某县长2023年度专题民主生活会个人对照检查剖析发言提纲
按照2023年度专题民主生活会的要求，我聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，在深入学习领悟“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”重要论述、中央经济工作会议、省委市委全会暨经济工作会议精神的基础上，紧密结合个人思想工作实际，通过征求意见、谈心交流和个人自查，认真对照“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”6个方面，深入检视存在问题，深刻剖析根源，认真制定整改措施，明确了下步努力方向。现作如下对照检查剖析发言：
一、存在的主要问题
（一）理论学习方面。坚持把学习贯彻落实XX思想和XX精神作为首要政治任务，组织召开各层面会议和中心组理论学习，带头讲党课，带头深入基层宣讲，持续深刻领会精神实质，全面准确系统把握核心要义。特别是***总书记每次发表重要讲话后，都及时组织传达学习贯彻，切实增强理论学习对实际工作的指导性。但对照更高标准更严要求，还存在一些不足。
一是学习的广度深度不够。始终把强化理论武装作为修身之本、从政之基，高度重视并坚持不懈地抓学习促提升，特别是在学习贯彻XX思想和XX精神方面，能够从讲政治的高度自觉学主动学深入学，学习理解得比较深比较透，但是通过参加中央党校县委书记培训班和赴浙江、深圳的专题培训，聆听了领导、专家和学者的授课之后，深刻感受到学习的深度广度还有差距，在系统把握学、拓展延伸学上下功夫还不够，与县域经济结合紧密的学习的多，对照新思想重温马克思主义原著较少，特别是对新理念新思想新战略三者之间内在逻辑学习理解、系统把握上还不够到位。
二是学思用贯通做的不好。虽然注重理论与实践相结合，努力做到学以致用、知行合一，但在实际中真正把新思想升华为方法论，辩证指导县域高质量发展、推动解决实际问题做的还不够到位。比如，对招商引资、项目建设、乡村振兴等政府口工作关注多研究多，效果也比较明显，但在加强党的创新思想引领，加快推动经济高质量发展、维护社会大局持续和谐稳定等方面思考谋划不深，还未能真正做到“学思用贯通，知信行统一”。
（二）政治素质方面。作为党员领导干部，能够在平时的工作和生活中，强化政治素质，提升政治站位，严守政治纪律政治规矩，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠诚拥护“两个确立”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但对照更高标准更严要求，还存在一些差距。主要表现在：
贯彻落实中央决策部署的力度还需加大。始终能够不折不扣地贯彻党中央各项决策部署，自觉在以***同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作，把维护党中央权威和集中统一领导体现在思想上行动上、落实在工作中，对XX思想逢会必讲，对各项重大决策部署亲力亲为，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，脚踏实地、真抓实干，有效推动了党中央各项决策部署在XX落地生根。但实事求是地说，有时在抓工作落实上还不能完全做到扭住不放、寸步不让。比如，在污染治理方面，虽然投入很大精力抓整治促提升，但一些环保措施落实还不够有力，施工工地扬尘治理力度还不够大，“散乱污”企业污染还时有反弹，雨污管网建设还较为滞后，依法监管处罚手段不够过硬等，这些问题虽然原因复杂，但说明在执行上级决策部署方面，落实的力度和效果还有待加强。
（三）能力本领方面。持续锤炼自身能力素质，不断提高破解难题的本领水平，始终敢于直面问题，善于迎难而上，带动全县工作整体提升，推动高质量发展迈出坚实步伐。但对照新时代新形势、新任务新要求，还有一些不足。具体表现在：
