2023年全县教育体育工作总结暨2024年工作计划会议上的讲话
2023年全县教育体育工作总结暨2024年工作计划会议上的讲话
一、总结成绩、分析形势，在砥砺奋进中坚定信心
2023年，在县委、县人民政府的坚强领导下，在上级教育体育主管部门的精心指导下，全县教育体育系统大力践行“为党育人、为国育才”职责使命，坚持以改革创新为动力，以提升质量为核心，以促进公平为重点，以高质量发展为目标，奋力书写让人民满意的“教育体育答卷”。
一年来，我们突出抓了以下六个方面工作。
（一）坚持政治建设为根本，落实立德树人任务，党建统领更有力度
强化理论武装，把牢正确政治方向。坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心育魂，始终把迎接学习宣传贯彻党的XX大精神作为重大政治任务，落实“第一议题”制度，推进全系统各层级进行思想理论武装，共组织22次党组（工委）集中学习、400余次总支（支部）政治学习、4次党务干部培训、2场党建联盟“擂台比武”、3天24学时“万名党员进党校”培训、110余场次党的XX大精神宣讲，开展“学习强国”“云岭先锋”等“智慧党建”在线培训、“奋进新时代＋”演讲比赛、诗歌朗诵等系列活动187场次，4200名干部职工订阅《党的XX大报告辅导读本》《***谈治国理政第四卷》等学习读本23000册，通过全方位、多层次、广覆盖开展学习，干部职工政治理论素质明显提升，理想信念更加坚定。
加强组织建设，筑牢育人战斗堡垒。一是严把政治标准和政治要求，选优配强学校党政领导班子，在X职中、碧城镇小学试点实施党组织领导校长的负责制，县委对X一中、X职中校级领导“提级管理”；2023年新成立党总支（支部）13个，新选拔、调整学校党总支（支部）书记、校长、副书记20名，优化设置学校中层干部252名，调整充实9名后备干部，学校党政领导班子结构更趋合理。二是聚焦提升全系统党员队伍质量、发挥先锋模范作用等现实需要，强化组织建设，突出先锋底色。创建州县级党建示范点11个，创建县级“清廉学校”“党建带群建”示范点12个，X实验学校被命名为省“云岭红烛·育人先锋”示范学校。实施“党建＋”行动，推进“我为群众办实事”实践活动，党组织制定办结“为民办事清单”177件；党员帮助群众解决困难问题3600余个，围绕疫情防控、控辍保学等工作组织党员开展文明实践、志愿服务活动520余场次6500余人次，1名教师被评选为“X敬业奉献好人”，党员先锋作用凸显。
推进“五育并举”，落实立德树人任务。一是统筹推进中小学思政课一体化建设，在思政课师资选、育、留、用等多点施力，邀请33名县处级领导讲授思政课、组织53名学校书记校园长“同上一堂思政课”选优配强全县838名思政课教师，2名教师当选全州思想政治课名师工作室主持人，X职中被评为全州思政课教学创新团队。二是构建全方位育人联动机制，发挥文化育人功能，65所学校被命名为“州级（县级）绿色校园”，x小学被认定为“州级绿美校园”，26所学校被命名为“县级文明校园”；依托县域内广阔的地域、红色资源，选聘427名教师，组建“美育”“心理健康教育”等5个专家团队，指导开展丰富多彩的科普、美育、文体、艺术、劳动、爱国主义、心理健康、民族团结等课内外教育，拓展育人空间，增强育人效果，彰显办学特色。2023年受省级、州级、县级表彰三好学生、优秀学生干部865名，优秀班集体251个，1人入选“新时代X好少年”。
（二）坚持提质增效为核心，统筹推进各类教育，教育质量更有亮度
学前教育普及普惠显著提升。着力在打造学前教育公共服务体系上持续用力，在基本实现“一村一公办、一村一幼”的基础上，继续加大投入，优化普惠资源布置，总投资4101.5万元的第三幼儿园建成招生办园，，在3个乡镇投入269万元实施幼儿园改扩建项目5个，增加幼儿园学位800个，学前三年毛入园率达93.82％，较G上年提高3.69个百分点，全县乡村公办幼儿园在R园幼儿首次突破50％，普惠性幼儿园在园幼儿占比达95.95％。
