第二批主题教育专题民主生活会个人发言提纲一
根据《XX学习贯彻XX主题教育专题民主生活会工作方案》的具体指引，本着XX党委的总体部署和安排，我已严格遵循相关指示，深入研读重要思想以及党的XX大精神、《XX著作选读》等指定学习资料，针对方案中明确的六大要点进行了系统的自我对照。在此过程中，我积极进行交流和谈话，广泛搜集和听取各方的意见和建议，以严格的标准对照检视自身，彻底剖析问题，深挖问题根源，并据此制定了切实可行的整改方案。现将自我对照检查的情况报告如下：
一、存在的问题
（一）学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面
一是深刻领会这一重要思想的深邃内涵尚显浅薄。在学习过程中，虽然对治国理政的相关内容有较为深入的理解，但对这一重要思想内含的真理力量、实践力量、人格力量及中国共产党人政治品格、价值追求、精神境界、作风操守等方面多有忽视。应进一步深化对这一重要思想丰富内涵的认识和学习。
二是在学习这一重要思想核心要义上还存在缺失。对“六个必须坚持”的世界观方法论掌握运用尚未精准，与实际工作的结合仍有不小差距；对中国特色现代化这一重大理论和实践问题的探究并不够细致和深入，这在分管工作中的落实尚未完全体现；对***文化思想、经济思想、外交思想等新的学习内容还需及时更新，系统深化。
三是将这一重要思想转化为创新实践的能力仍需提升。在学习中，有时过于侧重理论知识的积累和理论修养的提高，而在培养思维方式、提升思维层次、增长工作本领方面尚做得不足；在将这一重要思想与单位工作大局、上情与下情结合，以及运用该思想研究新情况、解决新问题、总结新经验方面，还未完全达标。
四是贯彻落实总书记视察XX时重要讲话指示精神存在不足。对于重要讲话指示的学习未能做到深入和系统，理解和领悟尚需加强。学与用的结合、知行合一方面还有待提高。对于总书记视察XX时提出的各项重要论断把握不够准确，区域内“放管服”改革尚不充分，营商环境优化有待深入，部门间数据隔阂仍旧存在，企业面临重复提交材料、多次奔波等问题尚待根本解决。
（二）维护党中央权威和集中统一领导方面
一是在“两个维护”的实际操作中仍显不足。面对贯彻中央精神以及执行省委、市委的战略决策时，遇到的问题包括思考不全面、措施不充分、整合不紧密、成效不显著等，尚未真正将“两个维护”的核心要义融入班子建设、改革深入、科技革新、商务氛围优化、民生提升及快速发展等关键环节。针对单位新的形势、使命与定位，缺乏足够的创新措施；对于服务大局、贯彻新发展观、解决根本性问题的研究尚不充分，实践层面与中央及省委、市委的预期存在差异。
二是强化党的政治建设、实现党全面领导的努力尚需加强。遵循党章的规定处理和管理工作做得不够到位，与党章的严格要求相比还有差距；在遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党内政治生活的新规范时，偶尔会受到个人主义的影响；在学习和贯彻“第一议题”时，有时候只停留在学习、传达、研究和部署的层面，而在落实具体行动和把控细节方面尚显不足。
三是增强政治敏感性和提升“政治三力”方面需要改进。通常将更多精力投入到岗位的日常工作中，对复杂的国内外局势缺乏足够的关注，政治敏感性有待提高；在分析政治形势、发展变化及趋势方面，还需从政治的角度出发，深入理解事物发展的内在逻辑，对于意识形态领域的斗争特点和复杂性的认识尚不足，实际行动中对“两个确立”“两个维护”的践行及政治风险防范能力需要加强。
四是执行民主集中制和展现充分民主的过程中还存在欠缺。在领导党组会议时，偶尔过于注重程序和流程，讨论问题的深度和广度尚不够；参与研究重大事项和问题时，深入探讨和积极建言献策的情形较少，提出的意见也有待提高质量；在负责的领域和地方治理中，面对紧急和困难的任务时，有时会出现独断专行的情况，还需进一步发挥集体智慧，真正做到民主决策。
（三）践行宗旨、服务人民方面
一是需进一步巩固宗旨意识。本人长期在基层岗位，频繁与各类民众接触，不经意间产生了一种观念，误将政府与民众的关系定性为“管理与被管理”的模式；在职责执行中，时常将“任务完成情况以及上级满意度”置于首位，偶尔会忽略民众的感受。与民众的深入沟通及建立友谊的频次不够，未能彻底体现“来自群众、到群众中去”的工作准则。未能充分挖掘民众的创造潜力，未能真诚地视人民群众为教师、家人、英雄，政绩观及群众观存在偏差，对群众最关切、最直接、最现实问题的解决力度不足。
