县委组织部部长2023年度主题教育专题民主生活会对照检查材料
根据关于开好2023年度专题民主生活会的相关通知要求,本人聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,在深入学习研讨、广泛征求意见、扎实开展谈心谈话的基础上,对照“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”6个方面查摆自身存在的不足,深刻剖析产生问题的根源,明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下:
一、存在的突出问题
(一)理论学习方面
一是全面学习不够深入。对***新时代中国特色社会主义思想的学习不够全面,学习方式相对比较单一,主要通过县委理论中心组、组织部部务会、党小组会等会议形式学习,仅满足于业务工作需要的学习,对党的建设和组织工作的重要论述学习研究不够深,缺乏高质量理论文章。
二是学用结合不够紧密。有时对新形势新任务新问题深度思考和研究不透彻,把主要精力放在了落实上级任务、完成年度目标上,不能很好地运用新理论指导新实践完成新任务。例如在推动医药产业发展工作中,虽能积极谋划对接工作,但在如何分运用***新时代中国特色社会主义思想破解工作难题,还是存在短板,做大做强医药产业的举措不多、思路不宽。
(二)政治素质方面
一是对“两个确立”认识深度广度不够。虽然平时注重在学习和工作中领悟“两个确立”的决定性意义,但对“两个确立”的认识还不全面、不系统,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。在工作中发现还存在极少数农村无职党员未能深刻认识到“两个确立”是引领党和人民在前进道路上应对风险挑战的政治法宝,是应对国内、国际复杂局势和风险挑战的制胜法宝,未能从理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑来把握“两个确立”的决定性意义。
二是对践行“两个确立”的实践要求不足。在如何把握好“两个确立”思想理论的抽象性和实际行动的实践性上,缺少全面深入的思考。对于如何将党的创新理论融入到贯彻党的路线方针政策和工作部署之中,方法还不够多,措施还不够实。在实际中真正把新思想、新理念升华为方法论,辩证指导推动基层党的建设工作做得还不够到位。
(三)能力本领方面
一是压实基层党的建设工作责任不够均衡。虽然年内通过开展基层党的建设“面谈面审”工作,对各级党组织书记、乡镇领导班子成员“面谈面审”X人次,但基层党的建设“面谈面审”工作制度执行不够均衡,开展基层党的建设工作“面谈面审”主要倾斜于各乡镇村(社区)、中小学校、卫生院党组织书记,对县直单位党组织书记“面谈面审”相对较少。
二是党组织示范引领作用不够明显。虽通过印发《关于推进“双强四好”党支部建设的通知》,积极打造“双强四好”党支部,着力解决机关基层党支部建设弱化虚化边缘化问题。但一批先进标杆党支部未选树,部分党支部创先争优的积极性不够高,凝聚力、战斗力不足,战斗堡垒作用未能充分发挥。
三是发展党员工作不够规范。少数基层党组织在发展党员工作中,存在着标准不高、程序不严,党员档案管理不规范等问题。少数农村基层党组织对发展党员工作认识不到位,存在不及时讨论发展的问题,个别村党组织存在连续两年未发展党员的情形。
(四)担当作为方面
一是培养在急难险重一线勇于斗争干部队伍有差距。虽然出台全县《关于在重大任务重点工作一线培养识别选用干部的实施方案》,突出在急难险重一线培养使用一批敢于斗争、勇于斗争的干部,但在乡村振兴、项目建设等重点领域,培养能独挡一面的年轻干部储备量、干部斗争本领仍不能满足县域经济社会发展需要。
二是发挥人才作用服务发展有差距。虽然搭建了一些激发人才主动作为平台,创新实施“智汇”人才工程行动,开展行动学习“揭榜领题·汇智破题”行动,实现人才引领服务发展良好局面。但是在激发人才积极作为方面依然不足,部分引进人才工作不积极、不主动,作用未得到完全发挥。
三是提升村“两委”干部履职能力有差距。有个别村干部干事创业热情不高,存在畏难情绪,主动履职尽责、积极担当作为不足。少数村级干部在工作协调上还有待加强,对一些具体的基层党务工作掌握上还需进一步熟悉,在动员群众发展特色产业等工作上还有待进一步提升。
(五)工作作风方面
一是发挥村集体经济作用服务群众不够明显。虽然通过开展集体经济项目“揭榜招贤”活动,2023年全县集体经济收入X万元,超额完成任务。但仍存在“村级集体经济项目投资、运行、管理、监督不规范”“项目经营效益不高”“造血功能不强”等问题。同时,也存在村集体经济躺在账上现象,集体经济惠及面还比较窄,不能很好服务群众。