义务教育优质均衡成效初显。紧盯32项义务教育优质均衡发展软硬件短板，统筹602.97万元用于全县义务教育学校校舍主体附属修、学校后勤食堂条件改善等项目补助投入404.7万元采购补齐19所中学40个理科实验室实验仪器和30个听力口语考试考场建设，投入87.3万元为177所义务教育学校接入专网1528条组织786名专任教师进行学历提升，“农村弱”等突出问题逐步化解，初中学业水平测试总平均分居全州第二名。九年义务教育巩固率达95.25％，在全州排名较上年进位3个名次。
高中教育提质增效稳步推进。制定出台《X县普通高中教育提质增效三年行动计划》，围绕办学条件、管理体制、激励机制、社会氛围等8个方面15条措施，起草、修订《X县综合绩效考评初中优质生源绩效考核办法》《X县综合绩效考评县属高完中教学质量绩效考核办法》等10个配套文件，开展高中课程教学、教育教学研究改革，完善普通高中招生办法和优质生源送读本县普通高中工作考核机制。成功举办X一中90周年校庆活动，投入1189万元实施X县普通高中标准化建设专项行动，解决了X一中实验室、图书馆、运动场等硬件设施设备老化、不足等问题。2023年全县高考总上线率100％，一本上线232人，600分以上16人。
推进职业教育实现提质培优。实施《职业教育提质培优行动计划（2020－2023）》，以组建X现代产业职业教育集团为契机，调整少、小、弱专业，整合做大优势专业和新兴专业，实施“理实一体化”教学模式，深化与县域内德胜钢铁、X隆基、锦润数控等企业合作，推动职业教育与区域产业相融共生、同频共振发展，为县域经济社会高质量发展提供人才支撑。
（三）坚持改革创新为动力，破除体制机制障碍，教育发展更有强度
聚焦人事管理体制改革。一是以教师“全员竞聘”为突破口，实施“县管校聘”制度，组织4147名教师完成竞聘，教师交流轮岗83名（城区学校交流乡镇学校8人，乡镇之间交流调动75人），逐步建立校长、教师常态交流机制，激发教师动力，释放办学活力。二是印发《X县教育体育局等四部门关于基础教育学校校长职级制改革工作的实施办法》，组织362人开展一至五级校长申报、考试，顺利将204.6万元校长职级津贴纳入2023年县财政预算。
聚焦教育关键环节改革。一是印发《X县校园精细化管理方案（试行）》等4个工作方案，探索学校一体化管理改革措施，提升教育教学质量。二是深化学校、校园长考核制度改革，修订完善《X县中小学（幼儿园）校（园）长管理办法（试行）》《X县校（园）长教育目标考核评价办法》《X县学校年度教育目标管理考核评价办法》，全面加强对校（园）长“关键少数”和学校“重点环节”的改革。三是深入推进“双减”政策落实，突出抓好“五项管理”，完善“一校一策”作业管理办法，持续巩固学科类校外培训机构清零成果，大力整治违规培训，对2家非法培训机构进行整改，通过银行监管校外培训机构资金近330万元，切实维护家长和学生合法权益。四是推进初高中一体化改革，印发《X县初高中一体化改革试点实施方案》，围绕管理模式、人员管理、招生管理等方面在X一中和松园中学试点开展初高中一体化改革，推动全县初高中教育发展水平更加均衡。
（四）坚持强化保障为基础，构建协调联动体系，教育公平更有广度
强化经费保障，有效改善学校办学条件。一是持续加大教育投入，2023年财政教育经费投入达101374.72万元，一般公共预算教育支出72055.2万元同比增长7.3％，生均一般公共预算教育支出1.37万元同比增长10.48％，实现“两个只增不减”。二是以“能力提升”项目工程为重点，累计投入10471.94万元，实施102个专项资金建设项目，新建、改扩建校舍、运动场面积达154168平方米；完成全县乡村学校食堂标准化建设，投入691万元，对150个公办学校食堂实施“六T”食堂达标改造。
强化师资保障，有效发挥名师带动引领。一是努力化解中小学教师结构性短缺问题，通过多渠道补充教师，2023年共招聘补充各级各类教师120名，其中高中紧缺教师17名。二是加强教师培养，提升教书育人能力与水平。2023年共支出教师专项培训经费526.56万元，组织“国培计划”线上线下等9大类培训12977人次参训，教师培训经费在学校公用经费中占比达5％。三是建立健全彝乡（龙乡）教学名师、名校长、名班主任、名教师、骨干教师管理机制。2023年，全县共拨付经费9万元，支持9名名师开展教育教学研究工作，研究解决日常教育教学热点、难点问题，有效发挥名师带动引领作用。认定州级骨干教师78名，专家队伍逐年壮大。
