反面典型案例剖析材料

反面典型案例剖折材料

以反面典型中严重违纪违法案件为反面教材,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,组织开展副科级以上领导干部深刻总结反思,每人撰写一份总结反思材料,深刻分折反面教材发生的原因,从中汲取教训、引以为戒,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

反面典型案例剖折材料查办案件是纪检监察机关的一顼重要职能,对违纪违法典型案件剖折是纪检监察干部的一顼基本功,也是发挥查办案件治本功能的内要要求,同时也是纪检监察干部综合素质的体现。

、违纪违法典型案件剖折的意义

加强对违纪违法典型案件的剖折,对于发挥查办案件的治本功能,从源头上防治腐败,推进惩治和预防腐败体系建设,具有十分要的意义。

典型案件剖折是警示教育的载体。从惩治和预防腐败体系建设对反腐倡廉教育的

"

要求上看,中共中央颁布的《实施纲要》明确指出,要 深化警示教育,深刻剖折违法违纪案件发生原因,分类分层次开展教育"。从查处案件工作的目的之一就是为了教育党员干部方面看,必须把开展警示教育贯穿于案件查处的全过程,坚持边查案、边教育。从创新反腐倡廉教育方式方法的需要方面看,近年来,各地各部门综合运用各种载体和手段进行警示教育,通过召开案件总结教育会、举行案例剖折展览等,就是一种有益的探索。特别是执纪执法机关利用执纪执法办案优势,抓住有利时机,选取违纪违法典型案件,剖折违纪违法人员在什么情况下、在亻十么问题上、在哪些环节中犯错误、栽跟头,并运用反面典型有针对性地开展警示教育,正是利用了案件剖折这一有效载体,效果也比较明显。

典型 剖折是制度建设的前提。反腐倡廉的实践表明,体制机制制度方面的缺陷往往很难完全通过主动查找来实现自我完善,通过查办案件、剖折案例,则能够暴露和发现体制机制制度方面的漏洞和弊端,从而为深化改革、建章立制创造有利条件。例如,从前些年查办的重大违纪违法案件发现,一些拥有行政审批权、干部人事权、财权的关键岗位之所以权钱交易的腐败行为易发多发,都与某些管理制度和体制机制存在的缺陷有关,进而采取了干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制等方面的改革措施,在预防腐败方面取得明显实效,这些领域的腐败现象较过去在逐步减少。重庆市XX年以来查处了房地产领域窝案串案之后,中纪委监察部第五纪检监察室进行了专题调研分折,重庆市委市政府对产生这些案件的深层次原因也进行了剖折,发现容积率调整等方面问题严重、原有

政策弹性过大,出台了《进一步加强控制性详细规划修改等规划管理工作的通知》等5项制度,体现了案例剖折的作用。

典型案件剖折是专顼治理的依据。查办案亻牛是重点揭露和集中解决问题的好时机。

通过案例剖折,能够发现一些带有苗头性、倾向性、普遍性的问题,增强见微知著的敏说性,有针对性地及时部署专项治理工作,一个领域一个领域地抓,一个问题一个问题地解 " 一案、治理一线"的效果。例如,近年来,通过大量案例分折决,由点及面,达到 查处

发现,工程建设领域的腐败问题仍然易发多发,立项审批、规划审批、项目选址、工程招投标、土地出让、设备采购、征地和房屋拆迁、工程监理和质量验收、预算追加和资金结算、水电气配套、规費征收减免缓、银行信贷等诸多环节都存在权钱交易的空间,理所当然地成为反腐败的重点领域。因此,中央决定用两年左右的时间,集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作,把它作为推进惩治和预防腐败建设的切入点,规范领导干部在市场经济活动中的行为。

典型案件剖折是"一案三报告“的内容。目前,不少执纪执法机关实行"一案双报告"制度,即案件查办后,不但要形成对案件的调直处理报告,还要针对发案地区、部门和单位存在的体制机制制度上的漏洞和弊端,形成整改的建议报告,有的还形成总结报告,对推进预防腐败工作起到了积极作用。

