念设施修缮工作，完成县革命烈士纪念塔、大丰镇尖岭革命烈士墓、塘红乡中可社区革命烈士纪念碑修缮工作，投入经费40万元。。同时，争取在今年12月底前完成60座陵园外（散葬）烈士墓的修缮工作，预计投入资金50万元。三是持续开展“致敬英烈、为烈士寻亲”活动。为*找到了亲属。四是做好县级烈士纪念设施申报工作。目前，县政府已批复同意上报县革命烈士纪念碑、县革命烈士纪念塔为县级烈士纪念设施。
6.风险防范化解扎实有效。推广新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，多元化解涉军群体矛盾纠纷。落实“建台账、双包联”制度，压实属地责任，有效推进重复访积案化解专项工作。紧紧围绕全县党的二十大胜利召开期间社会稳定工作，突出抓好退役军人信访稳定工作，实行初始信访首接首办负责制，推动初信初访及时就地闭环解决。政法、网信、信访、公安、退役军人等部门密切配合，圆满完成党的二十大召开期间退役军人稳定工作“四个不发生”（不发生涉退役人群规模性非法聚集、不发生涉军人员跨地区“声援”事件、不发生涉军人员个人极端行为、不发生涉军人员舆论负面炒作事件）的任务要求。共接待退役军人及其他优抚对象来访536批（次）726人次，收到来信23件，受理并按时完成信访答复23件，处置退役军人涉稳涉访舆情25起。
（二）强化领导，压实责任，推动党的建设走深走实。
1.抓好巡察整改。研究制定《县退役军人事务局党组关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案 》，针对反馈意见中提到的3个方面11个问题，建立“三个清单”，全面落实整改措施，做到牵头领导、责任领导、具体责任人、整改时限等“四个到位”，局党组成员按整改工作要求，主动认领问题，主动承担整改责任，积极逐条逐项抓落实，坚持立查立改、即知即改，真正做到纠正、纠错、纠偏，确保整改落实件件有回音，事事有着落。截至10月18日，反馈意见中提到的3个方面11个问题中，已完成整改10个，基本完成整改并长期坚持1个。
2.抓好主题教育。全面落实主题教育工作部署要求，按照县主题教育安排，落实工作机制，明确专人负责，制定学习计划，组织干部职工学习研讨，通过中心组学习、个人自学、党课与研讨相融合等丰富多样的形式，推动***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学深悟透，入脑入心，进一步加深了广大党员干部对党的最新理论成果的理解和掌握。灵活方式，讲求实效，以党组会、组织生活会、民主生活会为载体，广泛征求意见和建议，深入查摆工作中存在的问题和不足，坚持边学边查、边查边改，边整边改，确保整改取得实效。主题教育以来，共开展学习研讨2次，整改落实问题3个。
3.抓好清廉机关建设。根据清廉机关建设工作安排，结合我局工作实际，从加强政治建设、权力规范运行、干部队伍廉洁建设、廉洁文化建设等方面入手，抓紧抓细抓实清廉机关建设各项工作落实，研究制定年度工作计划，发挥党组理论学习中心组、“三会一课”作用，强化科学理论武装，共召开理论学习中心组学习3次，专题研究部署会2次。严格实行“三重一大”制度，班子会集体讨论、决策“三重一大”问题11次。规范党组织生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，召开党员会议3次，组织党员领导干部上党课3次。制定2023年局党组班子权责清单、2023年班子成员个人权责清单以及《县退役军人事务局廉政风险点及防控措施》《县退役军人事务局考勤工作制度》《县退役军人事务局财务管理制度》等。开展廉政教育、廉政谈心谈话和廉洁家访活动，进一步深化清廉机关建设。
