县人社局2023年工作总结和2024年工作计划
2023年，在县委县政府的正确领导和上级人社部门的精心指导下，县人社局积极实施就业优先战略，不断深化社保体制改革，持续开展招才引智工作，有效维护劳动关系和谐稳定，不断加强自身建设，推动人社事业高质量发展。
一、工作情况
（一）积极担当作为，就业创业稳中有进。截至目前，全县城镇新增就业人数5377人，失业人员再就业率92.34%，就业困难人员帮扶就业率93.21%。一是招工就业品牌提效升级。持续升级实施“万名大招工、万人大培训”活动，突出实效导向，聚焦“回流、内培、外引”，从“赶集招聘”到“就业大巴”，从“点对点”短信发送到“面对面”岗位直达，从“双节攻坚”延伸到“常态推进”，从“招工服务”扩展到“培训提升”和“人才回流”，持续深化活动内涵，提升活动实效。累计举办各类招聘会226场，邀约企业3455次，提供就业岗位12269个，开展各类职业技能培训3776人。二是就业服务平台优化拓展。建成并运营*经开区人力资源服务产业园，正式形成全县“一园三区”人力资源服务产业园格局，提供公共就业、创业孵化、人力资源市场服务多项服务。其中人力资源服务产业园运营以来，引入意向入驻12家，已经入驻企业1家。联系走访服务100多家园区内企业，为企业推荐输送700余人，举办招聘活动36场，举办人力资源培训1场，市场化解决企业用工“燃眉之急”；农民工返乡创业园先后迎接全国供销社、全省稳就业督查组的考察督导，受到了高度肯定；就业创业一站式服务中心通过“一网两库”数据匹配技术为县内企业提供1060次人才精准推荐服务。持续打造“三公里”就业圈，建成5个充分就业社区，利用“社区快聘”平台及时发布优质就业岗位和求职信息，帮助群众“家门口”“指尖上”就业。截至目前访问量突破6.4万人次，注册企业894家，发布岗位数1746个，求职注册590人，促进新增就业985人。三是就业创业措施精准发力。摸清高校毕业生、就业困难人员等重点就业人员底数，一对一走访帮扶高校毕业生，落实针对性帮扶政策，开发高校毕业生见习岗位200个，91名青年实现在岗见习；开发公益性岗位400个，安置就业困难人员198人；举办2期求职能力实训班，培训56名离校未就业高校毕业生和失业青年。落实创业担保贷款支持创业就业政策和促进重点群体就业创业政策，审核发放创业担保贷款337笔11268.8万元，带动就业人数1650人。开展创业培训11期、330人。推荐安徽辅朗光学材料有限公司光学功能性树脂板项目获评全省2022年安徽省农民工“优秀创业项目”。
（二）健全机制体制，社会保障扎实推进。一是巩固拓展全民参保。企业职工养老保险参保人数3.3万人、共收社保费2.33亿元，失业保险参保人数2.23万人、共收社保费992万元，工伤保险参保人数3.18万人、共收社保费687万元，机关事业单位养老保险参保7263人、共收社保费12337万元，职业年金收入7272万元。城乡居民养老保险续保人数为11.08万人，23508名被征地农民纳入社会保障体系。为符合城乡居民养老保险参保条件的低保对象、特困人员、重度残疾人、计划生育特别扶助对象等特殊困难群体共9095人代缴养老保险费。确保各险种退休人员养老待遇按时足额发放，为企业职工养老保险发放养老金4.38亿元、机关事业单位养老保险发放养老金1.74亿元、城乡居民保险发放养老金11951.88万元，落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制，提高基础养老金10元/月，达到每人每月165元。二是建设社保便民平台。推进社保业务“就近办”，在全县各村（社区）建设城乡居民保险村级平台，设立7个“社银一体化”服务网点，为群众就近提供业务咨询、信息查询、养老待遇领取资格认证等服务事项。推进社保业务“线上办”，对退休审批通过的人员和对认证周期超过11个月的待遇领取人员发送提醒短信，累计发送温馨提醒短信5000余条。运用数据共享交换机制，推动“数据多跑路，群众少跑腿”，通过数据共享比对认证62206人，皖事通APP认证17357人。推进社保业务“一次办”。将养老保险股、工伤保险股迁至人社服务中心，在人社服务中心设置税务窗口，为群众和企业办理业务提供便利。三是严管社保基金使用。