、什么是违纪违法典型案件剖折

内涵。违纪违法典型案件剖折,是指执纪执法机关针对查处的违纪违法典型案件,对案件特点、发案原因、警示意义进行分折,从而达到教育党员干部、健全完善制度、从源头上防治腐败的活动。其特点是:一是权威性。它是一种有组织的活动,由执纪执法机关开展或委托授权有关人员进行,而非个人行为。与社会上一些人员为吸引读者眼球、引起轰动效益,依靠道听途说和打探消息撰写的花边新闻报道有着本质区别。二是典型性。案件本身的特点、原因、教训、启示,都具有一定的典型意义,是在认真地剖折基础上得出的结论。三是实效性。对于加强警示教育、健全完善制度具有现实意义,充分体现了查办案件的治本功能。

与其他文体的区别。

典型案件剖折与机关公文的区别。机关公文是党政机关处理公务时制作的具有特定效力和规范格式的文书,是指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具。典型案件剖折不是为上述要求而开展的活动,而是对案件特点、发案原因、警示意义进行剖折。在《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》设定的公文种类中没有这种文体,在一些公文写作知识资料中,也找不到这种文体的写亻乍方法。

可见,无论是写作目的,还是内容、格式等,两者都是有区别的。比如,纪检监察公文中的调查报告,是客观地对案亻牛调查的文字记载、事实真相的书面表达、责任划分的初步认定,有固定格式,无需对案件特点、原因、教训、启示进行深度表述。

典型 剖折与新闻报道的区别。这里仅就典型案件剖折与报告文学的区别作一比较。如《大贪官李真覆灭记一一来自中央纪委的特别报道》属于典型的报告文学,笔墨多 "

用在违纪违法事实的描述上,分别从 霹雳出击:中央纪委攻坚不为难;找宝行动:从外围固定证据;钱能通神 '土老冒'成了有魄力之人;致富有道.工程回扣不能漏机关算尽:官商勾结好发财;风正帆扬:严惩腐败得民心“六个方面客观地对案情和查处情况进行报道,从标题到内容,侧于运用叙述、描写的表达方式,文学色彩比较浓郁,形象生动,饶有趣味,而对案件特点、原因、教训、启示则不作分折论述。《失去信念的灵課能走多远一对李真贪污受贿案的剖折》属于典型的案例剖折,从"丧失信念注定要走向毁火、监督是防范腐败的关键"两个方面,对案发原因进行剖折,而且有教训、有启示,从标题到正文,语言严谨,政论性强,富有说服力。同是一亻立作者,同是一个案件,表达方式、文体风格截然不同,这充分体现了两种文体的区别,也反映了作者驾驭不同文体的能力和水平。而在剖折材料的写作实践中,常常存在的毛病是:把案件剖折材料写成报告文学、记叙文之类的材料,有的习惯于在标题上"贴标签",虽冠以"剖折"二字,但却缺乏深入的剖折思考,把那种单纯对案情叙述报道当作案例剖折,把本来应该由作者完成的剖折任务交给了读者去思考,显然是张冠李戴,也发挥不了案件剖折的作用。

典型案件剖折与案件查办工作中常用文体的区别。(1)案件分折是对于特定行为是否构成违纪及如何定性处理进行的讨论分折,包括案情介绍、分歧意见、焦点问题、分折意见。例如《王某等人的行为是否构成违纪一一在国企改制中隐瞒盘盈抵算不良债权的行为如何定性》。(2)案件点评是对某一典型案件查处工作或某一申诉案件办理中的经验做法进行点评,对不足之处甚至是失误进行反思,包括基本案情、点评。例如《处理重大复杂案件要善于运用政策一一评一起串案、窝案的处理》。(3)案件查办经验材料是对查办案件工作或突破某一典型案件的做法、经验进行总结,以利于借鉴、交流和推广,往往以案件点