运用新发展理念创造性开展工作不够。始终坚持以新发展理念为重要指引，积极应对新形势新挑战，致力推动县域经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，但结合实际创造性开展工作还存在一定差距。比如，在推动创新发展上，企业创新主体作用发挥不够好，政府支持创新的力度不够大，相当一部分企业科技创新能力依然不足。在推动协调发展上，城乡之间发展还不平衡，虽然通过大力实施乡村振兴三年行动，全县薄弱村整体面貌得到了较大改观，但仍有个别偏远村道路、广场、村室等基础设施建设还相对滞后，动态消除贫困、防止新的分化的任务依然十分艰巨。在推动绿色发展上，XX产业发展的层次还不高，绿色生产技术、循环再利用技术、新能源开发等方面与先进地区相比还有较大差距，绿色循环经济体系还没有真正建立。再如，在推动开放发展上，招商引资项目建设还处在初级阶段，融入国家“一带一路”战略深度和效果还远远不够，成体系制度性的对外开放还没有真正形成。在推动共享发展上，我县经过近年来的快速发展，城乡居民收入整体有了较大幅度的增长，但还需要进一步巩固提升，特别是农村居民人均可支配收入与城市居民相比还较低，需要加快发展农村经济，增加农民收入。
（四）担当作为方面。任职以来，始终抱着对党忠诚、对组织和发展负责的态度，牢记初心和使命，积极履职尽责，勇于担当作为，不存在不想为、不愿为、不敢为、假作为问题。但对照***总书记永不懈怠、敢闯敢干要求和XX“三股劲”精神，还存在一定差距。主要表现在：
一是在破解发展要素瓶颈制约上步子还需进一步加大。近年来，我们围绕破解土地、资金、人才瓶颈制约，积极推进“三块地”改革，创新土地收储办法，用足用活占补平衡增减挂钩政策，扎实推进土地综合治理，不断深化投融资体制改革，探索推进投融资平台市场化转型，大力实施政府和社会资本合作，取得了突破性成效。但在人才引进方面，虽然采取了一系列措施，由于受各方面因素影响，XX专业型高层次人才匮乏的局面还没有得到根本扭转。
二是激励干部担当作为的长效机制有待进一步完善。为激励干部担当作为，我们坚持树好选人导向，提升干事动力，认真落实中央“四个注重选用、四个坚决不用”要求，把好选人用人关，突出一线用人导向，激励干部担当作为，有效调动了干部干事创业积极性。但对照新形势新要求，仍有少数基层干部依然存在“只求不出事，宁愿不做事”的错误思想倾向，干部考核评价和正向激励机制还需要不断健全完善落实。
（五）工作作风方面。到XX工作以来，始终高度重视作风建设，坚持身体力行、以上率下，严格执行中央八项规定精神，严格自我要求自我约束，带头大兴学习调研实干之风，倡导学的氛围、干的氛围、严的氛围，旗帜鲜明地反对和纠正形式主义、官僚主义。但对照***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的批示精神，还存在一定差距。具体表现在：
一是下基层调查研究不够深入。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，经常深入基层开展调查研究，特别是去年以来，围绕产业转型、乡村振兴、基层XX、环保整治和民营经济发展等重点工作，常态化进村入户，深入企业和项目工地，全面了解工作推进情况，掌握第一手资料，但有时存在见镇村干部多、见一般群众少，关注企业生产经营多、与企业职工面对面沟通交流少。对一些具体工作，缺乏全面细致的了解和掌握，为群众解决实际问题的力度还需进一步加大，工作针对性实效性有待提升。
二是少数工作落实的效果有待提升。对招商引资、项目建设、乡村振兴等重点工作、中心任务，关注多、投入精力比较大，特别是对加快产业转型升级、推动经济高质量发展工作抓得非常实，能够带头落实各项工作制度，常态化深入项目、工地、企业调研指导工作，圆满完成了全市经济指标考核各项目标任务。但是，对一些XX、XX等非中心工作，虽然也进行了深入研究谋划和安排部署，投入的精力还不够多，抓底扣细促落实的力度需要进一步加大。
（六）廉洁自律方面。能够带头认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻警醒自己，从严约束自己，不借干部调整之机敛财，不违规插手工程项目，经常教育、严格要求亲属和身边工作人员遵纪守法、洁身自好。但对照更高标准和更严要求，还存在一定的差距。主要表现在：
推动中央八项规定精神落实落细有差距。在从严监督政府系统党员干部队伍党风廉政建设责任制落实问题上，还缺乏“入木三分”的狠劲、“滴水穿石”的韧劲，致使少数基层职能部门和涉企行业单位还存在“四风”问题禁而未绝现象。特别是惩治农村基层微腐败力度有待加大，一些农村基层干部纪律规矩意识较差，违纪违规行为还时有发生，减存量遏增量的任务依然较重。
（七）上年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会查摆问题整改落实情况
