市商务局2023年工作总结和2024年工作计划
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***总书记对广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排,锚定高质量发展首要任务,全力以赴抓招商、稳外贸、促消费,商务运行稳中向好,为全市经济社会稳定发展作出了积极的贡献。
一、2023年工作总结
一年来,全市商务系统认真履行职责,主动作为,持续抓好“两稳一促”和招商引资“一号工程”,推动招商引资升温向好、外贸回稳向好,全市商务经济运行保持在合理区间,为稳定宏观经济大盘提供了重要支撑。1-9月,全市签约内外资项目149个,总投资1183.87亿元,分别增长18.25%和35.5%,其中10亿元以上项目38个;外贸进出口161.8亿元,下降21.9%;社会消费品零售总额373.59亿元,增长1.1%;实际利用外资586万美元,下降71.87%。
(一)持续精准发力,招商引资提质增效。一是活动招商掀热潮。在东莞、香港和苏州举办产业招商推介会,签约项目60个,总投资678.06亿元。组织党政代表团到东南亚、欧洲、中东地区开展经贸交流活动,对外推介投资环境和招商项目,进一步拓展经贸合作空间。参加第三届中国-中东欧国家博览会广东产业招商推介会、珠三角与粤东西北经贸合作交流会、“投资中国年”招商引资活动等国家和省的投资促进活动,利用世界粤商大会、“广东侨商粤西行”等考察活动举办招商推介会,想方设法在各级、各类活动中植入阳江元素和招商元素。二是上门招商精招引。拜访香港四洲集团、华润集团、格兰仕集团、联想集团、汇宁时代、中天科技等320多家目标企业,组织和接待上海电气、保力新能源等180批次客商考察,有效保持“走出去”“请进来”招商热度。三是委托招商广撒网。对接仲量联行、东方龙、上海辉略等专业招商服务机构,并与谷川联行建立合作关系,委托招引重点产业头部企业或主导产业的关键环节项目。在上海、杭州、昆山、北京、苏州等地增设5个招商联络处,聘请5名招商顾问,并建立其常态化联络和激励机制,有效扩大招商半径和拓展“朋友圈”。四是驻点招商齐发力。组建苏州招商小分队,调整深圳招商小分队人员,壮大优化专业招商队伍。发挥驻点招商“前沿阵地”作用,主动对接广深苏资源,着力挖掘招商线索,积极引荐和洽谈项目,推动深圳德厚科技、中财管道、信义玻璃等优质企业来阳江考察。
(二)深挖内需潜力,市场消费稳步复苏。一是打好促消费组合拳。继续打好“消费券+促销活动”组合拳,市县两级共同发放消费券1783.1万元,拉动消费9243.2万。在中秋国庆前夕举办“惠利金秋”促消费活动,发布“漠阳品•幸福购”消费品牌和LOGO,打造富有地方特色、极具影响力的活动品牌,提高城市消费IP的知名度和美誉度。二是促进大宗商品消费。利用元旦、五一、国庆和318、618等消费旺季,共举办5场大型汽车展销会,共销售汽车1073辆,销售额超1.5亿元。开展“惠民购车”汽车专项促消费活动,发放99.8万元购车补贴,惠及342个消费者。开展家电“以旧换新”活动,销售家电5699台,直接拉动交易额2511.78万元。三是点燃夜经济烟火气。举办“夜阳江•越精彩”阳江夜经济促消费活动,启动夜经济示范街区建设,开展车尾箱集市和县区特色产品展示展销,发布阳江夜经济宣传片和阳江消费地图,把夜经济做火做旺。四是提振餐饮消费。开展“舌尖上的相遇”阳江美食荟活动,先后组织阳东区、阳春市举办“醉美阳东夜•越夜越有味”夏日消费季、“漠阳味道•醉美阳春”秋季美食节等活动,释放餐饮消费潜力,促进餐饮业加快恢复发展。五是发展县域经济。落实“百县千镇万村高质量发展工程”,组织江城区、阳西县申报并成功入选第二批国家级县域商业建设行动示范县,分别获得1000万元中央专项资金支持。
(三)优化企业服务,对外贸易企稳回升。一是及早研判调度。召开重点进口企业座谈会,争取企业支持在阳江布局更多进出口配额。开展外贸保稳提质专项调研,成立稳外贸工作专班,市县联动深入112家重点进出口企业调研,解难题、促回归。二是抢抓外贸订单。制定“阳货行天下”重点境外线下展会活动计划,组织175家企业参加第133届广交会,达成协议意向和现场出口成交额约1.84亿美元。组织企业参加加博会、消博会、海博会、上海尚品展、粤澳名优展等30多场重点展会,宣传“阳江五金刀剪”区域品牌,支持企业借平台抢先机拓市场。三是落实扶持政策。出台“稳外贸6条”,支持企业抓订单、防风险和发展新业态,提振发展信心。落实国家、省、市稳外贸政策,争取促进外贸发展、开拓重点市场等各类资金326万元,惠及外贸企业350多家。
(四)夯实发展基础,综试区建设稳步推进。先后举办市首届跨境电商高质量发展峰会、阳东制造·深度融湾·品牌出海”跨境电商对接活动、“跨境电商-中国制造业突围之道”跨境电商培训活动、全球五金刀剪行业跨境电商交流会等,引导更多传统外贸企业开展跨境电商业务。组织企业申报2023年市市级电子商务专项资金,从企业培育、产业园建设、海外仓建设等方面提出具体措施精准扶持,吸引新增44家企业在海关备案。起草《市跨境电子商务产业园管理认定办法》,谋划建设跨境电商产业园。