严格审核把关，确保社保基金安全运行，依法足额发放各类待遇。为符合城乡居民养老保险参保条件的低保对象、特困人员、重度残疾人、计划生育特别扶助对象等特殊困难群体共9095人代缴养老保险费。确保各险种退休人员养老待遇按时足额发放，稳妥有序为全县18628名企业退休人员和4102名机关事业单位退休人员调整基本养老金，发放企业职工养老保险养老金4.38亿元、机关事业单位养老保险养老金1.74亿元、城乡居民保险养老金1.2亿元，工伤基金支出704.93万元。制定《*县失业保险基金管理问题专项整治工作方案》，并对县内劳务派遣企业享受稳岗返还情况进行排查和领取失业补助金期间重新就业等违规领取情况进行排查。四是着力服务企业参保。落实各类社保缓降政策，为1280家企业减免失业保险费570万、为660家企业发放稳岗返还补贴资金310.37万元。重点围绕新增企业和小微企业开展社保政策宣传和参保服务。联合各镇、经开区开展“上门办”服务，宣传依法参保政策，为企业现场办理参保，全县累计新增参保企业46家。召开小微民营企业参加工伤保险工作联席会议，印发《关于加快推进小微民营企业参加工伤保险工作的通知》和《关于建立*县小微民营企业参加工伤保险部门联席会议制度的通知》，制作投放《工伤保险认定篇》宣传动画，进园区、进企业、进工地、进社区开展工伤保险主题宣传，指导小微民营企业参加工伤保险，增强风险防御能力，今年累计为2465名企业职工办理工伤保险参保。
（三）突出发展需求，人事人才创新求进。一是规范人事人才管理。在各单位职能、编制调整的基础上，及时指导11家单位优化岗位设置方案。规范事业单位专业技术内部晋升和聘任程序，累计聘任专业技术岗378人，其中正高级职称8人，高级职称76人，中级职称140人，初级职称154人；26人聘任九级管理岗；部分事业单位专业技术人员内部晋升131人；事业单位工作人员转正定级185名，考核全县事业单位（含机关工勤）5606人。二是拓展人才招引渠道。围绕我县产业、事业发展需求，通过公开招聘主要通道、进驻校园引才专列、工作站点高尖引才、含您回家引归工程等“一招三引”措施，全面拓宽事业单位招引渠道。通过事业单位招聘考试、卫健系统和教育系统招聘考试等各项公开招聘考试招录183人，先后赴南京林业大学、安工大、安师大、安财等高校引入43人，为海立和同兴环保博士后科研工作站分别引入1名博士后入站工作，“含您回家”引归33名教师、4名事业单位工作人员。三是加强技能人才培育。紧抓培训和认定有效衔接，推动企业成为培训和认定主体，帮助企业稳生产、保岗位、促发展，累计开展企业新录用人员岗前技能培训2131人、企业职工技能提升培训1145人，新增技能人才2806人，推动县内普瑞明、海达服饰、嘉禾整木、海立等4个企业实现自主认定，正在指导兴建、三花、新岗进行备案。通过特殊技能人才培育等方式新增高级工155人、技师6名，高技能人才培育实现突破。选派102人参加全市职业技能大赛。四是推进乡村人才振兴。认真履行乡村人才振兴牵头职责，统筹推进各项目标任务落实。切实发挥人社工作职能，落实激励保障政策，引导人才服务乡村。积极推荐高素质农民、家庭农场生产经营者、农村手工艺者等各类涉农乡村人才申报安徽省乡村振兴人才职称资格，累计推荐40人、203人、290人申报高、中、初级职称资格。
（四）坚持防治结合，劳动关系和谐共进。一是欠薪案件动态清零。从提前做好隐患化解、集中接访协同攻坚、快速受理严肃处置、加强工资保证金监管、开展日常普法宣传等6个方面，建立闭环机制全方位、全链条推进根治欠薪工作。妥善处置了清华府项目、碧桂园壹号学府项目、华阳府项目、同兴环保厂房装修项目等欠薪隐患，有效稳控民生瓷业、运漕酒厂等历史遗留问题。接收现场投诉、12345市长电话转办案件690件，其中全国欠薪平台转办案件119件，“互联网+督查”转办案件4件，均已按期办结，共为1960名农民工讨回工资款4055.01万元。二是诚信评价有效实施。联合县住建局等行业主管部门开展工程建设领域工资支付诚信等级评定工作，对获得A级以上的诚信企业，给予表彰和减免农民工工资保证金等优惠政策，今年为48个在建项目施工企业减免农民工工资保证金2897.80万元，12个项目通过银行或保险公司等金融机构保函替代现金方式缴纳农民工工资保证金，为企业减轻现金压力2021.46万元。