二是抓党的建设促乡村振兴示范带整体工作推进不平衡。虽然出台了《抓党的建设促乡村振兴行动方案》,选取X个村规划建设X条抓党的建设促乡村振兴示范带,完成了首批X个精品村建设,但部分示范点培育示范作用不够突出,抓党的建设促乡村振兴示范带建设工作合力还不够强大。有不少党组织认为抓党的建设促乡村振兴示范带建设是组织部门的工作,对示范带建设工作不够重视。虽然谋划了省际边界抓党的建设促乡村振兴示范带建设,但目前还未举行示范带签约仪式活动,在一定程度上影响了示范带建设进度。
三是党的建设引领基层治理成效不够凸显。虽通过开展“三无”小区改造,在县城社区均选取一个“三无”小区启动试点工作,着力破解“三无”小区治理难题。但在物业服务领域彰显党的政治色彩不足,在整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制方面有待提升,群众反映突出的物业问题还有待解决。
(六)廉洁自律方面
一是对干部监督管理还有不足。通过认真分析典型事例,可以发现一些党员领导干部放松了政治学习和党性修养,导致理想信念滑坡、党性逐渐丧失,任性用权,心存晓幸,甘被“围猎”,最终走向违纪违法犯罪的深渊。从中也可以得到警示,组织部门虽然坚持把提醒、函询、诫勉工作贯穿于干部监督管理的各个环节,经常做“咬耳朵”“扯袖子”的工作,对干部常教育、常监督、常提醒。但在压紧压实管党治党、全面从严治党重大政治责任上,预防性的事前监督还存在薄弱点,对重点领域重点岗位干部监管不够有力,发生了县卫生健康局X严重违纪违法等案件。
二是少数干部作风有待改进。虽然积极贯彻落实干部能上能下有关规定,但在整治“躺平式”干部方面举措不多,部分党员干部存在“庸、懒、散、推、拖、浮”等作风顽疾,不推不干的“躺平式”干部依然存在。县级驻村管理办暗访督查发现极个别驻村工作队员未履行请假手续、晚上未按要求驻村的现象;在市驻村工作队应知应会考试中,我县X分以下占到总人数的X%。
(七)履行意识形态工作责任制情况方面
一是党的建设网受众不够广。党的建设网报道县级党的建设工作较多,在宣传党和国家的大政方针方面、扩大主流思想影响力方面需要进一步加强。二是农村党员意识形态方面的培训学习不足。在推动农村党员管理教育方面工作载体不多,抓党员意识形态培训学习方式较少。
(八)领导干部自然资源资产离任审计评价结果及整改情况方面
2023年未涉及离任审计及整改工作。
(九)个人还需要对以下方面进行说明
1.本年度个人有关重大事项报告、配偶子女从业情况。本人严格执行党中央、省委、市委、县委关于党员领导干部廉洁自律的有关规定制度,个人家庭住房、公务用车、办公用房、人情消费等方面均没有违纪行为发生。没有利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规公款购买、违规收送、违规占用或特定关系人参与经营名贵特产类特殊资源等问题。公务用车情况:没有配备专门公务用车,工作需要使用公务用车的,按规定由部机关办公室向县委办申请调派,没有公车私用现象。办公用房情况:办公室面积为X㎡,未超标。秘书配备情况:未配备专职秘书。个人住房情况:X。配偶及子女从业情况:X。
2.群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等问题。本人年内遵守纪律,没有群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等情况。
3.问责情况。年内无此类情况。
二、存在问题的原因剖析
(一)理论武装有所弱化。有时忙于抓工作落实,对自身系统理论学习抓得不紧、研究不深,还有就是对理论学习存在“选择性”“实用性”学习,基本上选取学习觉得有用的或与组织工作紧密的,觉得用不上的、与工作不密切的都是放一放、拖一拖。有时不能做到学深学透做实,对学习新理论不能完全把职责摆在进去、把工作摆进去,没有完全做到学用结合、知行合一,自觉运用新理论研究分析问题、推动工作。
(二)政治站位不够高远。在实际工作中,从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作做得还不够到位。在谋划推动基层党的建设、集体经济发展、村党组织建设、抓党的建设促乡村振兴等工作存在一些难题没有取得实质性突破进展,关键在于没有把工作放到党中央和人民伟大事业的大局中去思考、谋划、推动、落实。
(三)担当作为能力不足。在推进抓党的建设促乡村振兴示范带建设成效不明显、基层党支部战斗堡垒作用不强,根本在于主动谋划党的建设引领乡村振兴思路和方法不多,持续抓攻守兼备村级党支部建设工作实劲、狠劲不足,自觉围绕中心、服务大局,把组织工作融入中心大局切入点、结合点、着力点找得不够准。如何强化党的建设引领破解重点项目推进存在的堵点难题,需要持续完善工作机制,以常抓常新、一抓到底的担当韧劲,推动工作落实。