强化资助保障，有效扎牢控辍保学网络。一是按规定的资助范围、资助标准、资助程序要求，做好受助学生的评选、公示、资金发放工作，2023年共落实资助资金5935.9万元，资助102544人次，其中，资助脱贫家庭学生及“三类”监测对象家庭学生20070人次，共落实资助资金1865.443万元。下拨农村义务教育学生营养改善计划补助资金3001万元，受益学生达31684人。二是围绕“义务教育有保障”目标抓牢控辍保学“底线”，关注家庭困难、学习困难学生以及随迁子女、留守儿童等特殊群体，严防辍学新增反弹，2023年以来，全县义务教育学校控辍保学保持动态清零。
（五）坚持体育惠民为导向，提升公共服务水平，体教融合更有深度
群众体育惠民利民。印发《X县全民健身实施计划（2021－2025）》，大幅提升全民健身公共服务水平，2023年组织迷你马拉松比赛、“恐龙杯”系列比赛、大众篮球争霸赛等11项群众体育系列赛事，体育馆核心区免费对外开放服务19万余人次，通过以赛事促推广、体育场馆免费开放等措施，扩大体育健身活动覆盖人群和影响力，全县经常参加体育锻炼人数比例达39.23％，国民体质监测合格率91.6％。
体教融合成效初显。成功举办X县2023年校园足球联赛，37所学校74支队伍600多名学生参赛；各学校认真实施“选星计划”，向省、州输送优秀体育苗子42名，5名选培苗子通过省体育局运动员注册，我县输送的x在2023年全国拳击锦标赛喜获男子71公斤级冠军，为X在此级别全国赛事首金。
体育产业蓬勃发展。积极引导并鼓励社会力量参与体育产业项目，培育沙滩摩托、漂流、路亚垂钓等体育旅游精品，加强游泳等高危体育管理。审批成立各类县级体育协会11个，体育社团组织2个，培训社会体育指导员386人，全年全县体育营业额总收入1345万元，年增长达15％。
体育设施不断夯实。积极争取七彩X全民健身基础设施工程，吸引社会资本，引导鼓励多形式投入体育基础设施建设。2023年，全县共投入体育基础设施建设经费400余万元，新建各类体育场地设施11个，全县人均占有体育场地面积达2.2平方米。
（六）坚持和谐稳定为底线，全力铸牢防护网络，教育安全更有维度
意识形态领域安全稳定。健全完善意识形态领域风险防控机制，守住教材、讲台、网络三个阵地，在46所学校开展“毒教材”“毒教辅”排查，从严审批各类“进校园”活动，对系统内2个网站和140余个公众微信、微信群、QQ群进行登记、备案、排查，提高防范化解风险的前瞻性和主动性。
校园安全工作平稳可控。2023年围绕学校安防建设“4个100％”动态达标、防溺水、防欺凌、防火等重点任务，健全校园食品安全全流程监管工作机制，强化底线思维、落实防控措施。全年共开展校园安全督查、检查450余校次，发现整改安全隐患128个，开展校园安全应急演练693场次。按照“1＋16”模式投入208.8万元，在县教育体育局和城南小学、松园中学等16所学校建成校园安全风险防控管理平台，提升校园应急综合指挥调度处置能力。
隐患排查化解卓有成效。坚持源头防范，围绕师生关心、社会关注、群众关切的教育热点问题，开展隐患排查化解。一是推进青少年关爱服务体系建设，对22510名中小学生开展1轮心理健康测评，按照“一生一档”建立《健康档案》，对有严重不良行为的未成年人进行有效的矫治教育、救助和保护。二是接待来访群众187批415人次，受理信访件117件，加强部门联动，有力维护了X教育稳定发展大局。
二、精准研判、紧盯目标，在明确方向中乘势而为
（一）深刻领会X教育体育工作面临形势
