某县委书记2023年度专题民主生活会个人对照检查发言提纲
按照中央和省市县委关于召开2023年度民主生活会的有关要求，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，会前，我深入学习了***总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述以及中央经济工作会议、省委市委全会暨经济工作会议精神，紧密结合自身工作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，围绕“学习贯彻xx，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任”等6个方面，认真查摆析问题，深刻反思根源，明确今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题及具体表现
（一）在学习贯彻XX思想方面。能够坚持守正创新、与时俱进，深入学习贯彻xx。但通过深入自查，还存在一定差距和不足。一是学深悟透还有差距。对xx和xx精神学习的还不够深入、系统、全面，有时不能很好地处理“工”与“学”的问题，存在急学急用、以干代学，零散化、碎片化、快餐化学习的现象。比如，对xx所蕴含的深邃内涵、哲学意蕴、科学方法、唯物史观、指导意义、实践路径等理解领悟把握的还不够深刻。二是活学活用还有不足。学用结合还不紧密，在指导工作、解决问题、推动落实上还不够灵活，没有真正做到学以致用，活学活用。比如，在用地报批、土地违法整治、投融资建设等方面，创新性思路还不够广，破解难题办法还不够多，仍需在理论与实践融会贯通上下功夫。
（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面。能够带头坚持和加强党的全面领导，在大是大非问题和急难险重任务面前，做到态度鲜明、立场坚定，自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持一致，但细查严找，还存在一些问题。一是政治执行力还有差距。在中央和省委市委重大决策部署的实际执行过程中，存在贯彻落实抓得不够细、抓得不够实的问题。比如，在产业转型方面，虽然加快推动xx主导产业向新能源、新材料、绿色食品、xx、xx转型发展，但对照xx报告中指出的“建设现代化产业体系”这一要求，还存在一定差距，xx主导产业中xx公司一家独大，食品酒水、机械制造、商贸物流等产业总量不大，支撑作用不明显，战略性新兴产业虽然破题开局，但发展速度缓慢，产业生态不够丰满，产业链条还不够完备。二是政治领悟力还有差距。“两个确立”学习的全面性、系统性还有待加强，对“两个确立”决定性意义感悟还不够全面、深刻，对其中蕴含的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑和思想内涵理解的还不够深入，存在“零敲碎打”“急学急用”的现象。
（三）在践行宗旨、服务人民方面。能够牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望作为自己的奋斗目标，但还存在一定差距。一是民生领域短板弱项亟需加强。对广大群众关心关注的保交楼、问题楼盘化解、安置房建设等热点、难点、堵点问题，工作思路还不够开阔，工作推进还不够快，破解资金等难题的力度还不够大。二是调查研究不够深入经常。坚持深入基层、深入群众，开展调查研究，倾听群众呼声、问计于民、问需于民。但调查研究的针对性和实效性还需进一步增强；对一些重大问题，反复调研、深入调研还不够多，对于一些深层次问题，“解剖麻雀”“刨根究底”的力度需进一步加大。
（四）在求真务实、狠抓落实方面。能够带头发扬求真务实、狠抓落实的工作作风，统筹发展和安全，指导全县扎实开展xx、xx等重大工程实施，成功组织xx建设、xx建设等急难任务，但深究细查，还存在一些不足。一是攻坚克难的方式方法还不够多。对XX县自然资源、城建、城管等工作中涉及到的历史遗留问题，破解办法还不够多，推进力度还不够大。比如，面对土地违法整治、低效用地盘活等制约高质量发展的瓶颈问题，斗争精神还不够，迎难而上、克难攻坚的韧劲和力度还有待增强。二是防范化解风险意识树的还不够牢。虽然能够对“黑天鹅”“灰犀牛”始终保持高度警惕，但“防风险”这根弦绷得还不够紧，如履薄冰的危机感保持的还不够强烈，风险意识树的还不够牢固。比如，对房投公司、自然资源投等平台公司驾驭筹资风险、投资风险、信用风险、法律风险的能力和意识指导的还不够。