在上年度民主生活会中，围绕学习贯彻XX、XX、XX等XX个方面，个人查摆出XX条问题；在巡视整改专题民主生活会中，围绕践行“四个意识”、抓XX工作、选人用人、党内政治生活、意识形态、全面从严治党主体责任落实、巡视巡察整改、XX专项整治、以案促改工作等XX个方面，个人查摆出XX条问题。一年来，对照查摆的问题，逐条制定措施，狠抓整改落实。目前已全部整改到位。工作中，一是加强党性锤炼，提升政治站位。坚持以XX思想为指引，深入贯彻落实XX和二十届二中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实强化政治执行力，不折不扣地贯彻党中央各项决策部署，深入贯彻落实***总书记视察XX时的重要讲话精神，紧密结合XX实际，在制定出台XX实施方案的基础上，在全市率先研究制定《XX》，把XX、XX，贯穿于县域经济发展各方面，推动党中央各项决策部署在XX落地生根、取得实效。严格履行意识形态工作责任，牢牢把握意识形态领导权主动权话语权。二是夯实主体责任，严守纪律规矩。带头落实“一岗双责”，健全完善干部培养选拔使用机制，突出政治标准、实绩导向、专业导向、公认导向，注重在招商引资、项目建设、转型发展、乡村振兴等一线选拔使用干部。持续开展抓XX促乡村振兴“XX”工程，选优配强基层党组织书记，打造坚强战斗堡垒。切实发挥监察委员会作用，扎实推进阳光XX建设，不断强化权力运行监督制约。三是落实政治任务，狠抓巡视整改。始终扛稳抓牢巡视整改主体责任，认真研究反馈意见，制定整改方案，实行项目管理、台账推进，截至目前，中央巡视反馈任务已完成XX项，整改完成率XX％；省委巡视反馈任务已完成XX项，整改完成率XX％，需要长期坚持的整改任务正在按时间节点加紧推进。四是带头转变作风，做到清正廉洁。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展XX作风建设活动，大兴学习调研实干之风。强化对生活细节和日常工作的严格监管，精简不必要的活动会议文件，严把“三公”经费关口，进一步压缩经费开支，规范公务活动接待标准，严肃查处各种隐形变异的“四风”问题。强化宗旨意识和群众观点，围绕巩固脱贫攻坚成效、推动惠民政策落实等，经常深入基层调研指导，一年到基层调研时间XX天以上。
（八）个人有关事项说明及函询情况。个人和家庭重大事项都已及时向组织如实上报，较上年度没有变化。组织约谈函询方面，前不久，有群众反映违规接受公款宴请，实际是招待北京客商，已回复。
二、原因分析
上述存在的问题，从思想根源上深刻剖析，主要有以下四个方面原因：
一是理论学习有所放松。理论是信仰的基石。面对新时代新形势，党员领导干部必须不断强化理论学习，持续提升政治理论水平和政治素养。反思自我，虽然能够严格按照中心组理论学习计划，带头开展集中学习和分散自学，但由于各项攻坚任务繁重，事务性工作较多，在一定程度上导致理论学习时松时紧现象，对党的新思想新论断新要求新部署虽然进行了全面学习研读，但还缺乏深入系统的研究把握，对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系和XX思想，还需要更加深入系统学习领悟，既要提高政治理论水平，又要提升纪律规矩意识，增强思想和行动自觉。
二是党性锤炼不够深刻。共产党员的先进性、纯洁性来源于对自我党性的不断锤炼提升。锤炼党性是一个自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程，是一个长期持续的过程，只有进行时，没有完成时。参加工作这些年，自认为受组织多年教育培养，经历了多岗位多层级历练，在理想信念、党性原则方面是过硬的，在政治立场、“四个意识”“四个自信”“两个维护”方面是坚定的。但对照更高要求和标准，认真反思，还存在以工作替代党性锻炼的情况，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想。党性锻炼得不到持续升华，极有可能造成思想滑坡、纪律松懈，必须在学习和工作实践中不断强化。
三是进取精神有待强化。能够始终牢记组织重托，牢记肩上的责任，从不敢有丝毫懈怠，带领全县上下苦拼实干、攻坚克难。但对照新时代要有新担当新作为的要求，面对严峻形势和改革发展繁重任务，攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气都只能强化不能减弱，必须有大刀阔斧、开拓进取的精气神。在加快开放改革的部署上，还需要进一步解放思想；在破解发展瓶颈制约上，还需要多研究办法；在重点工作推进落实上，还需要进一步加大力度。