从全国形势来看，党的XX大报告将教育从十九大报告中“民生”提升到“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的高度，赋予教育新的战略地位、历史使命和发展格局。随着“十四五”中期规划调整，一系列政策措施必将陆续出台，我们需要借助关键窗口期，提前做好功课，不断拓宽教育体育工作的视野和格局，顺势谋划好今后一段时期内教育体育工作。从省州形势来看，今年省州对义务教育优质均衡县建设、提升公办园幼儿占比、高中多样化办学等工作进行了部署。但目前，我县义务教育优质均衡建设指标存在短板；公办园在园幼儿占比全州排名仅为第7名；因生源、师资、投入、管理等因素，全县高中办学同质化、育人方式单一、活力不足，多样化办学难。解决这些问题不能“等靠要”“光伸手不动手”，要秉持“攻坚克难、舍我其谁”的勇毅担当逐项破解难题。
从全县形势来看，今年全县“两会”要求，全县2024年新建乡镇公办幼儿园2所以上，新增学位480个以上，优化校点布局；实施高中提质增效三年行动计划和初高中一体化办学，确保X一中晋升省一级二等高完中；职业技能实训基地建成投入使用，2所以上职业院校入驻职教园区；完成东河体育公园建设。我们要聚焦县委政府要求，采取“一事一策”明确时间表、责任人、路线图，不折不扣落实好工作任务。
（二）深刻认识X教育体育工作面临困难
条件之困。办学条件标准化程度不高，全县教学及辅助用房、多媒体仪器设备达标率低，教育数字化发展滞后。经费、后勤、督导、安防等保障教育高质量发展的体系建设还不够有力。
师资之困。教师结构性缺编问题突出，教师专业化发展水平不高，“名校名师”数量不足、效应不突出。
生源之困。2023年全县乡村义务教育阶段学生较上年减少1562人，100人以下校点达89所，50人以下校点达45所，办学规模越来越小，办学质量提升困难。
教学之困。教育教学管理的机制不健全，教育质量与全县经济社会发展水平不相匹配。
体育之困。体育基础设施依然薄弱，体育产业、竞技体育总体实力不强，“高、精、尖”体育人才不多，体育项目“争金夺银”实力不足。
三、锚定重点、强化举措，在攻坚克难中加快发展
2024年总体工作思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，认真落实中央和省州县党委政府及上级教育体育主管部门的部署要求，紧扣X教育体育事业高质量发展主题，坚持“12345”的工作思路，推动落实教育强县战略，办好人民满意的教育。根据“1235”的工作思路，今年工作要点如下：
（一）坚持一个根本，牢牢把握正确政治方向
坚持和加强党的全面领导是办好教育的根本保证，是坚持社会主义办学方向的根本要求，要始终坚持和加强党对教育体育工作的全面领导这个根本，确保党的路线方针政策的贯彻落实。
1.强化政治理论学习。要把党的XX大精神学习宣讲作为全年最重要的一项政治任务，创新推行“理论教育＋政治训练＋红色教育＋技能提升”培训模式，开展“党员大培训、基层大宣讲”活动，依托县域内党史党性教育现场教学点等阵地群，探索“线上＋线下”实地观摩学习。“学习贯彻党的XX大精神宣讲团”成员要常态化开展宣讲，通过开展“万名党员进党校”“强国复兴有我”主题宣传教育活动，利用宣传栏、各级各类会议开展党的XX大精神进机关、进校园活动，把全县教育体育系统广大师生思想行动统一到党的XX大精神上来，把力量凝聚到中央和省州县党委政府和教育体育部门部署的各项任务上来。
2.强化基层组织建设。一要持续巩固提升规范化党支部创建成果，常态化抓好基础党务工作，加大对“三会一课”、主题党日等六项制度督查力度，抓好17个任期届满党总支（支部）换届工作，完成新发展党员16名，争创党建示范点8家。二要以解决党建和业务“两张皮”问题为重点，持续深化“党建＋”行动，实施“党建＋教学”“党建＋师德”活动，组织动员党员教师上示范课、公开课、展示课等，切实发挥党员作用。三要加强群团组织建设，健全完善教代会、团代会、学代会、少代会、妇代会等基本制度，把群团组织作为联系服务广大师生、推动教育事业发展的重要力量。