（五）在以身作则、廉洁自律方面。工作中始终坚持严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，但通过自查，还存在一些问题和不足。一是模范表率作用不够突出。能够认真执行中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守各项规定，坚守“底线”、不碰“红线”，但在主动引导和影响身边干部群众方面做的还不够，党员先锋模范作用发挥的还不够充分。二是执行组织纪律还需更加严格。能够认真贯彻落实民主集中制，严格执行请示报告制度、双重组织生活制度，积极以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。但对党委部门党员干部执行组织纪律方面，管理、教育、监督的还不够，对身边同志提要求多、布置任务多，谈心谈话还较少，对一般干部和职工的思想状况了解的还不深入、不全面。
（六）在履行全面从严治党政治责任面。主要存在两个方面问题：一是意识形态工作责任制落实抓得不严不细。对意识形态工作制度、定期督查通报工作制度、联席会议制度、专题报告制度、舆情评价制度、备案登记制度、意识形态责任追查等制度执行的还不够严格。比如，对县直部门、联系乡（镇）的意识形态工作要求不够严，压力传导不够大。二是对基层XX工作抓得还不够紧。对联系乡镇的XX工作听取汇报多，安排部署和督促检查少，XX工作方法上缺乏创新，XX基础工作仍不够扎实，部分基层党组织XX工作制度落实还不够严格，XX工作与业务工作深度融合发展不够，基层XX工作质量还需进一步提高。
（七）上年度民主生活会问题整改落实情况
在2022年度的民主生活会中，共查摆出6个方面XX条问题。一年来，对照查摆问题，逐条制定措施，狠抓整改落实，目前已全部整改到位。一是深化理论学习。紧紧围绕“xx”目标，持续巩固拓展xx成果，党性修养不断加强。深入学习贯彻***总书记关于XX、XX等工作的重要论述和指示批示精神，切实增强底线思维、风险意识和忧患意识。二是勇于担当作为。弘扬伟大建党精神，坚持人民至上，通过深入基层调查，了解群众在想什么、盼什么、需要什么，厘清工作思路，找准问题症结，推动工作有效落实，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。积极借鉴外地先进经验做法，解放思想、开阔思路，创新思维、破解难题，灵活运用到城建、自然资源等工作中，严格督导问效，狠抓工作落实。三是践行为民宗旨。积极践行以人民为中心的发展思想安排工作，扎实开展党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，带头践行全心全意为人民服务的宗旨，主动与基层单位党员干部开展谈心谈话，保持干部队伍的纯洁性和战斗力，牢固树立为民务实清廉的良好形象。
（八）其他需要说明的问题
能够严格按照领导干部报告个人事项的有关规定，如实填报个人重大事项，没有瞒报、漏报现象，没有接收到群众反映、巡察反馈、组织约谈函询等情况。
二、原因剖析
通过深入反省、追根溯源存在问题，主要有五个方面。
一是理论学习有所放松。平时工作中，往往过多的把精力投入到日常事务中，对xx和xx精神等党的最新理论成果的学习自觉性还不够高、系统性不够强、效果不够好。没有把学习提高到改造世界观、人生观、价值观的高度来认识，理论联系实际还有差距，指导实践、谋划工作的视野仍需进一步拓宽。
二是政治素养有所欠缺。虽然能够严格遵守政治纪律，时刻用党章党规党纪对照检查自己的思想和言行，但政治能力和政治担当还不够强，在开展相互批评中，批评自己多、批评别人少，面对别人的缺点和问题，多以提醒、建议代替批评，没有站在大局的高度深刻理解和领会政治建设的极端重要性，归根结底是政治意识有待进一步增强，政治能力有待进一步提升，政治涵养有待进一步巩固。
三是宗旨意识有所弱化。把握以人民为中心的发展思想还不够到位，对群众反映的问题虽然能够及时办理，但有时还存在按“流程办，按规定办”的思想，急群众之所急、解群众之所难的意识还有差距，开展调查研究不够经常，有时存在以陪同上级督查考核、开展走访慰问代替调查研究的现象。对照***总书记“我将无我、不负人民”的无私品格和“人民至上”的真挚情怀，还有一定的差距。
