学习习近平总书记浙江考察调研讲话精神研讨发言材料
提 纲 在重点项目工作调度推进会议上的讲话 、要积极构建项目建设的有效推进机制 、要积极构建项目建设的有效推进机制学习***总书记浙江考察调研讲话精
神研讨发言材料
、聚焦往严处防，做实“外防输入、内防反弹”
、聚焦复工复产，做实“危中寻机、化危为机” 、聚焦社会治理，做实“硬核支撑、往远处谋” 四、聚焦生态文明，做实“绿水青山就是金山银山” 五、聚焦务实应考，做实“管党治党、为民服务”。
3月29日至4月1日，***总书记先后到浙江的宁波、湖州、杭州等地，深入港口、企业、农村、生态湿地等，就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作进行调研并发表重要讲话。我通过深入自学和参加理论学习中心组学习，深刻体会到为我们下一步统筹推进疫情防控和经济社会发展指明了方向和重点，要切实把握好以下五个方面：
、聚焦往严处防，做实“外防输入、内防反弹” 4月1日，***总书记这样分析判断疫情形势：境内本轮疫情流行高峰已经过去，但境外疫情正在加剧
蔓延，我国面临境外疫情输入风险大幅增加。因此，
“外防输入、内防反弹”是我们必须牢牢坚持的防控策略和应对举措。一方面，要把严防境外疫情输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重。从国家卫健委发布的疫情防控数据分析，目前中国大陆新增的确诊病例绝大部分源于境外输入。如，3月31日新增确诊病例36例，其中境外输入病例就占到了35 例。所以，我们必须筑起应对境外疫情输入风险的坚固防线，不能出现任何漏洞，不能出现境外疫情输入关联病例，切实做到既要保证生产任务，还要保证身体健康。另一方面，要切实加大对无症状感染者管理工作力度。国家卫健委首次通报显示，3月31日，31 个省区市和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者 130例，尚在医学观察的有1367例。现阶段研究认为，无症状感染者存在传染性。为此，我们必须加强管理，高度警惕，严密防范，做到每一企业都要制定全面具体周全的开工防疫清单，力求把防控工作精准落实到企业生产生活的方方面面，确保不发生无症状感染现象，持续巩固和扩大来之不易的疫情防控成果。
、聚焦复工复产，做实“危中寻机、化危为机” 3月29日，***总书记考察的第一站，是冒雨来到宁波舟山港。这是货物吞吐量连续1 1年居世界第一的
东方大港。在当前国内外疫情形势下，总书记考察这样一个标志性的大港，传递的信息十分明确：一方面要尽快推进复工复产，另一方面宣示维护全球供应链、产业链开放安全稳定的决心。然而，疫情之下，我县的民营企业、中小企业，也受到了疫情的明显冲击，资金链、供应链、市场销售，都受到严重影响。我们要立足本县实际，用足用活中央和省市出台的一系列政策组合拳，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，做到危中寻机克时艰，化危为机谋发展，推出更具针对性实效性操作性强的措施，帮助中小企业破解复工复产中的难点、堵点，做到精准施策、对症下药，努力降低疫情的不利影响，积极拓展新的发展空间，恢复正常生产，实现新的高质量发展。
、聚焦社会治理，做实“硬核支撑、往远处谋” ***总书记考察了浙江省安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心和杭州城市大脑运营指挥中心，对完善城市治理体系和城乡基层治理体系提出了新要求，要有科技的“硬核支撑”，更要体现“平时好用、战时管用” 的全周期管理意识。我们要按照***总书记提出的新要求，认真学习安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心在基层矛盾化解方面的的新理念新经验，完善本县各级社会矛盾纠纷调处化解中心建设，构建由纪委监委、信访、公安、检察、法院、司法、人力社保、卫健等多部门组成的“一中心多平台”集中办公场所，整合矛盾调解资源，常态化开展联合接访、联合调处、联合督办，形成矛盾收集、按需调处、诉讼服务全链条机制，着力实现群众矛盾纠纷化解“只进一扇门”、“最多跑一地”。树立现代化战略眼光，借鉴杭州城市大脑运营指挥中心“城市有'大脑，，治理更'聪明，” 的新经验，推动城市治理、提高城市治理现代化水平。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，推动我县在城市治理体系和治理能力现代化上迈出新的步伐。