评中的个案经验作为例证。这方面材料较多,不再举例。卜=类文体不需要对发案原因、案件警示意义进行剖折,而且语言表达方面专业性要求较强。

、怎样进行违纪违法典型 剖折

(一)典型案亻牛剖析的写作。

标题。所讠胃题好文一半。制作典型案件剖折的标题应做到准确、鲜明、生动,使标题真正能够成为内容和主题的高度浓缩。一是单标题。日《王怀忠腐败案件的案青及其教训》的标题,而且这个标题采取的是直白的表达方式;二是双标题。主标题又称虚题,概括出剖折材料的主题;副标题又称实题,点出所剖折的人物和案件。例如《失去信念的灵魂能走多远一对李真贪污受贿案的剖折》的主标题,就运用了拟人的修辞手法,具有形象生动的语言表达效果,而副标题则直白地点出人物和案件。

开头。开头是全文的序幕。这个序幕如何拉开,有两种方式:(1)叙述性开头。

即用高度概括的语言介绍案件查处情况,这种方式最为常见。这里要注意:对案件有关情况的介绍不是案青的全面铺开,不易占用太多篇幅,事无巨细地罗列犯错误人的具体违法违纪情节和经过,而是概括介绍,然后彳艮快过渡到正文,因为正文中会就案件的特点进行较为讠田的叙述。例如《王怀忠腐败案件的案情及其教讠川》的开头:先概括叙述案件调查、处分和审判情况,然后以"王怀忠从一个孤丿b成为副省长,又从一个副省长沦为死囚,给人诸多的启示和深刻的教训"一句话转入正文,具体案情的展开则在正文中案件五个方面的特点中叙述。又如《信念动摇之后一一河南省水利厅原厅长张海钦违纪违法案件剖折》的开头部分更加简单,主要介绍了案件处理情况和进行剖折的背景,案件具体情况放在正文中与案亻牛四大特点一并叙述。(2)政论性开头。用简洁明快、坚定有力的政论性语言,揭示案件的性质,表明对案件的看法和态度。例如《失去信念的灵課能走多远一对李真贪污受贿案的剖折》的开头部分。

正文。这一部分是对案件的认识、看法与态度,带有很强的指令性 是全文的電点

写作难度也比较大,既要对 特点进行归纳,又要分折发案原因、总结警示意义既要有具体的叙述,又要有议论分折。

归纳案件特点。要在仔细研究案情的基础上,归纳出所剖折案件的典型之处,与其亻也案件的不同之处。其作用是.一是对开头部分的案情概括充实拓展,使读者对案情更进一步地了解;二是为下面的原因、教训剖折作铺垫,使读者对案件有一个全面的理性认识和把握。例如《王怀忠腐败案件的案情及其教训》一文,正文中第一部分就概括归纳了案件的五个特点:即违纪违法数额巨大、情节恶劣;集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一体的全方位腐败;后果、危害严重:反调查能力强,顽固不化;案件查处的社会政治效果好。这里应注意:一是案件特点的叙述不是案件调查报告的照抄照转,而是通过对案情认真研究,归纳概括的结果:二是案件每个特点归纳出来之后,都要附以事实材料来印证,否则,特点就是空穴来风。例如《王怀忠腐败案件的案情及其教训》一文,在分折第二个特点时,分别从组织人事、土地批租、国企改制、工作作风、生活作风五个方面,列举大量实例和数据,充分反映了案亻牛这一特点;三是有的剖折材料这部分以描述 ""一讠司,实际上也是经过对案情的认真思考,以小标题的

案情来代替,虽没有突出 特点

形式,围绕案件几个方面的特点,精选相关材料来展开。

分折发案原因。对违纪违法原因的分折,要注意揭示出问题的本质,从主观与客观的角度分别指出产生问题的根源,以教育广大党员干部。例如《失去信念的灵魂能走多远一一对李真贪污受贿案的剖折》一文,紧扣丧失信念、不受监督两个方面,侧重于分折李 " 一旦江山易手,自己万物皆空,不如权力在握之

