市农业农村局局长在全局大会上的讲话
今年以来,在全局干部职工的共同努力下,我市农业经济和农民收入实现高位持续增长。前三季度,预计完成农林牧渔业总产值424亿元(全省第一),同比增长5%左右;农民人均可支配收入预计增长6.5%,比半年度提高0.4个百分点;粮食生产、农业“双强”、农村“双创”、“千万工程”、标准地改革、农业保险、渔业安全、农产品安全等各项工作走在全国全省前列,应该说成绩来之不易。
但是,我们也看到,与市委提出的打造中国式现代化市域样板目标和“争先进位”要求相比,我们在一些工作上还有差距,让人眼前一亮的东西还不够多。今天已经是9月28日,接下去是8天的长假,留给我们真正抓工作的时间已经不多了。希望大家抓住最后的时间窗口期,进一步激发争先进位的志气、攻坚克难的胆气、变革创新的锐气,决战四季度、冲刺“全年红”,奋力交出“三农”工作高分答卷。
(一)紧盯考核指标,全力争先进位。考核是指挥棒,考核指标一定程度上代表了上级对我局工作的要求。大家一定要紧紧围绕考核指标,做到有的放矢,才能事半功倍。一是要抓好乡村振兴实绩考核。今年的考核办法变化很大,有52个指标为新列入或调整列入考核的内容,总的细化指标达到了131个,涉及我局的具体任务上次局务会议已经做了强调,上周又召集市级相关部门开了推进会,秘书处要牵头加强督查调度,做好省考核办法的解读指导,会同市级有关部门和局相关处室共同抓好落实,力争继续保持全省领先。二是要抓好城乡提升工程(县城承载能力提升和“千村示范、万村整治”工程)考核。在督促市级有关部门加快项目建设进度的同时,重点要把我局负责的几个指标抓上去。农民收入方面,要加强走访调研,讲究方式方法,做到应统尽统;集体经济方面,要加大工作力度,聚焦重点区县、重点乡镇、重点村社开展工作指导,加强上下联系和横向对比,努力实现争先进位;和美乡村方面,要加强向上对接,吃透考核办法,确保不失分。三是要抓好耕地保护和粮食安全责任制考核相关任务落实。虽然总体上是发改委牵头,但我局涉及的指标和分数占到1/3多(100分中占了36.9分),大家一定要高度重视。首先,一定要确保“一票否决”项万无一失,主要是大豆面积。其次,要集中力量抓好扣分风险点的攻坚化解和可能加分点的潜能挖掘,突出抓好国家土壤“三普”进度督导、粮食高产示范创建、现代种业亮点打造等各项工作,努力做到少扣分、不扣分。四是要抓好市督考办对我局的年度综合考评。各处室、各单位要认真对照考评细则,逐条逐项抓好落实,并加强与考评单位联系汇报,多争取印象分。要高度重视创新亮点工作,加强总结和信息报送,积极争取获得中央、部、省领导批示肯定,以及国家、部、省改革创新试点,争取多加分。
(二)把握重要农时,优化农业布局。唱好农业“四季歌”是每个农业人应有的基本功,马上就要到秋收冬种的大忙时节了,大家务必要提前谋划、及早准备、抓好落实。一是要抓好秋收工作,确保颗粒归仓。加强晚稻病虫害监测防控,打好“虫口夺粮”攻坚战。提前做好农机具调度检修等准备工作,确保颗粒归仓。加强与发改部门沟通,确保农户顺利售粮。二是要加强粮食生产统计工作,确保应统尽统。认真做好粮食面积、产量统计工作,加强与统计部门沟通会商,确保我们抓粮食生产的成果实实在在体现到统计数据上。三是要抓紧谋划冬种生产,确保绿色过冬。加强政策宣传,鼓励农户扩种油菜,为明年粮油生产打下好的基础。提早备足备好绿肥种子,突出抓好冬闲田“绿化”工作,打造绿色田园景观。
(三)聚焦重大活动,办出宁波特色。今年由于亚运会的缘故,很多会议活动被集中到四季度,相关的处室(单位)要统筹好业务工作和重大会议活动的关系,以重大会议活动促进业务工作开展,持续擦亮宁波“三农”招牌。一是要组织落实好全国“千万工程”现场会的考察线路和考察点接待工作。二是要办好全市深化“千万工程”建设和美乡村推进会。三是要办好中国农民丰收节浙江主场活动。四是要组织好2023年世界数字经济大会期间的数字乡村论坛活动(10月14日)。五是要办好首届XX农博会和第二届绿特优农产品展销会等活动。
(四)统筹资金安排,谋好明年思路。一是要认真做好“十四五”规划中期评估报告修改完善工作。前期,发计处起草了农业农村“十四五”规划中期评估报告,也征求了大家的意见,但普遍还不够深入。希望各位分管领导和各业务处室(单位)利用节假日时间,认真研究,结合条线工作的新提法、新要求,提出修改意见和下步对策建议。二是要抓紧谋划好明年工作思路。10月份,市委要召开务虚会,要求围绕“下步形势怎么看、明年工作怎么干”,精准精细提出明年工作具体思路、主要目标和重点举措。各处室、各单位要根据市委要求,抓紧谋划明年工作思路,国庆节后局里要开一个领导干部读书会,进行专门研究。在谋划明年工作思路时,各处室、各单位要认真学习研究中办、国办《深化农村改革实施方案》以及农业农村部出台的发展设施农业、智慧农业、深远海养殖、乡村建设等一系列最新文件精神,紧跟中央和部、省部署要求,研究制定具体举措和扶持政策,把工作做到前面。在谋划具体政策和载体时,要把财政资金执行率低的问题提前考虑进去,加强与财政部门对接,找准关键症结,积极攻坚破难。要集中资源、集中精力,重点打造几个具有示范引领意义的亮点基地和精品村庄,真正打造可看、可学、可复制的高品质“三农”精品线路。