市住建局在全市清廉建设工作现场推进会上的汇报发言

市住建局在全市清廉建设工作现场推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导,同志们:

市住建局深入践行省委清廉省域建设要求,提出清廉城市建设。清廉工程作为全市清廉单元建设重要组成部分,将严的主基调贯穿工程建设各方面全过程,对提升行业治理能力,保证品质工程、放心工程、民生工程具有现实意义。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

坚持党建引领,全域推进“夯基础”。出台《市清廉工程建设标准(试行)》等文件,从项目立项、合同履约管理等八个方面明确风险点和防控举措,为清廉工程建设提供可具体操作的标准。以“五色工地”为抓手,建立“党建+项目”机制,搭建“五方主体”共建清廉平台。2022年以来指导建立市辖项目功能性党支部42个,覆盖工地党员284名,指导开展廉政教育158次,14个在建项目获得省“优秀红色工地”,开展“红色调解”27次,涉及争议金额12997万元。深化《关于深入推进清廉工程建设的实施意见》等制度,着力打造精品工程、示范工程。清廉工程创建以来全市建筑工程项目获评“鲁班奖”4个,国家优质工程奖5个,省级“钱江杯”奖66个,清廉工程助力建筑业产值首次破千亿(2022年实现产值1048亿元)。

坚持重点管控,严查重罚“强治理”。与公管办、公安、大数据等部门建立联合防范、协同监管机制,2022年以来统筹开展招投标领域违法行为专项治理5次,排查违法违规线索39件,涉及金额5.6亿元、企业48家、个人83名。组织专业执法人员执法检查,2022年以来分三次开展监督执法检查,共抽查项目40个,下发整改督办通知单30份,停工整改督办通知单10份,执法建议书2份。开展全市建筑市场违法行为常态化整治,重点检查建筑施工领域“三包一挂”问题。

坚持数字赋能,多管齐下“重实效”。全面落实“资质清爽办”应用,开展资质资格类审批全程监管,构建“一图三库三区五场景”应用框架。2022年以来,省勘察设计“四库一平台”信息系统共审核入库人员491人,审查人员信息变更335人次,审查企业业绩233项,出现亮黄灯7次并前往现场核对解决。通过线上留痕审核,有效助力“阳光下的审批”。推动“图纸一件事”数字化改革,打通项目建设立项、规划、设计、图审、施工、监管、归档等环节,破解“政府监管难、责任界定难、图纸管理难”等难题。2022年以来,全市共审查项目2784项,涉及图纸19万余张,发现设计违反强制性和安全性条款199项,对违反情况予以严格纠正和处理。积极承接省级重大应用“浙里工程建设现场管控”9个子场景建设试点,在图纸、安全生产责任险、工程档案等关键环节实现检测见证、设计变更、资金支付、验收确认等规范监管,全市1400余个在建项目使用“浙里建”应用。

工程项目存在建设周期长、涉及资金多、管控环节多等特点,是廉政建设的重点领域,也是我市清廉单元建设的重要支点,下一步,市住建局将着重通过党建引领、强化监督、数字应用三个方面,全面助力清廉工程建设高质量推进。进一步强化党建引领。充分发挥党建示范引领作用,坚持项目建设在哪里,党的建设就延伸至哪里。加强“五色工地”创建,坚持支部建在项目上,突出党建工作核心地位与引领作用,发挥好“临时党支部”“党建联建”“红色驿站”等平台作用,规范“临时党支部”建设,将工地党员放在重点风险管控岗位,抓好材料进场、报检报验、工程验收等重点环节的管控,压实清廉建设的责任。同时,通过召开组织生活会、开展廉政教育等形式,让党员发挥先锋作用知敬畏、守底线、存戒律,切实把党的政治优势转化为项目建设强大力量。进一步强化监督检查。“一分部署,九分落实”是做好工作的关键,作为行业监管部门,要进一步抓好政策、制度的落地,宣传落实好《市清廉工程建设标准(试行)》《关于深化清廉工程建设 切实加强国有资金投资工程关键环节风险防控工作的指导意见》等清廉建设文件,将清廉工地建设纳入标化工地创建、评奖评杯考核重要指标,由局领导、业务处室处长、监督岗位骨干通过定期不定期巡察方式,深入一线指导查看清廉工地在项目决策、招投标管理、标后监管、质量安全管控、风险点排查防控、信息公开等方面推进情况,切实让政策出成果、见成效。进一步强化数字应用。新发展阶段需要新发展理念,更需要构建新的发展格局。要充分发挥数字赋能的巨大作用和强大优势,深入落实省委“三个一号工程”,加快省级重大应用“浙里工程建设现场管控”场景建设试点,建立健全安全生产重大风险防范化解机制,进一步加大建筑起重机械全生命周期、工程图纸在线、工程质量协调管理、施工现场安全管控、工程造价风险防控、建筑工人保障在线、工程档案全过程归集等应用场景建设。同时,深化工程建设项目审批平台2.0建设,进一步深耕“资质清爽办”平台应用,审批事项全流程线上办,实现资质资格类审批全过程数字化监管。

汇报完毕,谢谢大家!