党工委副书记民主生活会发言提纲
***新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，我按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，系统学习了党的二十大报告、党章、《***新时代中国特色社会主义专题摘编》等内容。在积极征求党员干部群众意见建议的基础上，我认真对照“六个方面”内容，对个人思想、学习和工作实际进行深入检视剖析，深挖问题根源。2022年民主生活会共查摆问题6大类18条，通过制定整改清单，明确整改措施和时限，均已完成整改并长期坚持。现对照检查如下：
一、存在问题
（一）学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习的自觉性不够。学习的自觉性和主动性不强，存在被动思维，过多依赖于集体学习，在个人自学方面工学矛盾处理不到位，实际学习滞后于既定的学习计划。比如，计划12月完成《论党的自我革命》学习，一拖再拖，近期才通读一遍。二是系统学习不深不透。缺乏系统观念，忽略了***新时代中国特色社会主义思想的整体性和内在逻辑，满足于学了、看了，孤立地去学习某一篇章，没有沉下心思考、静下心感悟，看问题较为片面。比如，**街道作为涉农街道，农村和城市并存，一体发展。但在学习《做好城市工作的基本思路》这一篇章时，没有结合“三农”工作有关论述去思考街道的发展，没有立足实际的同时，也是系统思维不够，系统学习不深不实的体现。三是学习成果转化成效不足。新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法没有完全融入自己的思想方法，7种思维能力的水平还处于较低层次，对于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度时常捉襟见肘，缺乏前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，造成推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领不强。比如，关于实施乡村振兴战略，《***谈治国理政》、***《论“三农”工作》等系列著作中都指出了乡村振兴的发展方向和路径，但我没有做好转化文章，仍习惯老经验老办法，没有用最新理论去指导实践，致使乡村振兴示范片区建设层次不高。
（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治能力不强。想问题、作决策、办事情往往不是从党和人民的立场、党和国家工作大局出发，而是习惯于党工委怎么安排怎么做，被动接受，缺乏政治判断力、政治领悟力，面对复杂局面时难以驾驭。比如，在耕地“非粮化”整治工作中，只是按照上级安排部署去做工作，没有从耕地“红线”的国家层面去深刻认识，造成思想重视不够、政策解释不力，包保管区工作一度被动。二是抓基层责任制压力传导不到位。对村党组织书记责任压的不实，实地督导中对发现的问题只是“蜻蜓点水”，压力传导不够，个别村班子战斗力不强，工作滞后。比如，××、××等村集体经济薄弱，存在等靠要思想。督导过程中，只是督促其完成增收任务，没有压实支部书记责任，拓宽增收路径，造成该项工作连续被动。三是在树牢“四个意识”，坚定“四个自信”方面有差距。对“四个意识”和“四个自信”的深刻领会和把握还不够，没有真正的入脑入心，转化成本能。比如，在舆论引导工作中，重点只是放在辖区范围内，对于其他地方的一些传播信息，明知道为虚假不实内容，虽能做到不信不传，但存在事不关己高高挂起、多一事不如少一事的思想，不敢发声亮剑。
（三）践行宗旨、服务人民方面。一是正确政绩观树得不牢。为民服务意识淡化，践行以人民为中心的发展思想不够。存在重视上级多于重视群众，工作多是围绕上级要求和考核需要，工作出发点围绕“政绩”、“面子”做文章，坐等群众上门反映，而没有真正去思考群众需要什么、希望什么。比如，在乡村振兴示范片区建设中，只是一味地打造线路、项目，偏离了片区建设的初衷，致使群众参与性不高。二是缺乏主动服务意识。经常是按领导批示办事，被动安排去给村里服务，没能将工作做到前面，缺少主动意识。比如，对第一书记帮扶资金项目，没有主动去研判分析项目的可行性和市场前景，致使个别村的项目方案达不到上级要求，只能重新规划设计。三是为民办实事力度不够。民生实事攻坚力度不够，对于一些群众反映的深层次难题仍没有破题。比如，针对物业公司服务质量不高问题，只是开会布置，满足于物业公司提高卫生清洁频次、开展便民服务事项，没有建立健全长效机制，特别是个别物业公司仍存在采取门禁控制系统限制车辆、人员出入等方式催交物业费现象。