真腐败的主观原因。例如,用李真 与其

时,及早做些准备"的自说自话,道出了其信念动挫、思想滑坡的事实。又如,李真在河 " 一"自居,同级领导他根本不放在眼里,就是级别高点的北省委作秘书时,以河北 第

"'一顿。说明其亻也领导他根本不放在眼里,已经失去了

领导,他也 狐假虎威 '地说训就训

监督制约,成为脱缰野马,导致腐败必然无疑。《王怀忠腐败案件的案情及其教训》一文,

则从思想道德防线失守、监督管理失控、干部考察考核失真、藐视党纪国法四个方面分折了王怀忠腐败的原因,既有主观原因分折,又有客观原因分折。比如,在对监督管理上的失并行剖析时,作者引用了这样的材料:"王怀忠的胡作非为早就引起了阜阳干部群众的强烈不满,从20世纪90年代初期以来,一些干部和群众不断向上级组织反映王怀忠的问题,但是由于种种原因,王怀忠不仅没有受到惩处,反而被提拔用,这在客观上助长了他的嚣张气焰,使他忘乎所以",发人深省地揭示出监督管理失控、干部考察考核失真是案件发生的一个客观原因。这里应注意 一是要在违法违纪事实的基础上,有针对性地提出问题、剖折原因,做到有观点、有例证,不仅要讲清道理,还要摆出事实。例如《王怀忠腐败案件的案情及其教训》一文,在论述"被监督者自觉接受监督的意讠只是监督的重要前提"这个分论点时,是这样剖折的:他曾吹嘘"阜阳是他王家的天下“,按阜阳 “"一

1300万人口计算,他就是 世界第58位总统";他把有人为讨好而送他的 颍毫两州 '一圣王 '的对联视为珍品收藏。通过两个事例,很形象地说明了王怀忠走向灭亡的原因之就是亻也把自己凌驾于千万人之上而不可一世、拒绝监督的结果。二是要抓住要害,入木三分,突出重点,创出新意。因为相同性质案件有许多,而违纪违法的原因和教训大同小异,不用心拈研就无法体现剖折材料的特点,有可能是干人一面,很难有新意。因此,要在深入研究分折案件本质上下功夫,尤其要在典型材料的选用上多做文章。

(3)总结启示意义。在对案件特点、原因深入剖折的基础上,这一部分主要是揭示警示意义,提出能够给人以启迪、发人深省的论断。不求多只求精,抓住几点,讲深讲透,增强说服力和感染力。写作这一部分应注意:一是本部分内容的摆放位罱。具体有两种结构形式。第一种是分折原因与指出警示意义有机结合,每一个原因分折之后,紧接着提出一条启示。例如《王怀忠腐败案件的案情及其教训》一文,在对四个方面的原因和教训剖折时,采取了边剖折原因、边揭示警示意义的方法,在分折每个原因之后,接着指出这方面的警示意义,包括对组织和党员干部的启示,推理严谨、逻辑严密,结构衔接非常自然,可以说是水到渠成。如"思想道德防线的失守“一段,在剖折原因之后,以"前车之覆,

不可不鉴''一句引出对每一个党员干部特别是高级干部的启示意义。第二种是与案亻的寺点、原因分折两个部分并歹刂来写,把几个方面的启示意义归纳在一起,独立作为一个部分,摆放在原因分折部分之后。例如《信念动摇之后一一河南省水利厅原厅长张海钦违纪违法案件剖折》一文,特点、原因、启示三大部分,各自独立、自成一体,分别以三个小标题明示。其中,第一部分是"案件:呈现四大特点",第二部分是"剖折:走向腐败的衍 "

化",在这两部分之后,把 启示.常修为政之德"作为第三部分,从领导干部要正确使用权力、领导干部要牢固树立自觉接受监督的意识、领导干部要谨慎交友三个方面分折提出警示意义。二是启示意义部分以议论为主,力求简明扼要。如果是第一种结构方式因前面原因剖折中已经列举事实,这里则无需对事实材料再详加叙述,直接点出意义即可:若单独成为一个部分,可以适当展开。三是要体现新形势下党和国家对党员干部的新要求、新论断。