(五)努力扩大开放,口岸环境持续优化。督促广泰隆13、14号码头泊位和口岸查验配套设施加快建设,向国家口岸办申请阳江港口岸扩大开放验收延期1年。协助华夏阳西电厂码头、源强码头申请临时对外开放续期并获交通运输部批复。举办2场国际贸易“单一窗口”业务培训会,引导外贸企业通过广东国际贸易“单一窗口”申报货物报关业务。推动开通阳江-盐田“海铁联运”班列,进一步拓展阳江港内陆货源腹地。截至9月底,累计发出16列72个标准柜货物,货值约600万美元。
(六)精心组织实施,第22届刀博会实现重大突破。10月19日-22日,在阳江国际会展中心成功举办第22届中国(阳江)国际五金刀剪博览会。本届刀博会以“畅通双循环、实现新跃升”为主题,首次开设4个展馆、700个展位,创新采取“展+会+赛+贸”方式,组织开展贸易对接会、刀剪潮品爆品评选12场活动,并构建一站式全天候网站办展模式,开设刀博会云展厅,开展名企大厂专场直播,实现多项新突破。
二、存在的问题
今年以来,全市商务运行虽然保持平稳发展,但全市商务发展仍存在一些短板和问题。一是出口订单疲弱、市场未如预期回暖,新业态发展未形成规模;二是居民消费能力不足,汽车、石油等大宗消费持续承压,消费市场复苏的基础尚不牢固;三是重大招商项目储备不多,缺乏重大外资项目,利用外资缺少新的增长点;四是重大贸易平台建设成效还不明显,改革创新难度大。
三、2024年工作安排
2024年,全市商务工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻***总书记对广东重要讲话、重要指示精神,落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排,促进消费持续恢复,稳住外贸外资基本盘,扩大高水平对外开放,推动商务高质量发展,更好服务经济社会发展大局。
主要目标是:新签约项目超165个,投资总额超1100亿元,其中亿元以上项目超83个,10亿元以上项目超17个;外贸进出口增长2%;社会消费品零售总额增长3%;实际利用外资增长3%。
重点抓好六方面工作:
(一)抓招商,全力推动招大引强。一是实施产业链精准招商。围绕打造“4+4”支柱产业发展战略,持续开展产业招商,制定产业招商全景图,建立目标项目资源库,精准定位产业招商重点领域、重点区域及重点企业。二是加大“走出去”招商力度。到粤港澳大湾区、长三角重点城市举办招商推介会,走进进博会、消博会或广交会等知名展会开展招商,想方设法寻找合作商机。三是加强对口招商。主动对接珠三角地区的投资需求,参加粤港澳大湾区全球招商大会、珠三角与粤东西北经贸合作招商会,积极承接国内外特别是珠三角地区产业转移。四是拓展市场化招商。对接更多专业招商机构,充分利用市场化手段撬动招商,探索运用以投带引、中介招商、“飞地”招商等手段,提升招商引资的专业化、市场化水平。五是坚持内外资一体推进。建立重点项目全链条服务机制,推进重点外资项目加快入资,着力招引1-2个3000万美元以上的外资项目,推动外资稳存量扩增量。
(二)拓市场,稳住外贸基本盘。一是抓市场开拓。组织企业参加“粤贸全球”境外展会和广交会、进博会等国内重点展会,组织企业赴欧美日韩、东南亚抢订单,全力稳住国际市场份额。以深化内外贸融合为目标,创新举办第23届刀博会。二是抓进口调度。紧盯广青、嘉吉、阳西电厂、新钢铁、新兴铸管等总部型企业,通过加强调度引导和监测跟踪,争取在阳江安排更多的进口份额。三是抓出口挖潜。引导明阳、金风等风电装备制造企业在我市出口,拓展新的出口板块。四是抓业态补充。扶持和指导意向企业开展外贸综合服务业务,吸引外流到深圳、广州的小额订单回流,形成新的增量。
(三)强举措,激发消费市场活力。一是抓重要时点。推广“漠阳品•幸福购”消费品牌,抓好节假日等重要消费节点,组织各县(市、区)、重点商贸企业开展各具特色、形式多样的促消费活动,进一步激发市场活动,释放消费潜力。二是抓重点企业。择优选取成长性好、发展潜力强的企业上限纳统,壮大限上企业规模,提升样本企业质量。三是抓县域消费。指导江城区、阳西县用好专项资金做好县域商业建设行动示范县建设,加快完善县域商业体系,带动县域消费做大做强。四是抓品牌消费。推动老字号创新发展,认定一批“阳江老字号”,打响阳江消费特色品牌。
(四)补短板,推动跨境电商扩面增效。建设跨境电商产业园,推动清关中心建成运营,引进优质服务资源,完善跨境电商产业发展生态。出台促进跨境电商高质量发展若干措施,吸引企业回流开展跨境电商业务。培育1家亿元级和10家超2000万元的跨境电商龙头企业,培育一批高端人才,组织企业或协会制定跨境电商团体标准,激发发展内生动力。
(五)提能级,提升跨境贸易便利度。争取国家口岸办支持,提请启动阳江港口岸扩大开放分区域验收。加强口岸信息化建设,推进“单一窗口”标准版各项应用功能在我市应用推广。加快保税物流中心(B型)建设,争取早日建成并投入使用。
(六)促变革,推动联动发展区建设实现突破。学习借鉴自贸区改革创新经验,促进投资贸易自由化便利化。加强与自贸区在制度、平台、产业、人才等方面的对接、合作,谋划推进一批合作项目,实现与自贸区同频共振、同轴运转。针对当前我市营商环境中面临的问题,借鉴自贸区的试点政策,谋划开展富有阳江特色的改革,努力形成一批改革创新成果。