二是服务民众的工作尚待更加深入。尽管始终秉持以民为本的发展理念，将新增财政资源主要投向民生保障和改善领域，并积极发展受人民欢迎的教育、医疗、文化等社会事业。但实际工作中，“重点突出、轻微放宽”的现象时有发生，对于提升民生质量的关注还不够全面，更多的时间和精力投入到项目施工、产业升级中，对于民众的反馈问题未能及时解决，监督与跟进不够细致。推动民生实事的力度亟待加强，缺少持续抓紧、坚持到底的坚韧和执着，造成部分民生项目建设进展缓慢、滞后。在过去几年的投资中，城市社区的分配占比较大，而乡村层级的投资明显不够，这造成了城乡发展不均衡，村民对此表示不满。
三是深入基层的“四下基层”工作要加强落实。尽管积极推广“四下基层”的经验和做法，然而在信访接待、现场办公、调研以及宣传党的政策方面仍有所欠缺。由于平日忙于机关内部事务，深入基层、接触群众的机会较为有限。虽心中想要解决民众的实际问题，但未能真正实现深入一线、深入民众的调研，对于民众的真实想法和期望了解不足，偶尔在接待群众时显得急躁，缺少耐心。在以民为本、深入基层解决实际问题上的工作还有进步空间，时有以己之想替代民意的情形发生，与群众的心灵交流做得不够，缺乏贴近民心的举措。
（四）求真务实、狠抓落实方面
一是践行正确政绩观上存在差距。关于总书记提出树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的论述，目前只是通过座谈、党课等形式与分管干部学习探讨，并未深入开展交心谈心、分析判定及时指导。检验和衡量政绩时，将新发展理念的实施成效作为标准的自觉性和主动性尚显不足，在思想和行动上，表现出重视工作初期轻视工作后期、偏爱短期效益轻视长期规划等问题。
二是在推动工作落地执行上有所欠缺。在工作推进中，有满足于初步部署和安排的现象，缺乏持续跟踪和深究的坚持和严格性，很多任务部署后落实不力，未依照规定严格追责，导致部分工作推进缓慢、效果不佳。在促进工作落实的过程中，未能将分管业务纳入大局统筹规划，未能妥善安排各方面关系，优先排序和发挥各自优势，统筹兼顾、协调推进和时效性方面还有待加强。
三是在勇于担当方面还需提高。在工作实践中，存在过于按部就班的情况，决策时考虑因素较多，缺乏开创性，工作执行上动作多于主动落实，调研多于解决问题，缺乏系统和深入地研究创新工作思路。随着年龄增长，在事业上变得过分谨慎，倾向于“少做事以免出错”。在工作责任上，有时显得犹豫不决，不主动承担责任，对于同事合理的工作需求和建议，也不敢轻易作出承诺。
（五）以身作则、廉洁自律方面
一是未能充分发扬党员的示范引领作用。对照革命先烈的高标准，缺乏在政治行动上自觉对标先辈的政治觉悟，对共产党员的责任和荣耀感认识不够深刻，对为共产主义事业奋斗终生的热情尚显不足，党员的先锋模范作用未得到充分体现。面对艰巨任务时未能挺身而出，作为“班长”未能以身作则，为党员干部树立明确标杆，带领班子示范作用不够显著，工作要求不够严格，面对困难时有时会有松懈的想法。
二是自我革命的勇气尚待提升。自我革命的意识有所缺失，往往自认为长期党龄和组织培训，党性坚强、信念坚定，却忽视了自我净化、自我完善、自我革新和自我提升的必要性，缺乏面对自身错误和缺点的勇气。与马克思主义政治家的标准比较，仍有较大差距。有时过分依赖自我约束，轻视外部监督和社会监督的作用，未能养成主动接受监督的习惯。
三是在廉洁自律方面还需加强。例如，在处理同事的私事如婚丧喜庆上，有时也会因人情而超出适度。在确保项目成功落地的过程中的招商引资接待活动，偶尔也会出现过度铺张的情形。尽管个人能够维护严格的家风，但在制度和机制层面上推动单位家庭、家教、家风建设不够频繁，未将家庭教育、家风纳入日常监督管理范围，对于个别干部对家庭教育、家风重要性的认识不足，未采取相应针对性措施。
（六）履行全面从严治党政治责任方面
一是在落实“两个责任”上存在差距。在明确党委的主体责任上不够精准，责任划分不够明晰。工作中有时只注重会议召开、文件下发以及责任书签订，形式大于内容的现象依旧存在；在制度执行上标准尚不够高、要求不够严，主体责任的落实还存在逐级递减的情况。以制度来规范人员、工作、权力的坚持不够，对党风廉政建设的重心在事前部署，而事中的督促指导相对较少。
二是在以党建带动各项工作上还有差距。虽然党的要求已经把“负责分管部门党建”纳入班子成员的职责范围内，但在分管领域的党建工作中仍不够充分、不均衡，存在着重视业务工作、轻视党建工作的问题。在具体工作中，有偏向于重视政府党组而忽视基层部门党建的倾向，对基层部门党组织的建设，指导多过问少、部署多督导少。在实现抓好党建与促进发展相统一方面，工作方式较为单一，有效措施不够多，真正围绕党建促进发展的工作尚未到位。