完成劳动保障书面审查371户，择优推荐25户和1户用人单位申报“*市劳动保障诚信A级单位”和“安徽省劳动保障诚信示范企业”。三是劳动争议多元调解。成立劳动人事争议调解中心，设立农民工劳动争议速裁庭，通过“互联网+调解”服务平台开展劳动人事争议案件网上调解。立足调解为主，保证仲裁公平，及时公正处理各类劳动争议，做到应立尽立，今年以来共受理劳动人事争议166件，涉及劳动者166人，涉案金额约1200万元，法定时效内结案率达100%、案件调解率达70%。推荐陈洪涛同志获评全省金牌劳动关系协调员、县总商会人民调解委员会获评安徽省金牌劳动人事争议调解组织。四是普法宣传全面开展。深入开展2023年度“一月一主题”法治宣传工作，借助春风行动等大型招聘会组织开展大型普法宣传，把法治宣传教育工作贯穿于就业创业、社会保险、劳动关系维权等各个方面。深入在建项目、企业向农民工和劳动者面对面宣传《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，举办劳动关系协调员专题培训班，开展仲裁员下基层进企业活动，向企业宣传依法用工知识，指导企业规范劳动用工管理，引导职工依法理性维权。
（五）锻造人社队伍，自身建设务实奋进。一是抓政治建设促引领。以“人社大讲堂”为平台，以中心组学习和“三会一课”为载体，以“学习强国”为抓手，全面开展理论和业务学习。累计组织了14次理论中心组学习，开展专题研讨10次。推动学习强国学习工作常态化，每周通报学习情况，参学人数、参学率、日均活跃率均有质的提升。累计举办理论、业务、廉政、法治等各类人社大讲堂14次。二是抓组织建设促提升。完成局党总支换届，重组形成局机关、养老保险服务、就业培训、劳动监察仲裁等4个党支部，由各党组成员结合各自分管领域分别任党总支委员和党支部书记，推动党建与人社业务深度融合，形成“一支部一品牌”（一人一“课”、社“惠”服务、智“惠”就业、法“惠”民生），倾力打造“情暖人心，社‘惠’为民”党建品牌，引领党员干部坚定信念、增长才干，全身心投入人社事业发展。三是抓效能建设促服务。持续深化机关效能建设，不定期由分管负责人带队开展效能检查，对服务中心各窗口人员在岗、服务态度、精神面貌、统一着装、离岗告示等情况进行检查，并对发现的问题在中层以上干部工作会上进行通报。制定《*县人力资源和社会保障局百企万众评百名股长工作方案》和《编外人员考核办法（试行）》，把部门工作作风情况、服务质量情况纳入考核内容，全面加强行风建设管理，提升服务水平。四是抓平安建设促稳定。立足人社部门实际，扎实推进“党建+信访”工作机制，注重矛盾排查和源头化解工作，将心比心、依法依规开展信访工作。我单位共计收到转送信访件26件，其中我单位为主办单位的23件，已化解17件，化解率73.91%，办理市长电话506件，已全部办结。
二、下一步工作打算
1.精准施策，促进充分就业。立足服务产业发展和民生大局，落实落细就业政策，兜牢重点群体就业底线，优化设置公共就业创业一站式服务中心和经开区人力资源服务产业园定位功能，不断提升公共就业服务水平。紧盯省政府就业创业表彰激励评价指标，确保全面并超额完成各项就业指标。谋划2024年度“万名大招工、万人大培训”活动。调研考察县内资源，谋划创建全省青年创业园。
2.强化保障，增进民生福祉。持续加大社保宣传、扩面征缴力度，落实完善社保制度，切实加强基金监管，加强与数据局、医保局等部门协作，推动“一件事一次办”，持续做好社保卡居民服务“一卡通”工作，推动村级平台、“社银一体化”网点拓展应用功能、发挥实效,着力在完善保障体系上取得新突破。加大社保政策宣传力度，面向群众做好政策解释工作。
3.多措并举，激发人才活力。加快推进高技能人才培育。推进公共实训基地建设立项并取得实质性进展。稳妥开展事业单位人员职称评审工作。做好我县事业单位管理系统上线工作。牵头统筹人才支持乡村振兴工作，做好年底迎检准备。
4.依法行政，维护合法权益。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理。加强欠薪隐患排查，快速依法处置各渠道转办的欠薪案件。进一步建立健全办案规章制度，切实将劳动人事争议调解仲裁工作纳入规范化、程序化、法制化的轨道。