市文化旅游体育局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年，市文旅体局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，坚持党建统领，不断构建公共文化、旅游、体育服务体系，推动文化、旅游、体育与全业态融合发展，充分发挥文化旅游体育惠民利民实效。
一、2023年工作总结
（一）党建统领、围绕中心、服务大局，真抓实干出实效
1.持之以恒推进党的建设。加强思想建设，深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，党员干部职工的理论水平和实践能力不断提升。规范党内组织生活，加强党员教育管理，严格落实“三重一大”“三会一课”、民主评议党员等制度，先后召开2022年度党员领导干部民主生活会、2022年度组织生活会、巡视整改专题民主生活会等，切实开展批评与自我批评，不断加强党组织自身建设。切实做好市委巡察及省委巡视整改工作，坚持边查边改、立行立改。加强党风廉政建设，深入开展深化“一改两为”及“工作效能提升年”工作，扎实推进“三不腐”工作落实，以实际行动践行为民服务宗旨，不断优化巩固党内政治生态。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态监管，弘扬社会主义核心价值观。
2.凝心聚力推进乡村振兴。立足我市镇村现状和未来发展，完成《XX市全域旅游发展规划》编制，统筹推进乡村旅游发展。贯彻落实《XX省乡村旅游高质量发展行动计划（2022—2024年）》，开展乡村旅游“421”行动，完善精品主题村、特色美食村、旅游风景道培育名录，开展乡村旅游后备箱工程基地创建工作，指导养城·竞界青竹营地建设完善。深入挖掘整合乡村文旅资源，初步打造乡村旅游南北线路及乡村四时好风光精品线路，带动乡村旅游业发展。开展乡村旅游“微创意微改造”提升点摸排行动和乡村旅游后备箱工程基地创建，完善22个提升点旅游基础设施，促进乡村旅游高质量发展。加快推进文化繁荣兴盛工程，深入开展送戏下乡、农村公益电影放映等，有效提升农家书屋服务效能，弘扬优秀传统文化，倡导乡村文明新风。
3.从严从实抓好安全生产。始终坚持“党政同责、一岗双责”原则，贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，明确安全生产主体责任、行业监管责任，建立安全生产工作责任制，充分发挥公共文化领域、文化市场领域、体育领域、旅游领域四个领域专班作用，分工分责开展督查整治行动。加强对文化娱乐场所、网吧、电影院等人员密集场所开展安全隐患专项排查整治行动，切实推进落实“一单四制”制度治理重大事故隐患。开展“安全生产月”宣传活动，强化市场监管力度。组织文化旅游体育市场各经营场所开展应急演练和知识技能培训，提高行业内场所人员对消防应急知识技能的掌握。加大力度组织执法人员对全市文化旅游体育市场经营场所开展消防安全隐患排查专项执法行动，加大行业监管力度，保障我市文化旅游体育市场安全、稳定运营。
4.保质保量推进民生工程。结合我市实际，制定出台《2023年度XX市快乐健身行动方案》。按照省有关文件精神，结合我市工作实际，明确“15分钟阅读圈”“15分钟健身圈”建设目标要求，今年以来，按照“五有”标准，完成4处城市阅读空间建设，充分发挥了阅读空间的公共文化服务职能。有效实施快乐健身行动，立足将群众喜欢的健身设施配建到群众身边完善群众身边的健身设施。截至目前，XX市居民小区全民健身设施新配建、维修22处，行政村新配建、维修23处，共计45处。新建2个“口袋体育公园”并投入使用。完成两处百姓健身房，新建健身步道7.848公里，超额完成预定目标。深入推进文化旅游体育公共服务领域“一卡通”应用，积极开展线上公共文化服务。截至目前，完成“送戏下乡”174场，完成率125％，农村公益电影放映1546场，完成率92.7％，预计11月底完成全年任务。完成11项政协提案办理工作，办理结果均为满意。
（二）立足行业、繁荣事业、振兴产业，开拓创新出成效
1.项目建设全面推进。持续推进文化艺术中心、体育中心项目建设进度，截至目前，累计完成投资4.3亿元，其中，文化艺术中心各场馆主体施工已完成，正在进行文化馆、图书馆、博物馆展陈装修施工和智能化、消防机电二次安装施工，预计2024年10月竣工。体育中心项目体育馆、全民健身中心、体育场主体建设和验收已完成，正在进行设施、设备采购安装，展陈装修、智能化及外部附属工程施工，热身训练场和综合办公楼的主体施工，预计2024年12月竣工。加快推进水上乐园项目、5G私有网络系统终端设备研发生产全球销售项目、全民健身改造升级项目、城乡公共文化服务体系提升项目建设。