3.推进全面从严治党。持续推进“清廉学校”“清廉机关”建设，以落实两个主体责任为抓手，坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。紧盯巡察、督导检查、述职考核、审计等反映问题，重点抓好滥发津补贴、违规设立“小金库”、食堂小卖部经营管理不规范、教育经费管理和国有资产管理不到位、学校招标采购、教师酒驾醉驾、师德师风等问题督查、整改；紧盯春节、中秋等时间节点，主动开展监督检查工作，坚决杜绝本系统违反“四风”现象的发生。
4.健全意识形态体系。要健全完善意识形态工作责任落实体系，明确各学校党组织“四种责任”“九个纳入”目标任务。要加强自编校刊、教材和校内读物审查，加强校群、微信公众号、网站和报告会、研讨会、讲座、论坛的备案、审查、管理，不断巩固和发展教育体育系统意识形态领域积极健康、昂扬向上的态势。
（二）坚持双向发力，着力破解教育发展因局
我们要围绕“办好百姓身边好学校，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”目标，坚持“保公平、促优质”大力推动城乡教育一体化发展。
1.在推进公平教育上发力。一要积极谋划重要项目。第一是固定资产投资方面，围绕重点建设项目投资方向，积极谋划好能力提升与长效机制建设等9个项目入库、报数工作，确保年底完成2.92亿元固定资产投资任务；第二是以补齐全县学校基础设施投入短板为重点，认真做好县城区幼儿园建设等5个地方专项债券项目申化报工作，计划投入2685万元完成广通小学综合对楼等45个项目建设，新增校舍8618平方米、多核。功能运动场20块、教学设备1000套；第三是加50月大招商引资力度，加快X福泉中学、青才职照业学院招引，确保完成2000万元招商引资任务因和2所职业院校入驻职教园区的目标，第四是谋州划实施县职业技能实训设施建设、县东河体育要公园等6个重大项目，概算投资45956万元，全标力补齐资源供给上存在的短板。二要开展学前教育普及普惠县创建。以开展学前教育普及普划惠县创建为契机，在普及普惠水平、政府保图障、幼儿园保教质量3方面持续用力。边远乡镇量要加大幼儿园招生的宣传力度，继续支持和鼓2（励有条件的幼儿园招收2至3岁婴幼儿，探索托幼一体化，利用闲置校舍、乡村公共服务设施朴等举办附属幼儿园（班）或学前三年混龄班，做到应招尽招。2023年计划投入500万元实施新4门建干海资幼儿园、彩云镇中心幼儿园和第二幼儿园改扩建，新增学位480个，构建起“覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠”的学前教育公共服务体系。三要优化调整校点布局。以优化教育资源配置为着力点，推动教育资源布局由“分散低效”向“集约高效”转变。计划2023年9月前，将干海资九年一贯制学校初中部撤并至一平浪中学；在恐龙山镇阿纳社区新建恐龙山镇九年一贯制学校，积极进行土地使用报批和申报项目建设资金工作；稳妥推进生源极少的村完小撤并工作。四要抓好控辍保学工作。要坚持常态化开展春秋季控辍保学专项督查，一方面推进教育惠民政策宣传落实，另一方面要积极整合优化行政、教育力量，严格落实“双线六长负责制”和动态监测机制，将控辍保学任务层层分解到乡镇、教师和家长，使控辍保学政策精神进村组、进社区、进家庭，家喻户晓，入脑入心。
2.在推进优质教育上发力。一要提升校园精细化管理水平。认真落实《X县校园精细化管理实施方案（试行）》，加强校园环境、文化建设、绿化建设和教室、食堂等场所管理，对校园精细化管理情况进行全面检查、量化考核。2023年至2024年，每年全省将各评选认定50所中学、小学、幼儿园为省级绿美校园，按照每校150万、50万、30万进行奖补，各学校要因地制宜实施美化绿化提升工程，积极开展省州县绿美校园创建，进一步提高育人质量。二要补齐优质均衡发展短板。在科学分析数据指标的基础上，按照“远近结合、统筹推进”的“一校一策”原则，逐校逐项列出整改提升计划，制定推进优质均衡发展的时间表和路线图。三要力推高中教育提质增效。高中教育质量是全县教育发展水平的风向标和压舱石，2023年要大力推进高中提质增效专项行动。