(四)宗旨意识不够牢固。贯穿全心全意为民服务的宗旨有待加强,坚持以人民为中心的发展思想,没有完全体现在行动上、工作中,有时谋划推动工作没有很好的站在群众立场去思考、去解决问题,仅仅为了完成上级任务指标、核验指标,有些工作出现服务群众成效不明显现象。在解决群众实际问题时,还存在被动解决多,发现问题、解决问题的预见性还不够,直面群众去解决的时候较少,没有很好地针对问题扑下身子沉下心去,认真解决,究其原因还是为人民服务的宗旨意识有所放松。对干部作风建设和教育管理抓得不够严,致使有些党员干部放松了自我要求。在基层党的建设“两随机”调研指导工作中,部署强调得多,一线跟踪问效得少。在抓干部人才队伍建设中,注重在重大任务重点工作一线培养识别选用干部,但对不推不干的“躺平式”干部整治力度不足,如何整治“躺平式”干部办法不多。
三、今后努力方向和整改措施
(一)深化理论武装,增强政治定力。自觉提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,坚持把党的政治建设摆在首要位置,坚定不移地做政治上的“明白人”。把学习***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重要政治任务,常态化推行“四个一”制度,把学习***新时代中国特色社会主义思想作为各乡镇党委、县直各党(工)委(党组)会议的“第一议题”,干部教育培训的“第一课程”,理论学习中心组学习的“第一内容”,每月学习研讨的“第一专题”。严格执行“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,优化干部教育培训资源配置,扎实推进党员干部教育培训工作,推动各领域基层党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党中央和省委、市委、县委各项决策部署落地落实。
(二)树牢宗旨意识,强化为民情怀。始终保持清醒的头脑,时刻摆正同人民群众的位置,警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,与群众以及服务对象面对面交流,听取和搜集意见建议。紧扣新时代党的组织路线,扎实开展“包片联户积分纪实管理、深化双报到双服务”活动、农村无职党员服务群众活动,分步推进党的建设引领打造“红色物业”行动,推动全县党员干部在为民服务中时刻带好头、作表率。突出在急难险重一线培养识别选用干部,深入工作一线全面精准考察干部,考核评比时广泛听取群众认可度高不高,在不断提升干部队伍服务群众宗旨意识,激发全县干部队伍活力,促使全县干部用心想事、用心谋事、用心干事。
(三)持续强基固本,筑牢战斗堡垒。落实健全全面从严治党体系任务要求,始终聚焦基层基础,开展“五基四化”提升年行动,深化推行县委常委“6+6”党的建设工作联系行动,开展基层党的建设工作“两随机”调研指导和“面谈面审”,全面推行县直部门派驻乡镇单位负责人履责履职“联述联评联考”制度和村级各类组织向村党组织报告制度,压实各级党组织落实基层党的建设责任。持续巩固基层党的建设强基固本提质行动,深化示范县乡创建和基层党组织评星定级工作。严格落实“三公开”“四议两公开”等制度,实施“标杆党支部”创建行动,持续抓好发展党员“薪火工程”,“双强四好”支书培育、村“两委”干部大培训、软弱涣散党组织排查整顿、党员积分管理、“党代表组团驻室”活动,不断增强党组织政治功能和组织功能。
(四)主动担当作为,服务发展大局。坚持以实干促发展,紧紧围绕“十四五”规划及县委十五届六次全会要求,聚焦服务推动县域经济社会发展,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,实施好《全县关于在重大任务重点工作一线培养识别选用干部实施方案》,坚持在产业发展、乡村振兴、项目建设等急难险重一线培养识别选用干部。抓好年轻干部梯队建设,实施“强基育苗”工程,“递进式”推动年轻干部培养。推动干部能上能下,破解干部队伍担当作为难题,重点关注使用敢于斗争、善于抓落实的干部,果断调整处理不担当不作为、“躺平”不在状态的干部,推动干部履职担当,打造建设堪当高质量发展重任的高素质干部队伍,为加快推动全县经济社会高质量发展提供坚强干部队伍保障。
(五)坚持严以律已,筑牢廉洁底线。严格执行中央八项规定精神实施细则和反“四风”各项规定,积极参加“一月一警示一学习一研讨”教育活动,强化廉洁意识,时刻绷紧廉洁自律这根弦,坚持做到依法依规办事,不徇私情,不谋私利。定期研究部署部机关党风廉政建设工作,落实推进“一岗双责”,压实廉政工作责任。驰而不息地加强和改进作风,坚持民主集中制,严格规范自身行为,如实向组织报告个人重大事项,切实做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,从点滴养成,带头构建风清气正的政治生态。