四是作风建设仍需加强。作风建设永远在路上，好的作风是推动事业发展的重要保证。近年来，从党中央出台八项规定，到***总书记就作风建设作出重要批示，再到八项规定实施细则制定出台......等等一系列强有力举措，都充分表明党中央持续改进作风的坚强决心。对照上级要求，在个别领域、个别部门、个别同志身上依然存在“四风”纠正不彻底的现象，一些隐形变异的“四风”问题依然存在。究其原因，在于对“四风”整治的长期性、艰巨性、复杂性认识不够深刻，对隐形变异“四风”问题查处不够及时，长效机制还需不断完善。作为党员领导干部，必须以身作则、严于律己，带头纠“四风”转作风，坚持苦拼实干、务实为民，以良好的党风带政风促民风，致力营造良好政治生态，为高质量发展提供坚强保证。
三、下步整改措施
（一）加强党性锤炼，提升政治站位。坚持把学习作为立身固本、补钙壮骨的必修课，扎实开展“不忘初心、牢记使命”XX，深入学习XX思想和XX精神，坚定理想信念，强化党性修养，切实用新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。经常对标看齐，始终紧跟***总书记步伐、紧扣党中央节拍，全面贯彻党的理论和路线方针政策，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，忠诚捍卫“两个确立”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。始终牢记“把纪律严起来、把规矩立起来”的政治要求，坚持正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，切实增强敬畏意识，坚决做到谋事多想政治要求、办事多想政治影响、成事多想政治效果，自觉按原则办事、按规矩办事，不越雷池、不闯红灯、不踩底线。
（二）带头转变作风，密切联系群众。坚持以身作则、以上率下，时时处处自觉贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，深入纠“四风”转作风，持续巩固深化XX成果，坚持“五比五不比”，大力弘扬XX“三股劲”精神、红旗渠精神和愚公精神，坚持用好“四下基层”工作法，大兴学习调研之风、实干之风，力戒形式主义、官僚主义，密切关注“四风”新动向新表现，持续组织开展专项整治活动，严查顶风违纪行为，整治侵害群众利益的不正之风，以作风建设高质量推动经济发展高质量。始终坚持密切联系群众，准确把握群众的期盼愿望，努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。坚持深入实际、摸排实情，以维护群众根本利益为出发点，引导党员干部与基层群众“零距离接触”、面对面交流，倾听群众呼声、掌握第一手情况，着力解决群众反映强烈的突出问题，为群众谋求更多福祉，真正做到决策问计于民、工作聚力于民、效果求证于民。
（三）勇于担当作为，致力推动发展。牢记使命担当，紧扣发展目标，不断增强执政一方、发展一方、稳定一方、造福一方的责任感紧迫感，坚持以XX思想为指导，深入学习贯彻XX和二十届二中全会精神，全面贯彻省委XX届XX次全会暨经济工作会议、市委XX届XX次全会暨经济工作会议精神，持续贯彻落实***总书记视察XX重要讲话重要指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针，团结带领全县各级党组织和广大党员干部，按照市委市政府“XX”工作布局，围绕加快建设“XX”工作主线，紧扣“XX、XX”奋斗目标，加快建设XX社会主义现代化新XX。着力研究破解XX高质量发展的短板不足，致力破解制约发展的瓶颈因素和影响社会稳定的突出问题，着力解决事关群众切实利益等问题。带头弘扬勇于负责的担当精神，主动担责担难担险，真抓实干、锐意进取，不断创新工作举措，以攻坚克难的劲头抓推进、促落实、求实效，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，奋力在中国式现代化新XX建设中贡献XX力量。
（四）永葆清廉本色，树立良好形象。坚持廉洁从政、恪守底线，讲操守、重品行，坚决抵制拜金主义、享乐主义，注重培养健康生活情趣，不断强化廉洁自律意识，严格执行党风廉政建设的各项规定。着力建立“亲”“清”新型政商关系，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉拒腐防变，严格要求家属、子女和身边工作人员，自觉把自己置身于党组织和群众监督之下，老老实实做人、干干净净做事，影响带动全县党员干部树立清正廉洁的良好形象，营造海晏河清的良好政治生态。