第一是加快对接落实高中提质增效三年行动计划相关的配套文件，推进初高中一体化改革工作，建立健全与新高考相适应的资源配备机制，有序推进综合素质评价、学生生涯规划、选课走班教学工作；第二是引进优质教育资源，建立教育帮扶，加强与省内外的优质学校合作交流，更多引进先进办学理念、师资力量、教育资源，引领带动全县教育教学水平不断提升，确保2023年高考一本上线人数突破300人大关；第三是集中优势资源，积极申报专项债券和中央预算内投资争取县第二中学建设项目开工建设，做好X一中晋升省一级二等高级中学省级评估工作，计划投入1266万元，新建X一中学生食堂1200平方米、保障性住房86套；第四是完善普通高中招生办法和优质生源送读本县普通高中工作考核机制，加大优质生源送读工作中学校、教师的奖励力度，中考前后围绕全县前500名优质生进行包保，详细了解学生的报考意愿，做好政策宣传和上门动员等工作。四要抓好职业教育融合发展。第一是结合X产业优化专业设置，推进职业教育扩容提质，启动实施中职办学条件达标工程，投入6000万元，实施县职业技能实训设施建设项目，规划总建筑面积25686.7平方米。第二是加大职业教育招生宣传力度，办好技能大赛和职教宣传周，深化产教融合、校企合作，要加强专业建设，巩固汽修、机电、物流、酒店四大重点专业，继续培育2至3个二、三产业的重点专业，开发校本课程及校本教材3至5门。五要巩固拓展“双减”“双升”成果。目前，“双减”工作中经费保障落实不够，课后服务内容不丰富，学科类隐形培训，非学科类培训监管合力不足等问题依然存在。从本学年开始，我们要健全课后服务经费管理制度，发挥好资金使用效率，提升课后服务质量；同时完善多部门联合开展学科米隐形培训的明查暗访工作机制，抓住休息日及寒暑假期等重要时间节点，定期开展拉网式巡查检查，建立违规排查重点机构和个人台账，强化摸排跟踪和巡查检查。
（三）抓好三个重点，稳固提升教育教学质量
1.抓好教育综合改革。一要推动教育评价考核改革。要发挥教育评价指挥棒的作用，以育人育才为主线，以教育质量提升为中心，修订完善学校、校园长、招生考试3个目标管理考核办法，制定一套全县各级各类学校质量评价实施办法，破除“五唯”顽疾，提高“五育”评价比重，激发学校办学活力，助力教育高质量发展。二要持续深化县管校聘改革。要深化县管校聘改革，完善学校岗位设置管理，建立健全岗位动态调整机制，积极创新教师引进补充机制，加大紧缺学科教师配置，解决教师结构性缺编问题，打破城乡校际壁垒，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，加大向农村教师在教育培训、评优推先、职称晋升等政策上的倾斜力度。三要建立党组织领导的校长负责制。2023年将在全县46所中小学幼儿园全面建立党组织领导的校长负责制，要建立“3＋2”工作机制，明确“三项清单”和“两项制度”，理顺党组织、书记和校长工作职责，优化党组织会议、校长办公会议等议事规则，确保中小学党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，落实落细学校主要领导提拔、管理、锻炼、培训、考核等五项措施，选优配强党组织书记校长，不断提升领导班子整体能力素质水平。四要细化校长职级制改革措施。进一步完善校长职级评价标准体系，健全校长职级认定、福利待遇、绩效考核、公信度调查、任期、交流、退出等配套制度，把办学成效作为考核校长的主要指标，成为激励校长专业发展的核心动力，督促校长把精力放在办学上，更加专注于教育教学研究。
2.抓好教师队伍建设。一要开展师德师风养成教育。深入学习张桂梅同志先进事迹，将9月定为教师“师德教育月”，认真开展“讲好身边榜样故事”“一堂思政课”“对标先进塑师德，争做四有好教师”主题的师德师风学习讨论活动，丰富师德师风培训的形式和载体，同时通过优秀师德案例和师德警示案例，引导广大教师培养教育情怀，培育依法执教意识。二要实施燃灯者计划。以学科课堂改革和教师专业能力建设为重点，针对不同层级的培养对象，构建“三级四类”（省、州、县三级；教学名师、学科带头人、骨干教师、教学能手四类）骨干教师培养体系。争取到2025年，遴选1380名各级各类具有示范、引领、带动和辐射作用的骨干教师，推动“以学为主”课堂教学模式改革，构建全县教育领域教师专业人才梯队。三要实施新教师“护航计划”。新入职教师3年内，每学年到城区优质学校跟岗学习不少于15天帮助乡村新教师树立职业理念、正确认识岗位职责、促进专业技能提升、规范教育教学行为。