1、 聚焦生态文明，做实“绿水青山就是金山银山”。***总书记重访安吉县余村，考察了西溪国家湿地公园，一个村庄，一个湿地，都是绿色发展的缩影，都践行了新发展理念。总书记提出，“把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩”。在下步工作中，我们要继续保持落实新发展理念的定力，决战决胜脱贫攻坚战，打赢污染防治攻坚战，全力推进实施乡村振兴战略，建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的新农村，让绿色成我县发展最动人的色彩，实现人和自然的和谐相处。
2、 聚焦务实应考，做实“管党治党、为民服务”。 4月1日，***在听取浙江省委省政府工作汇报后说，这次疫情防控斗争是对各地区各单位管党治党水平、领导班子和党员干部队伍建设水平实打实的考验。如何务实应考？总书记提出，各级党组织特别是基层党组织要在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力。在疫情防控常态化下的工作中，一要积极推动群众“最多跑一次" 的改革理念，着力解决群众的操心事、揪心事、烦心事。二要坚决防止形式主义、官僚主义，开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。三要坚持以人民为中心的思想，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”的大无畏精神和豪迈气概，担当作为、狠抓落实，干在实处、走在前列、勇立潮头。
、要高度重视项目建设工作
、要牢牢把握项目工作的重点
今天会议的主要议题是重点项目统计入库工作，上个月，市里汇总投资X万以上的项目，全市共X个，我们区X个，太不成比例。借此机会，就项目建设工作强调三个方面意见。
、要高度重视项目建设工作
抓项目建设须臾不得放松，要把项目建设放在等同于政治生命的高度来看。为官一方，总要给当地留下些什么，项目建设就是培养税源，解决吃饭和发展问题。要把项目建设看作各级干部的看家本领，首要工作。各镇街、各经济主管部门都要把项目建设当成重中之重来抓。因为，对于我们在基层工作来讲，抓项目具有十分重要的意义和作用。其一可以培植地方财力，也就是蒸馒头工程。天天着眼蒸馒头去工作，经过三年五载，良田才会更多，粮食才会打的更多，馒头才可能蒸的越来越多，日子才会过的更富足，家人就会更精神，干起活更起劲。我们项目抓多了，就业增加，税收增加，全区实力就会越来越强。其二能够培树形象。“人靠衣装马靠鞍”，具体到一个区，一个单位，可观的形象是什么？实际是大批重点项目、好项目汇聚形成的欣欣向荣的发展景象。评价一个地方好与否，对一个地方印象如何，实际起作用的是有冲击力的项目对人的影响。因此，在一定意义上，项目就是一个地方的形象。其三，从千部成长与评价上，项目也是反映政绩的一个重要标志。所以，我们往往会说，谁谁在哪里干了哪些事情，足见项目何等重要。
、要牢牢把握项目工作的重点
