在全省党建结对共建经验交流会上的发言
同志们：
近年来，我市聚焦高水平建设生态文明典范城市，充分发挥红色党建引领绿色发展作用，探索实践“零距离”党建联建，着力把机关党组织政治优势、组织优势和资源优势转化为助推高质量发展建设共同富裕示范区胜势，推动各类公共资源和优质服务下沉基层一线，解决项目推进、乡村振兴、群众增收等难点问题3500多个，持续拓宽“绿水青山”转化为“金山银山”的共富路径。现将有关工作进展情况汇报如下：
聚焦机关所能，推动资源融合“零距离”。针对各类资源统筹整合还不够强的问题，加强顶层设计、搭建联建平台，推动党组织耦合融合，变“各自为战”为“群策群力”。一是绘好“规划图”。聚焦绿色低碳共富跑道，结合“共富班车”“十百千万”重大项目，制定“零距离”党建联建助力共同富裕三年规划，明确“组建体系化、模式多元化、服务清单化、协作项目化、运行契约化、管理动态化”工作要求，构建“互帮共促、固强补弱、合力共进”的工作格局，推动机关党组织在服务发展中“站前台”“唱主角”。二是建好“组织链”。以“协商自愿、扬长补短、资源共享、联动服务、共同发展”为主旨，由机关党组织牵头，建立统筹有力、协同高效、有序运转的“一核多元”党建联建。全市组建“零距离”党建联建950多个，2600多家省市县乡机关党组织和320多家协会、院校、金融、社会组织党组织共同参与，有效把各方力量紧紧凝聚在共同富裕赛道上。三是下好“一盘棋”。按照“各尽其用、各展所长”原则，整合人才、项目、资金等要素资源，推进“百个机关党组织联系帮扶百个行政村”“千名专员助千企”等专项行动。广泛动员机关干部、农村指导员、家园支部成员、片区民警等人力资源结对村社，持续推动乡村振兴、全域旅游、基层治理等各项工作出效出彩。
聚焦过程管控，推动难题破解“零距离”。针对攻坚破难还不够顺畅的问题，以项目化推进为抓手，推动难题解决闭环管理，变“粗放管理”为“集约管控”。一是加强项目化推动。聚焦企业和群众“急难愁盼”梳理“需求清单”，挖掘机关党组织优势形成“资源清单”，找准契合点形成“任务清单”，以“三张清单”为牵引，组织成员单位领办项目，集中攻坚破难。为解决宁杭高铁二通道（安吉段）项目建设，利益诉求多样、管理条线多头等困难，联合省发改委等7家机关党组织成立“共通共富”党建联建，协调解决跨省域各类问题26个，推动项目成功签约。二是完善闭环化管理。制定“联建公约”，明确领办单位任务书、路线图、责任人、时间表。实施“联建共商”，定期召开党建联建联席会议，交流工作进展情况，会商困难问题解决办法，形成行动决议。加强“联建督导”，牵头单位定期检查指导、跟踪问效，着力推动“信息收集、议事决策、问题跟踪、检查反馈”管理闭环。三是落实动态化调整。搭建党建联建信息共享平台，针对中心工作和重点任务变化，及时调整“三张清单”，更新联建成员单位，不断优化组织体系。建立联建轮值制和动态情况报送等机制，定期向机关工委报送工作进展情况，机关工委加强分析研判和工作指导，推动党建联建服务更方便、更快捷、更高效。
聚焦基层所需，推动多跨协同“零距离”。针对组织力量还不够集中的问题，加强多跨协同、系统集成，把不同区域、领域、行业的党组织有机联结起来，变“单打独斗”为“共同奋斗”。一是打破组织壁垒。加强各级机关党组织上下贯通，机关与企事业单位及各类社会组织横向联通，推动党建业务深度融合，有效积聚共富动能。争取中央和国家机关党校在我市设立现场教学合作区，以学员来我市教学为契机，召开推进共同富裕绿色样本恳谈会，针对古镇复兴、县域科创平台发展等重点难点问题共谋思路举措，发挥国家部委职能优势给予指导支持。承办全省机关党组织系统联动“破百难、助共富”签约仪式，合力推进“三一装载机”项目落地等攻坚事项。市科技局组建“校企直通车”党建联建，推动浙江大学我研究院等43家科研院所及天能集团等50家企业，破冰114项核心技术，32个科研项目获省“尖兵”“领雁”计划立项。二是打破地域壁垒。采取龙头带领、产业链接、行业联动、项目牵引、治理协同等方式，组织跨区域合作联建。市委组织部组建“白叶一号”党建联建，与湖南省、四川省、贵州省等地产业共兴、人才共育，书写“一片叶子再富一方百姓”的新篇章。镇机关党委组建“毗邻相守”省际党建联建，与苏州市吴江区震泽镇、七都镇机关党委联合，推动三地55个村开展强村富民三年合作。三是打破数据壁垒。以高频事项多跨协同场景应用为牵引，打破数据孤岛、重整碎片信息、重构工作流程。市中级法院组建“共享法庭”党建联建，达成“一张清单、一门联审、一窗受理、一体协同、一站办结、一链服务”高效管理，相关做法被写入最高法院工作报告。县综合执法局组建“大综合执法体”党建联建，搭建综合行政执法＋市场监管、交通运输等“1+8”组织架构，实现执法数据互联互通。
聚焦群众所盼，推动优质服务“零距离”。针对服务效能还不够优的问题，深化“在我市看见美丽中国”实干争先主题实践，持续提升机关服务效能，变“要我服务”为“我要服务”。一是搭好实干争先比拼擂台。把“零距离”党建联建工作纳入机关铁军模范好支书评选条件，列入“特色、示范”党支部评比重要内容。搭建书记领办项目、处（科）室夺旗争先等6条比拼新赛道，开展“互亮互比互晒”，激发实干争先新动能。二是搭好典型样本培育舞台。注重典型培育，以点带面，整体推进，创新“零距离”党建联建助力“共富工坊”建设，培育示范样本24个，推动洪桥“蟹为媒”、吕山“共享牧场”、小浦“杏福花开”等党建联建典型案例在全市复制推广，实现一地创新、市域共享。三是搭好多维评价考核平台。把“零距离”党建联建工作成效与机关党组织年度考核相挂钩，与单位党委（党组）书记机关党建述职相结合。围绕推进三个“一号工程”，实施“建设一流效能机关、打造一流营商环境”行动，组织“千企评部门”作风效能专项评议，有力促进作风效能优化提升。市委改革办组建“零距离政务服务”党建联建，全面推行“帮办代办制度”，实施延时服务、错时服务，群众满意度率达98%。
汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！