3.抓好教育教学研究。一要加强教研队伍建设。逐步选优补齐兼职学科教研员，完善教学研究室工作职责、教研员岗位职责，出台兼职教研员聘任考核办法。二要加强教研体系建设。2023年将成立全县教育教学提质增效督查工作小组，入校蹲点开展教育教学督查。通过组织学校书记、校园长、教务主任开展考试测评，召开质量分析会议、教学质量述职会议，举办校长、教务主任教学管理培训班，建立学校结对帮扶考核机制，组织课改共同体轮值“线下＋线上”教研教学活动，实施重点和薄弱学校提升工程，加强教育信息化建设等措施建立健全常态化教研活动。
（四）完善五个体系，夯实教育体育发展基础
1.完善德育教育体系。聚焦中小学德育工作一体化改革，突出课堂教学主渠道作用，依托重要节庆纪念日开展主题教育、养成教育、实践教育、健康教育，将德育内容落实落细到教学目标中，渗透到教育教学全过程。同时，建立健全家庭、学校、社会“三位一体”的德育工作机制，多措并举开展家庭、家教、家风教育，为学生成长提供健康的大环境，在潜移默化中渗透美德教育。
2.完善总务后勤体系。一是加强与各级部门协调沟通，加快教育经费下达和支出进度，优化支出结构。各学校要坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出或实施工程建设、物资采购，对资金支出、项目投资控制及建设推进不力的将严肃追责问责。二是巩固提升全县学校“六T食堂”和“明厨亮灶”达标改造建设成果，加强对校园食品采购、储存等全过程监管，落实食品安全联席会议议事机制，持续开展采购业务培训，提高采购专办人员业务能力；要加强承包食堂和小卖部监管力度，提前谋划好全县学校食堂食品原材料集中招标采购和城区中小学试点实施学校配餐服务。
3.完善督导评价体系。实施国家义务教育质量监测，抓实中小学挂牌督导和义务教育优质均衡发展监测，高质量推进幼儿园办园质量、义务教育学校办学质量、普通高中学校办学质量综合评价，持续做好中小学控辍保学和“双减”督导，积极开展学前教育普及普惠县创建工作。
4.完善校园安防体系。校园安全工作是一项系统的社会工程，各学校要按照新修订的国家
校园安防标准，做好“三防建设”，抓好学校设施、食品、消防、交通等常规安全工作之外，牢固树立大安全观，将意识形态、师德师风、疫情防控、学生心理健康、信访维稳等纳入安全管理范畴，善于在细微处及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早解决，确保防于未然，止于未发。第一要认真落实“乙类乙管”下疫情防控各项措施，以保健康、防重症为重点加强学校卫生室建设，师生健康状况监测；第二要根据季节特点和关键节点，持续开展防溺水、防交通事故、食品安全、实验室和消防安全等专项行动，今年要把落实一号检察建议放在突出位置，加强未成年关爱保护和不良行为矫正工作，遏制涉校涉生的各类矛盾问题、安全事故的发生；第三要加强舆情监测和涉校涉师涉生信访、诉求的解决，坚决防止小事拖大、大事拖爆。
5.完善教体融合体系。在强化赛事活动支撑、实施后备人才培养、体育教育资源共享等方面做好体教融合“加法”，以赛事为引领，鼓励学校与少体校、青少年校外活动中心、体育协会合作，通过购买服务、委托授权等方式开展教学、训练、竞赛和活动，建立校内竞赛、校际联赛、选拔赛为一体的中小学体育竞赛体系，推动赛事设计、经费保障、裁判教练等方面深度融合。
同志们，风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。当前正是谋篇布局的关键时候，希望大家牢固树立“开局就是决战、起步就是冲刺”的理念，及早谋划，立说立行，真抓实干，扎实抓好当前各项工作，切实开好头、起好步，为书写X教育体育高质量发展新答卷而努力奋斗！