2.双招双引成效显著。深入推进文化旅游和数字创意产业链“招大引强”，牵头协同XX市XX集团与XX（XX）网络科技有限公司进行招商洽谈，实现5G私有网络系统终端设备研发生产全球销售项目在XX市完成签约，已开工建设。接待4批客商进行儿童主题乐园、水上乐园、国防教育主题公园项目对接，到XX、XX开展文旅项目交流推介，与XX、XX进行民间工艺发展有关洽谈，商谈两地文化合作。截至目前，省“双招双引”综合调度平台累计录入双招双引平台签约项目1个，总投资1.2亿元；已开工项目15个，总投资31.47亿元，其中已纳统项目14个。
3.文化活动卓有成效。坚持市、乡、村三级联动，线上线下相结合，依托文化馆总分馆制、文化片区联盟建设，充分利用元旦、春节、五一、八一、中秋、国庆等重要节日广泛开展各类群众性、节庆性文化活动，扩大区域品牌文化活动影响力。2023年以来，先后组织举办“欢乐春节·文化进万家”曲艺展演活动、“大地欢歌”2023年乡村广场舞展演活动、“八一军民情”文艺演出进社区活动等各类群众性节庆活动，第五届文化艺术节、第九届颍南书会、第二十三届梨花诗会、第二十二届风筝节比赛、第十一届魔术杂技艺术节、第四届皖北民间小调艺术节、第三届美乡村文化艺术节等区域性文化品牌活动1300余场次，惠及群众23.85万余人次。
4.文化交流频繁活跃。坚持“请进来”和“走出去”相结合，围绕“匠心养城品位XX”主题，联合XX大学举办校地毕业设计作品展，通过设计赋能XX文旅产业。联合XX市文旅体局、XX市文化广电和旅游局举办“弘扬传统文化传承民间艺术”2023年“XX、XX”艺术交流系列活动。XX非遗亮相2023年中国（淮北）大运河文化带非遗展、第五届大运河文化旅游博览会非遗展、匠心独韵·长三角非遗展示活动、第四届长三角城市非物质文化遗产特展等，充分展现了XX非遗保护与创新成果。接待合肥师范学院、XX理工大学等高校暑期社会实践团队10余批次来界开展“楚淮文化寻脉非遗”等社会实践项目，XX理工大学在XX市文化馆设立“大学生美育实践基地”。
5.文遗保护步伐加快。加强文化遗产的保护和利用，组织、举办、参与非遗类曲艺展演活动，持续开展“非遗进校园”活动。XX彩陶斩获XX省第十二届工艺美术精品博览会“徽工奖”金奖1个、银奖1个、铜奖8个；XX市伟盛古窑彩陶制作发展有限公司被认定为XX省科普示范单位；8个非遗项目入选第六批阜阳市非物质文化遗产项目名录。XX市文物管理所正式更名为XX市文物保护中心，实施“古清真寺”维修工程及博物馆馆藏文物预防性保护项目。坚持让文物“活起来”，依托XX文物资源，开展各类社教活动50余场次，接待观众8万余人次。文物保护中心被阜阳市社会科学界联合会命名“阜阳市社会科学知识普及基地”荣获称号。
6.书香XX品牌彰显。坚持把书香XX打造为XX的文化名片，加强阅读引领，涵育阅读风尚，积极统筹总馆、分馆、农家书屋、城市书房等阅读服务点，以“线上＋线下”相结合的形式累计开展图图故事会等品牌阅读活动、“书香九进”“品书赏阅”文化集市等线上、线下活动400余场次，新媒体平台累计发布原创视频1100余条，惠及读者近20万人次。以不断提升我市公共图书馆服务效能为目标，通过整合资源、优化配置，建立了以市级图书馆、2个城市书房、10个城市阅读空间、18个乡镇图书分馆、31个村级农家书屋为服务点的覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的县乡村一体化公共图书馆服务体系。
7.产业发展取得突破。以做强国家体育产业示范基地为抓手，发挥基地平台的宣传推广和信息交流功能，成功举办2023中国·XX国家体育产业示范基地发展大会、“长三角”三省一市钓鱼联盟比赛活动，通过开展专家讲座、主题论坛、开展体育产业展览、钓鱼比赛等形式带动我市体育产业工作再上新台阶，为加快发展体育产业、促进体育消费做出了更大贡献，不断“擦亮”国家体育产业基地品牌。加快推进优秀传统文化产业化发展，让非遗“活”起来，发展传统非遗文化研学游，将XX彩陶、闫玉敏彩陶艺术馆、张存世雕塑艺术馆等纳入线路规划，丰富我市非遗文化底蕴。
8.全民健身均衡普惠。强化健身指导，全面提升群众健身水平，联合总工会开办职工学堂，开展“快乐健身”志愿服务活动，送体育技能进社区、乡镇学校培训指导，为我市全民健身发展提供了优质的技能保障。策划举办XX市快乐健身行动暨2023年春节系列体育活动、XX市首届职工运动会、8月8日全民健身日系列活动等体育赛事活动，截至目前，参加体育赛事活动人数约5.355万余人次。积极组队参加全国、省、阜阳市赛事活动，其中佘傲荣获全国中国跤锦标赛获得冠军，李玉婷荣获第十九届亚运会女子4×100米接力项目冠军及女子200米亚军，截至目前，共获得阜阳市十四届运动会24块金牌，21块银牌，47块铜牌。