4.抓好调查研究。认真按照中共县委办公室印发的《关于大兴调查研究奋力谱写全面建设社会主义现代化国家*篇章的实施方案》要求，有计划、有步骤组织开展调查研究工作。及时召开党组专题会议，研究部署开展调查研究工作，把它当作今年的一项政治任务和重心工作来谋划、来部署、来推动、来落实，确保调研工作顺利开展，稳步推进。以县委调研工作方案为依据，结合退役军人工作实际，抓住退役军人工作“牛鼻子”，精确选题，制定《县退役军人事务局开展基层退役军人服务保障体系建设调研工作方案》，细化调研工作流程、从调研课题，人员安排、时间节点和工作任务等方面都进行了细化和科学合理分工，强化责任，狠抓落实，认真做好组织工作。目前，已初步完成课题调研报告，解决了一批调研中发现的问题。
（三）强化担当，狠抓落实，推动中心工作落地见效。以县委、县政府中心工作为主线，以退役军人工作为重点，强化措施，落实责任，全力推动各项工作扎实开展，落地见效。一是抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。选派1名年富力强，积极肯干，乐于奉献的干部到山河村担任驻村第一书记。夯实走访调研，加强挂点帮扶联系点山河村、森隆村的联系帮扶工作，为联系点找资金、拉项目、办实事。督促干部职工落实好帮扶联系工作，搭好党委、政府与群众联系沟通的“连心桥”，切实为群众办实事做好事。二是全力配合做好国家卫生县城创建工作，按要求做好台账完善工作，高要求、高质量完成责任区专项整治和清扫保洁工作。三是安排2名志愿者参与南宁市第十二届少数民族传统体育运动会和2023年“中国旅游日”南宁主会场暨*生态旅游养生节服务工作，安排1名志愿者参与第一届全国学生（青年）运动会马术项目比赛服务工作，等等。
四、当前存在的主要困难和问题
（一）组织领导不够有力。存在有部分乡镇对退役军人服务保障体系建设认识不足，思想重视不够，在人员安排、经费保障和工作措施等方面没有引起足够重视，有些乡镇党政主要领导很少过问退役军人工作，对服务保障体系建设关心不够；有些乡镇在退役军人服务站人手紧缺的情况下，仍抽调去参与别的工作，造成工作被动，等等。
（二）工作基础不够牢固。基层服务站工作面临的主要问题是工作人员不足，有些乡镇退役军人服务站工作人员变动较大，没有得到及时补充，处于长期缺员状态，有些乡镇工作人员流动性较大，个别乡镇退役军人服务站还存在有编制无人员的情况，造成工作稳定性和连续性不够强，基础不牢，推进比较缓慢，等等。
（三）作用发挥不够充分。当前，我县基层退役军人服务站作用发挥还不够充分，工作发展不够平衡。存在问题的根源主要是有些乡镇服务站人员不满编或被乡镇政府抽调参与其他的工作，基层服务站工作人员的工作能力、业务水平和服务水平有待进一步提升，有的乡镇服务站工作人员责任心不强，工作作风比较松散，等等。
（四）服务保障经费不足。各乡镇在年初经费预算中，没有将退役军人服务保障工作经费列入预算。县本级划拨经费给乡镇服务站办公经费保障不足，给基层服务保障正常运转带来较大压力，入户走访、信息采集和日常办公等各项工作开展比较被动。
（五）服务保障能力不高。基层服务保障体系建设还存在短板，档案室设施还不够健全和完善，如有些乡镇还没有落实退役军人档案柜，对档案管理和保护工作存在较大隐患。公务用车问题没有得到解决，等等。
（六）党建工作有待加强。理论学习计划安排不够合理，党员参加组织生活热情不够高，深入基层调研较少。
五、2024年主要工作计划及措施
下一步，我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面贯彻落实自治区、市有关退役军人工作的会议精神和要求，以退役军人服务保障体系为根本出发点，以落实优抚政策为着力点，以完善安置制度为切入点，以维护退役军人合法权益为落脚点，着力在维护稳定上下功夫、在精准服务上求突破、在创新机制上做文章，持续推进退役军人事务工作创新发展。认真做好退役军人安置工作，加强就业创业扶持，做好专场招聘、岗位推介等服务，加强对困难退役军人的关爱帮扶。深化军民双拥共建，持续做好退役返乡欢迎、送立功喜报、节日慰问走访等工作，合力推动各项工作任务落地落实，不断完善服务保障体系建设，努力让广大退役军人有更多的获得感、幸福感。