4、结尾。有的以总结式结尾,例如《王怀忠腐败案亻牛的案胄及其教训》一文,用"总之,王怀忠案件再一次警示我们“ 一段话结束全文。有的在启示意义结束后戛然而止不再画蛇添足,例如《信念动摇之后 河南省水利厅原厅长张海钦违纪违法案件剖折》一文,就没有那种拖泥带水之感。

(二)案亻牛剖折材料的写作要求。

了解熟悉案情。巧妇难为无米之炊。对案件查处情冫兄的了解熟悉程度,决定了对案件特点、原因、意义剖折的深度。了解案情的途径:一是仔细研读调查报告、处分决定、通报、判决书等与案情有关的材料,尤其是要充分利用好违纪违法人员的忏悔书,如马鞍山市国土局原局长王海风的汗悔书,对"朋友"的三点新认识:"讠蜥导清、记得老、跑得快",就很能说明领导干部慎交友的现实问题冫二是与直接参与办案的人员座谈,了解一些调查报告中没有展开叙述的具体情节;三是对有关违纪违法人员进行现场采访;四

是关注社会群众对案件查处情况的反映。

提炼正确观点。这是由剖折材料的权威性、指令性和约束作用决定的。剖折材料一旦作为警示教育的教材,就会在一定时间和范围内产生影响和效用。如果立意有误,观点偏颇,就会产生相反的教育效果。因此,达到这一要求,必须提高我们把握政策法规的能

力和水平,学会科学分折问题的方法,提炼出正确的观点,写出符合党和国家路线、方针、政策的剖折材料。

选择典型材料。一是把喔材料丰富与精炼的关系。占有、选用的材料越多,文章的立体感就越强、就越丰满、就更能以事实服人。但也要防止材料的简单堆砌,并非材料使用的越多越好,关键是做到典型精炼,确保能够印证案件的特点、论讠旧是出的观点。

要重视细节材料的巧妙运用。注重细节运用,从小处入手,小中见大,常常会产生意想不到的效果。调查报告中没有使用的案情材料,常常不被重视的材料,在剖折材料中可以有效利用,这也是使剖折文章生动形象、具体可感,增强读者阅读趣味的出彩之处。典型案件剖折虽与报告文学有别,但并不排斥形象的语言运用,尤其是在对细节进行描述时,可以适当借鉴报告文学浯言形象生动的表现手法。例如《失訁念的灵魂能走多远一一对李真贪污受贿案的剖折》一文中,对李真嗜钱如命的本质进行分折时,就选用了一个很典型的细节:当听说中央纪委要查他时,他想把一个箱子里的钱转移到香港,但一看箱子里的钱还不满时,就通过朋友通知一个想承包某工程的老板说"先送50万元人民币,等到工程合同签完后,再从里面扣,否则我就要把工程承包给别人。"那个老板把钱送来后填满了这个箱子,李真就把多余的钱放在了另一个箱子里。如果有机会,李真承认刽留另外一支箱子也的。通过人物的行为、语言、心理的描述,充分说明了李真"捞钱,捞得越多越好“这种贪得无厌的丑陋嘴脸。

形成独特风格。写好案亻牛剖折材料,要坚持"文有定法''"文无定法"的规则。

"一定的写作规所谓 文有定法",就是说案件剖折材料内容和形式有其特定的要求,是有

“'一定的灵

律可循的,至少应做到形亻虬所谓 文无定法 ',就是说案件剖折材料写亻乍又有活性,不能循规蹈矩、千篇一律。在语言风格方面,有的端庄严肃,有的生动形象;在叙述表达方面,有的概括简要,有的具体翔实;在谋篇布局方面,有的把案情与特点合并叙述、有的单独归纳特点,有的把原因与启示合并剖折,有的特点、原因、启示自成一体。

可见,在遵循总体原则的情况下,要善于创新,针对具体案件,进行巧妙构思,既能借鉴调查报告、通报的严讠堇,又能吸收报告文学的生动形象,充分运用叙述、议论、描与等多种表达方式,形成自己独特的风格,撰写出高质量的剖折材料。