四是担当精神有所松懈。随着参加工作时间的增加，工作中存在畏难情绪，对于一些程序繁琐、落实难度较大、困难阻力较多的工作，缺乏迎难而上的勇气和毅力，未能充分发挥主观能动性予以解决，在抓实、抓细、抓具体，“一竿子插到底”上做的还不够。缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气，工作缺乏创新意识，工作理念不够新颖，工作方式不够灵活，导致有的工作缺少特色亮点，在提质增效上还有不足。
五是工作作风有所虚化。能够严格守好廉洁自律底线，以求真务实的态度对待工作，但一些工作还抓的还不够深、不够细、不够实，对“虚僵躲拖”等突出问题解决的不彻底，对一些工作还存在留痕、烙印等现象。落实中央八项规定及其实施细则精神没有真正内化于心、外化于行，破解形式主义、官僚主义举措还不够多，有时认为只要在大是大非问题上能坚守原则就行，因而对自己放松了要求、降低了标准。
三、下步努力方向和整改措施
下一步，针对存在的突出问题和不足，我将坚持立行立改，深入研究整改措施，认真制定整改台账，做到问题一个一个销号，措施一项一项落实，进一步加强自身建设，不断提升干事创业的能力和水平。
一是坚定理想信念，补足精神之钙。坚持把学习贯彻xx和xx精神贯穿工作始终，把学习执行党章作为一门经常性课程常抓不懈，坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下，真学真用，既全面系统，又突出重点，学思践悟，知行合一，持之以恒补精神之“钙”、固思想之元、守为政之本，真正达到学懂、弄通、做实的要求。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，经常性开展批评与自我批评，始终保持共产党人的政治本色，
二是锤炼党性修养，筑牢信仰之基。不断加强党性修养，净化灵魂，永葆共产党人的初心、对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，筑牢使命担当，自觉做xx的坚定信仰者和忠实践行者。始终把对党绝对忠诚摆在极端重要位置，忠诚捍卫“两个确立”、增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决拥护中央、省市县委各项决策部署和工作要求，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。
三是提升担当意识，增强实干之力。坚持把担当作为一种责任和使命，不断总结和完善工作经验，按照守正创新工作要求，自觉承担起推动经济社会高质量发展的目标任务，持续在招商引资、项目建设、城市建设、乡村振兴等重点工作中下实功，千方百计在破解用地难题、安置房建设、问题楼盘化解等制约高质量发展的瓶颈困难短板上出实招，不断增强XX高质量跨越发展的活力和动力。坚决做到在工作中不回避矛盾困难，积极应对，勇于担当，迎难而上，集中力量攻坚破难。自觉把工作放在全县发展大局中去思考谋划，加强指导，强化督查，推动各项工作落地生根。
四是聚焦民生实事，提升工作之效。牢固树立为民服务思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，结合XX工作实际，腾出更多时间和精力，沉下身子，深入基层，与群众面对面，虚心听取意见，真正交心谈心，了解群众意愿、倾听群众呼声。围绕招商引资、项目建设、城市建设、乡村振兴、民生保障等重点工作，深入开展调查研究，坚持践行“四下基层”工作法，真正为群众解难题、办实事。
五是强化纪律约束，筑牢廉洁之网。坚持讲操守、重品行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终按照工作权限和工作程序履行职责。严格带头执行中央八项规定及其实施细则精神，不违纪，不越规。自觉遵守县委议事规则，严格落实请示报告制度，切实做到尽职不越位、办事不越权，严于律己、廉洁奉公，严格执行《廉政准则条例》和《中国共产党党内监督条例》，注重家庭家教家风，净化朋友圈，做到慎言、慎行、慎独、慎微、慎友。认真履行“一岗双责”，压紧压实党风廉政建设主体责任，推动全县各级党组织全面从严治党工作取得实效。