（四）求真务实、狠抓落实方面。一是党建引领基层治理效能不够高。对城市基层党建思考谋划不深，对党建引领网格化治理意识不强，主观上被动。城区部分缺少基层组织架构，网格服务力量不足，管理缺位短板突出，网格化服务过多依赖于机关干部。比如，部分小区党支部作用发挥不明显，自管党员较少，缺乏凝聚力，物业公司参与党建共建活力不足，网格服务力量没有形成合力。二是缺乏贯彻落实的韧劲。对于一些需要长期坚持、久久为功的工作，有时盯得不紧、抓得不牢，缺乏善作善成的精神和坚持不懈的耐力，以致于有些工作虎头蛇尾、半途而废。比如，在组织“干部大讲堂”这项工作中，由于个人缺乏坚持不懈的韧劲和耐力，没能一以贯之坚持，下半年仅举办了两期。三是务实之风有待加强。务实态度不端正，工作中有时为了尽快打开局面，对自己分管的工作，存在急于求成现象，对于一些上级安排的较急工作为完成而完成，没有与实际相结合，考虑不长远。比如，在“全面规范”年行动工作落实情况“回头看”活动中，只是满足于整改上级发现的问题和易于整改的问题，将未提及的事项及不好整改的问题暂时搁置，没有形成自查自纠的良好习惯，没有实现全面整改全面提升。
（五）以身作则、廉洁自律方面。一是党风廉政建设履行不到位。没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，抓业务工作多，抓党风廉政建设少，对党员干部制约、监督力度不够。比如，工作日期间，针对部分村干部坚持饮酒的情况，不能做到对其严格要求，经常是睁一只眼闭一只眼，默认其违规行为，一定程度上助长了不良风气。二是模范带头作用发挥不够。在严以修身上还不注重细节，以身作则、率先垂范发挥得不够充分，说话办事不严谨，有时图一时之快，说话不经过思考，造成不良影响。比如，在接待某上访户时，情绪过于激动与其争吵，致使工作一度处于被动。三是纪律规矩落实不到位。没有严格执行机关管理制度、按章办事。比如，在公务接待管理上不能坚持原则，上级来人检查时为了联络感情总想提高下接待标准，打“擦边球”，虚报检查人数。
（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是压力传导不到位。对基层支部管理失之于宽、失之于软。比如，对各支部组织活动把关不严，管理约束不紧。特别是每月的主题党日只是满足于支部有没有开展，而对活动效果、相关程序没有具体要求，致使个别支部的主题党日存在走过场现象，活动效果达不到标准要求，甚至有的支部党员还不清楚主题党日。二是形式主义一定程度上还存在。对一些经常性工作、自认为不急不重的任务，仍重安排轻督导，习惯于通过微信工作群安排，事后只通过微信或电话调度，不能做到实地跟踪督导。比如，在村党群服务中心迭代升级工作中，对几个重点村多次实地督导查看，但对大部分村只是要求报照片、数据，指导不到位，造成部分村标准不高。三是整治整改不深不实。工作中存在标准不高、要求不严问题，满足于过得去、还行，还有畏难发愁思想，未能把工作做实、做细、做深，没有真正将整治整改工作落实到底。比如，在农村“三资”专项整治工作中，对于村级债务难题，化解方案多是通过规范账务解决，对于拖欠款项仅是简单制定还款计划，没有实质性进展。
（七）典型案例剖析情况。按照主题教育要求，深刻剖析*安全生产事故案例。剖析：一是隐患排查治理不够彻底。隐患排查不全面、不彻底，日常监管中难以发现问题隐患或是发现的问题浮于表面，应急管理各项工作制度化、规范化还存在一定差距。二是企业主体责任落实不细。企业安全生产意识不强，片面追求经济效益，不注重安全投入，在现场管理、作业控制、安全投入、安全培训、隐患排查治理等方面责任缺失，对隐患排查治理不积极、不主动；对企业从业人员培训不到位，安全意识不强，自我保护能力低。三是安全生产宣传氛围不浓。安全生产宣传的形式内容比较单一，针对性不强，警示教育不足，且多在“安全生产月”集中开展宣传，常态化、制度化的安全宣传做的还不到位。
（八）对照省委要求方面。
1、开展调查研究：对党建引领基层治理，特别是党建引领网格化服务还缺乏深入调研。
2、厉行节约反对浪费工作：勤俭节约意识不够强烈，冬天经常出门不关空调。
3、理论学习中心组学习：学习笔记做得不扎实，没有进行深层次思考。
4、意识形态工作：缺乏高度的警惕性和斗争性，以及必要的鉴别力，政治敏锐力不强，在新媒体上宣传党的方针政策的积极性和主动性不足。
5、履行保密工作责任制：严格做好保密工作。
6、领导干部经济责任审计结果和自然资源资产离任审计结果及整改情况：不涉及。
7、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化：通过认真查摆、深入剖析，不存在好人主义、圈子文化、码头文化等问题。
8、加强作风建设：形式主义一定程度上仍然存在，在工作推进中，采取会议推进、调度推进的方式仍较多，深入一线上仍有差距。