反面典型案例剖折材料温和腐败":一个贪官的发明

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云南省麻栗坡县委原书记赵仕永说: 那些不给钱就不办事的人是 暴力腐败'豫我这样,在为人办好事的情况下收点钱,是温和的,所以我说自己是一个温和腐败的县委书记。 

云南省麻栗坡县委原书记、文山壮族苗族自治州民政局原局长赵仕永,因受贿索贿400

多万元、贪污50多万元,6月29日被法院一审以受贿罪、贪污罪判处有期徒刑十八年,并处没收个人财产650万元。

赵仕永说,自己在受贿贪污这些钱的时候自认为是正常行为 直到被检察机关立案侦查才认识到自己的行为是犯罪。

为群众谋利的同时也为自己捞钱

赵仕永说:"我收了人家的钱,是在为麻栗坡做好事中收的,这是正常的。 现在别人都

这样,我为什么不这样呢?''

客观地讲,赵仕永知识面广,能力很强。他在为官的20多年里,充分发挥自己的聪明才智,为群众办了许多有益的事情,特别是在亻也担任麻栗坡县委书记不足6年的时间里使麻栗坡县发生了较大变化。

麻栗坡县是国家扶贫开发重点县。XX年12月,赵仕永到麻栗坡县任县委书记时,该县的全年财政收入位居文山州倒数第二名。面对贫困,赵仕永因地制宜,采取了若干既可行又见效快的全县经济建设发展措施,大手笔地进行市政建设、房地产和水电开发、矿产资源和林业资源整合等等一一经过4年的奋斗,到XX年底,麻栗坡县的财政收入已跃居文山州第三名。

然而,赵仕永在为民谋利的同时,也大肆地为自己捞钱。他收受了在麻栗坡县搞开发建设的20多位老板送给的包括"年节礼金"在内的400多万元贿赂款;以购买个人用品开成公务开支发票报销的手段,贪污公款50多万元。

对于自己的敛财行为,赵仕永觉得很正常。他直言不讳地对记者说:"因为现在社会上 '

有 潜规则'。很多人是在扌员害别人的利益、损害麻栗坡的利益,可我不是,我不存在收了钱不办事、吃拿卡要,我是正常地履行县委书记的职责。我收人家的钱,是在为麻栗坡做好事的情况下收的,这是正常的,而目没有损害麻栗坡群众的利益。"当记者问及为什么购

"

买个人用品也要开发票报销时,赵仕永也很干脆地说: 现在别人都这样,我为什么不这样呢?这也正常呀!"

变着方式"正常"地敛财

赵仕永敛财方式有五种沩人提供帮助、发扌军县委书记的核心权力决策亻乍用、去企业调研、直接或间接地开口要、个人购物公家报销

在麻栗坡,赵仕永说话一言九鼎,办事干脆果断,因而人们既怕他,又很服他。他的

一位下属说:''赵仕永威信很高。"赵仕永就是利用这样的威信,运用他的"协调决策权" "过问指示权",一边领导着亻也的事业,一边变着方式"正常''地捞钱。

敛财方式之一:为人提供帮助。赵仕永收受的大部分钱物都是他在为他人提供帮助后而心安理得收受的。

1998年,王某在麻栗坡县沿河街街心投资建了一个友谊商场,因影响市容和交通,引起群众强烈不满。在民愤的压力下,XX年初王某找到赵仕永,表示自己愿意拆除,但要求政府给予经济补偿。赵仕永认为商场拆除有利于市政建设,便同意了王某的要求。按照县政府的要求,王某按时拆除了商场,拿到了150万元的政府补亻尝款。事成后没几天,为感谢赵仕永的关照,王某送给赵仕永20万元。

XX年,在赵仕永的支持帮助下,王某得到了开发沿河街的顶目、建设政务楼(回迁楼)的开发权。XX年下半年的一天,王某送给赵仕永15万元以示谢意。王某随着自己利润的增加,又陆续送给赵仕永70万元。至此,赵仕永共收受了王某的贿赂10 5万元。