首先，要明确抓哪些重点？第一位的应抓住符合政策的工业项目和新兴服务业项目，这些项目可以带来实实在在的税收。第二要抓好重大基础设施及民生项目，基础设施也是为项目服务的，是我们上项目的基础，没有这些东西，我们上项目就受制约，或者是我们上不了项目，上项目要慢、水平要差，所以要重视这些基础。再就是民生，重大的民生是什么？刚才 X局长说，教育哪里也没有像市中有这么大作用，这么大的意义。昨天我给X区长说，我们要重视引进优质教育资源，比如，X正在和X附中建立联系，如果能建成一个枣庄的北大附中，这个优质教育资源办学的辐射面就会直接超出市中，我们城市的辐射范围就会扩大到周边县市区。我们自己办学校就是丁是丁卯是卯，一个萝卜一个坑，都在划定范围，引进优质教育资源就能引进优秀办学理念和优质教育投资资本，就能扩大我们市中区的辐射面，提升城市服务功能、生活品质和群众实现感、满意度。因此，这就是重大的民生项目。第三要抓现有企业规模扩张，技术改造。近来，发改、经信、政府办、统计组成班子正在对x 家规上企业就明年扩张生产规模的计划和具体措施、内容以及技术改造的计划和存在的问题，进行逐一的梳理，将会梳理出一批项目。我们在座的每一位，都需要到企业去，和企业负责同志对接交流，帮助开拓思路，提供支持，就可能催生新的项目，进一步做大企业。所以企业的扩张和技术改造也是我们抓项目的一个着力点。第四要抓好个转企工作。前段时间安排市场监管局专门调研，近期计划专题研究一次，根据我了解，年初集中搞了，进展不平衡，总体上需要再提升。为什么要当作重点呢？个体转企业，原来是一两个人干，一转成企业，注册了品牌，扩充了资本，扩大了生产场地，加上顺利的市场销售，经过一段时问发展，就会带动就业，进而发展成很有前景的企业甚至规模企业。比如孟庄，帮助X加工户，挖掘传统手工艺，靠上去帮助他、引导他，注册商标，个转企，就很好。企业做大了，就需要有人给他搞运输、搞加工、搞储藏，就会实现共同致富。民富，政府也不会穷，所以说个转企一定要抓。我们下步要具体研究，进一步听取大家的意见。
其次，抓多少？具体上我觉得没有指标限制，只要能从事符合政策的制造、加工、贸易、服务、经营性活动，只要能有组织的、规模性的生产经营，是个项目我们都得抓，并且要全员化的抓项目。我曾经看到过一个工商干部写的心得，很受教育。工商干部联系工商户，帮助一个进城开理发店的小女孩，由于理的不怎么样，就帮助她去再培训，回来后再干，并且三个月一走访，后来她进县城开了一个大的美发发廊。工商干部联系出一个小企业。所以说，每一个干部在项目建设上都应有所作为。我们的工作目标就是只要符合政策、不污染环境，一切项目都可以上。但是我们的重点还要放到抓大项目上。每个镇街、经济主管部门，每年不抓一两个X万、X亿以上的项目，你怎么说的过去。前段时间，我们和X书记、X局长一起听重点项目的时候，有些镇街2019年一个项目没有，那这个镇街还有什么用，可能我说的有点极端。现在到2020年了，而且我们刚刚经过了新冠肺炎的重大考验，面对刚刚的复工复产，我们主要应该把计划落在项目上，这个需要我们统一思想，需要坚定不移抓。
再者，往哪放？原则上大项目要进入园区，开发区正在研究实施意见。X工业园应该逐步的全面盘活，要有计划，制定措施，该清的清，腾笼换鸟，全面盘活；同时要激活村居集体建设土地，尤其是现有的场院，来招商，安置各类项目。我建议镇街同志去XX，学习下他们集体资产改革的经验，盘活集体资产和现有场院，先后建成历史文化街区接官巷、美食一条街等一批大项目。所以一定要抓住时机，利用各种条件盘活集体建设用地和现有场院，来上项目，做大发展的蛋糕，造福一方。
前段时间和X书记一起商量工作的时候，就项目建设进行了重点研究。一个方面，要完善区、镇、经济单位抓项目工作机构。镇街和各个经济主管部门，都得设有专门抓项目建设的专门机构、专门人员、专项经费。作为一个单位、一个镇街一定要拿出相当大的精力和经费来抓项目。第二，要完善管理考核奖惩机制。开发区起草了项目入园区的推进管理考核办法，商务局起草了关于招商、发改拿出了一个重点项目的，请高区长召集研究研究，以重点项目为主体，全部糅合到一起，项目怎么进园区，土地怎么办，协调服务怎么办，考核奖惩怎么办，税费结构怎么调，全部一次理清，全面听取意见，提交区政府常务会议、区委常委会研究实施。第三，要做好项目落地的承接准备工作。不要到项目来了，无从下手，手忙脚乱，效率一般。对于向市里报的投资x万元以上的重点项目，一定要实，虚的一定别报。我和X书记商量，可另刂弄虚的，中看不中用，一定得搞实的，否则，你报上之后虚幌一枪，到最后给自己找难看。
不当之处，相信大家会有正确理解。
目录 提 纲 在重点项目工作调度推进会议上的讲话 、要积极构建项目建设的有效推进机制 、要积极构建项目建设的有效推进机制