9、容错纠错澄清正名和激励担当作为：不涉及。
二、原因分析
围绕上述问题，本人认真对标对表，深入剖析根源，进一步明确了产生问题的原因。
（一）培根铸魂不深不透。一是理论学习抓的不实。对于政治理论系统学习不足、深入思考不够，学习还停留在浅显认知上，思维层次徘徊于低水平，理论没有升华，思想难以真正解放，在指导实践上捉襟见肘，没有做好学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作。二是“总开关”拧得不紧。放松了对主观世界的改造，理想信念有所弱化，放松了对党性锻炼的要求，对“四个意识”和“四个自信”的深刻领会和把握还不够，还停留在嘴上说说，没有真正的入脑入心，转化成本能。三是政治品格锤的不硬。政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强，站位不高不宽，不能从全局的高度去分析处理问题，对***新时代中国特色社会主义思想认识不够深入，对新形势新挑战的实际认识不足，在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够。
（二）政绩观不牢不正。一是宗旨意识淡化。践行党的群众路线不彻底，没有坚持以人民为中心的发展思想。对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不清，对上级负责多、对群众负责少，对于群众反映的热点难点问题，存在畏难情绪，怕麻烦、怕担责任，没有把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准。二是责任意识虚化。主体意识扛得不牢，对中央和省、市委部署要求研究不透彻，抓得不实，存在一定的本位主义、实用主义思想，不能站在全局的位置考虑问题，考虑本地利益、分管部门利益比较多一些。三是务实意识弱化。形式主义一定程度上仍然存在，工作不够深入，有惰性思想，得心应手的工作抓得多一些、实一些，缺乏“钉钉子”精神，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些，向困难叫板、向矛盾挑战的勇气不足。
（三）担当作为不够不强。一是干事创业精气神不足。进取意识减弱，动力不足，工作中缺乏积极性、主动性和创造性，缺少争先创优的劲头，缺少干事创业的勇气，工作的紧迫感、责任感、使命感不强。二是执行力不到位。缺乏“钉钉子”精神，对落实抓的不深不细，表面是落实了，但只是面上安排了，实际却没有沉下去，没有一抓到底的韧劲。对新问题新要求缺乏透彻的分析研究，对工作缺乏及时的总结提炼，对群众提出的问题缺乏有效的解决办法。三是工作作风不扎实。有惰性思想，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些，向困难叫板、向矛盾挑战的勇气不足，过于强调客观因素，自我加压不够经常。
三、整改措施及努力方向
（一）筑牢理想信念之基。严格按照***总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，坚持把政治理论学习作为一种精神追求、一种政治责任，放在重要位置，坚持不懈，进一步增强党性观念、大局意识和党性修养。一是加强政治理论学习。做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是提高政治素养。从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手，不断提升政治能力、思维能力和实践能力。
（二）树牢正确政绩观之魂。坚持以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，时刻怀着为民之心，将人民群众的利益放在心上，以群众的满意为工作的落脚点。一是主动服务。深入摸排群众最关心最直接最现实的利益问题，立足于群众所思所想所盼，纳入民生实事攻坚台账，倒排工期，不折不扣完成。二是大兴务实之风。坚持从大处着眼、从小处着手，在察实情、出实招、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风。
（三）抗牢担当作为之责。鼓足干事创业的精气神，树立开拓创新、敢于担当、真抓实干的意识，恪尽职守、担当作为，迎难而上、敢于斗争。一是要切实履行职责。真正将心思用在干事业上，将精力用在抓工作上。通过总结经验，拓宽自身眼光和视野，研究解决问题的方法和途径，提高创造性开展工作的能力，推动各项工作任务的落实，取得更大的成绩。二是增强大局意识。牢固一盘棋的思想，做到心胸宽阔、眼光长远，正确处理个人与组织、下级与上级的关系，加强沟通协调，善于从全局的高度思考和处理问题，自觉做到胸怀大局、服务大局、维护大局。