三是在强化基层治理上存在差距。尽管重视基层党组织的领导作用，努力发挥党支部战斗堡垒功能和党员先锋模范作用，但在利用党建解决城乡二元结构问题上作用不够明显，城乡融合治理模式不够完善，城市治理全周期管理意识需增强。结合基层党建与业务工作的方法不够多、效果不够显著。在基层治理方面还缺乏系统性和针对性。
四是体制机制完善方面有所欠缺。在对党员干部教育监管方面存在宽松软的问题，科学有效的动态激励机制尚未完全建立。对重要部门和基层组织出现的问题关注不足，从强化党内监督、规范权力运行、严格问责等体制机制层面思考的措施不够多，至于构建不腐败的政治生态环境，还有一段距离要走。
二、原因剖析
一是在筑牢理论根基、坚守理想信念方面尚显不足。平日里将过多精力倾注于日常分管事务，学习的自发性与迫切感有所衰减，难以深入系统地学习研究新思想、新观点、新论断，结果是在应用政策理论进行形势判断、问题分析及策略谋划等方面能力不足。问题的本质在于政治建设尚未达标，是对加强理论武装认识的全面性和深入性不足。
二是宗旨意识树立和群众服务联系方面存在短板。在严格党内管理的大背景下，习惯于认为自己党龄较长，党性修养无疑，久而久之使得跟进措施不够及时，落实要求不够严密，缺失了吃苦耐劳、奋斗拼搏的精神，在解决工作执行中遭遇的难题、困境上方法不足。严格以党章党规为准绳，本人在练炼党性修养方面尚未展现出足够积极性，曾试图以工作推进代替政治历练和党性锻炼，放松了对自身的党性修养锤炼，自我要求未充分严格。
三是认真履行职责、勇于承担责任方面还需加强。作为班子一员，虽然一直强调领导作用，完善机制，抓住关键点，以有力和有效的监督促进全面从严治党深入进行，但是通过政治监督、日常监督和专项检查仍旧暴露出履职尽责、廉洁自律等问题。这表明我在加强警示教育、严肃追责问效、层层传导压力方面还未做得足够到位，存在严格要求提出后执行不力的问题。
四是在锤炼作风、遵守纪律方面有待深化。党的自我监督和严格管理，关键在于恪守纪律、加强监督。实际工作中，我确实将遵守政治纪律和规矩置于首位，主动贯彻政治监督的相关要求，并视之为构建优良政治生态的重要任务，但以班子成员的榜样标准衡量，仍存在差距，未能时刻发挥示范带头作用，某种程度上存在“自己满足于将就、他人满足于过得去”的心态，在转变干部作风上尚不够扎实，创新策略及风险预警能力尚有提升空间。
三、整改措施
一是持续加强理论深化。始终将政治建设置于重中之重，把党的XX大精神及关键理念作为根本政治任务来推进，不懈努力用以充实思想、指导实际、推进业务，在深化理解、贯彻执行上下功夫，在策划和推动分管业务时，将“两个确立”内化为坚定的信仰、立场、态度，融入心灵、体现行动，善于用政治视角审视问题、解决冲突，不断增强政治敏锐性、洞察力和执行力，始终与以***同志为核心的党中央保持同频共振，确保分管业务沿着正确轨迹前进。
二是不断增强党性修为。实践以人民为本的发展理念，深入到企业和群众中，全力解决实际问题，确保每个涉及职工和基层民众利益的问题得到妥善解决。通过有效的提能增效，消弭技能恐慌，应对能力挑战，自觉参照***总书记提出的“八种本领”和“七种能力”，抱着迫切的姿态切实提高研究分析能力、科学决策能力、创新变革能力，增强服务大局的能力。针对群众反映的基层小微腐败问题和“四风”问题，予以高度关注，亲自推进问题查办，追查到底，经常深入一线、贴近群众，持续询问民需、征询民意，不断提升工作品质和水平，确保服务工作深入人心。
三是坚定不移地履行职责。勇于承担责任，切实执行“一岗双责”，发挥监督作用以确保执行和推动发展，确保自己的工作服务于中心大局。强化对于中央重要决策落实、党章及党内法规执行、部门职责完成等方面的监察，专注解决履行过程中的责任和作风问题，加大对民主集中制执行、合法合规行使职权、主动担当、廉洁自律情况的监督力度，推动身体力行、负责尽责。坚持承担起管党治党的政治责任，不断巩固中央八项规定防线，坚定不移地纠正身边的腐败和不正之风，率先垂范，发挥党员的模范作用，以更加积极的态度踏上新的征程。
四是不松懈地严守纪律规矩。始终将纪律和规矩置于首位，严格贯彻中央八项规定精神及其实施细则，恒心推进党风廉政建设，全面促进“三不腐”（不敢腐、不能腐、不想腐），持续深化整治“四风”，营造良好的政治生态。以身作则，遵守廉洁自律的规定，严格使用权力、合法使用权力、公正使用权力，严肃党内政治生活，积极参与党员活动，将对党的忠诚体现在履职尽责和日常工作成效上，体现在平时的言行中，率先严格要求自己，敬畏之心、谨慎之言、慎独之行，自觉做到心存敬畏、言行慎重，严格约束自身的行为和操守，自觉遵循廉政标准，操守政治道德，辨别是非善恶，追求健康的生活情趣，并注意管理好家属和家庭成员，树立良好的家风，为党员干部树立良好的榜样。