9.旅游发展质量提升。组织开展“瑞雪红梅乡聚过年”——游购乡村系列活动和2023年“消费帮扶新春行动”，促进乡村旅游有序恢复发展。开展文旅惠民消费券发放活动，截至目前，消费券已经发放三期，共计核销资金约38.65万元，完成率77.29％，带动消费约138万元。组织旅游企业参加第17届中国义乌文化和旅游产品交易博览会，更好宣传我市旅游商品，打响企业品牌。创新推进数字文旅发展，积极开展“游XX”公共服务平台三级联建工作，充分发挥平台功能，全面纳入我市景区景点、线路、酒店、交通、特产等文旅要素，进一步提升便民惠民服务水平。
10.市场监管规范有序。持续开展农村演出市场专项整治，强化农村演出市场属地监管责任。开展非法卫星电视广播地面接收设施专项整治，加强源头整治，打击非法销售、安装卫星地面接收设施行为。开展“黑广播”专项整治，制定《XX市“黑广播”专项整治工作方案》，在全市范围内加大“黑广播”的监测力度。开展网吧市场、歌舞娱乐场所专项整治，立案查处违规经营网吧6家。开展印刷发行活动专项整治，立案查处违规经营书店8家。开展“护苗2023”进校园等形式多样的“扫黄打非”宣传教育活动。加强艺体类校外培训机构全流程监管。
二、存在问题
一是具有XX特色的文旅体公共服务体系尚未形成；二是文旅体消费产品和服务供给数量和质量不足，活动、宣传等服务平台载体层次较低、资源整合度不高；三是村（社区）和群众的主体作用没有发挥，建的用不着、用的管不着局面亟待改变，以用促管机制、属地管理机制尚未建立；四是文化旅游体育产业整体规模较小，“无业不文化”理念有待深化培育，文化与全业态融合的格局尚未形成。
三、2024年工作计划
（一）突出文化涵养，提升先进文化引领新水平。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，创新手段和载体，持续开展文化惠民工程。坚持“政府主导、社会参与”的原则，鼓励支持社会力量参与公共文化服务。紧紧围绕“乡村振兴”等主题，把社会主义核心价值观、红色文化传承等融入文艺作品创作、文旅产品供给全过程。持续开展“文化走亲”活动，讲好XX故事。坚持“互联网＋公共文化服务”，优化公共文化服务数字化服务平台，推动公共文化服务迈入、走好“云时代”。
（二）突出共建共享，健全文旅体服务新体系。健全公共文体服务体系，统筹推进全市三级公共文体服务网络建设，持续推进文化艺术中心、体育中心等重点项目建设，探索运行管护机制。结合民生工程、快乐健身行动，不断完善群众身边的文体设施。按照“新建、改造、维修、整合”思路，高质量推进“15分钟健身圈”“15分钟阅读圈”项目建设，建设“举步可就”的全民健身设施及城市阅读空间。广泛开展各类文化体育活动，推动公共文体服务均等化，促进优质资源向基层下沉。
（三）突出立体鲜活，擦亮文旅体形象新品牌。继续推进XX市县乡村公共图书馆一体化服务体系建设，加强数字资源整合利用，深入开展系列阅读推广活动，打响“书香XX”品牌。丰富文化供给，强化品牌思维，扩大“XX书会”“周末大舞台”“乡村文化艺术季”等品牌影响力，打造区域知名公共文化活动品牌。借力国家体育产业示范基地平台，在首届国家体育产业示范基地发展大会的基础上，聚焦体旅深度融合在高质量发展上的探索与实践，谋划举办第二届国家体育产业示范基地发展大会。
（四）突出转型升级，培育文旅体产业新形态。坚持以质量和效益为中心，推动传统文化产业转型升级，积极发展彩陶、竹编等特色文化产业。推进文化旅游和数字创意产业链“招大引强”，推动产业转型升级、产业集聚发展，推进文化与全业态融合发展。促进体育产业聚集发展，开展丰富群众性体育活动和体育赛事，激发大众健身休闲消费需求。积极发展户外运动、休闲垂钓等，丰富产品和服务内容，推动形成体育消费文化。积极发展乡村旅游、工业旅游、研学旅游等，推动旅游产业要素升级。
（五）突出融合带动，融汇文旅体发展新合力。加强文物保护，赓续XX文脉，落实日常消防安全巡查及古建筑消防安全常态化巡查制度。树立精品意识，引进特色展览，讲好文物背后故事。推进非遗传承，守住XX记忆，加强省级非遗交流、展演、展示，扩大“XX彩陶”“XX渔鼓”“XX扁担戏”等非遗影响力，力争6人入选第七批XX省非遗代表性传承人。积极推进文化、旅游和体育的深度融合，促进优质文旅体育资源的双向转化。不断提升监管水平，促进文旅体市场健康繁荣发展。