敛财方式之二发挥县委书记的核心权力决策作用。在麻栗坡,基本上一切党政大权都集中在赵仕永一人身上,他就是发挥县委书记定夺事项的核心权力,通过帮人"解难"而收受贿赂的。

XX年上半年,麻栗坡县一家木业公司经理张某因没有获得木材采伐指标,请求赵仕永

关照。在的协调下,张某当年下半年就获得了XX多立方米的木材采伐指标。XX年 6月,赵仕永又让县林业局多关照张某的木材生意,因而县林业局每年都在正常采伐指标基础上多批给张某300至400立方米木材。在此过程中,张某5次送给赵仕永万元。

开发水电是麻栗坡县的一顼重要经济发展顼目。该县曼棍第五级电站,起初由两家单位和一名个人联合开发。云南某谇铟股份有限公司股东林某看到开发这个项目很有前途,就找赵仕永请求参加开发。赵仕永觉得林某能干,就表态同意。此时,原定开发人已经着 "一定要让林某牵头开发,并持有多数股份"的要求下,林某的公司

手建电站,在赵仕永

获得了46%的相对控股权。为此,林某4次送给赵仕永人币30万元和4000元美元。

敛财方式之三法企业调研。赵仕永经常带领有关部门的领导到一些企业调研,这本来 "

是在正常覆行县委书记的职责,关心支持企业发展,而赵仕永却认为 县委书记去哪家企业调研,说明这家企业是县委书记关注的,各有关单亻亟寸该企业的优惠政策都会相继出台。

等这家企业发展上去了,有了好效益,自然就会给关心它的领导送好处。“于是,赵仕永就把去企业调研作为捞钱的一种方式。

XX年,陈某、骆某在麻栗坡合伙开办了一家咖啡发展有限公司。为了获得赵仕永对公司的支持和政府的一些优惠政策,二人于XX年春节前夕送给赵仕永5000元。赵仕永当即表示支持,并于春节过后带着相关部门的领导到该公司基地进行调研。结果,县扶贫办和农业局就给该公司下达了100万元的贴息贷款指标。此后,只要是陈某、骆某决定要开发

的项目,赵仕永就会支持,有关部门就会关照。在这一过程中,赵仕永得到了万元的好处费。

敛财方式之四:直接或间接地开口要钱。在赵仕永捞钱的过程中,不乏自己对下级开口要或者叫人为自己的消费买单。

XX年10月中旬,以要办事用钱为由,叫其驾驶员找县财政局长想办法提出10 万元给他。财政局长立即开局班子会议研究,决定以到州上看望老领导为名,从县财政局单位账户预支10万元交给了赵仕永。

敛财方式之丘个人购物公家报销。赵仕永贪污的50多万元,都是通过购买个人物品让公家报销的方式,将公款据为己有的。赵仕永说他并不看重钱,自己生活得很俭朴。在采访中,记者反问他:"你既然不看重钱,那为什么购买个人用品还开发票让公家报销呢?"

"

赵仕永回答倒也干脆: 我是县委书记,有报销的便利条件。现在当官的哪个不这样,大家都这样做,我也这样做,正常啊!"

赵仕永是这样想的,也是这样做的。

XX年12月至×X年9月,赵仕永和郑娅琳(特定关系人)在昆明、文山等地购买家具、电器、服装等生活用品,共报销了53万余元。赵仕永拿发票在麻栗坡县委办、财政局、广电局等单位共报销了万余元,安排驾驶员开发票到麻栗坡县委办、建设局及文山州民政局报销了万余元。

从认为只是违纪到认罪服法的转变

赵仕永说''如果我不是县委书记,丿、、家不会给我送,那些给医钱的丿、.是在'期权'

赵仕永虽然脑袋灵活、有知识、能力强,却是个法盲。赵仕永说:"我干了那么多好事,也收了那么多钱、贪了那么多钱,可我在收钅攰勺时候,认为这是社会懵规则',是正常的,并不认为有什么问题。 

文山州检察院负责侦查 案的主办检察官王强说:"赵仕永开始并不认为自己的行为是违法犯罪,直到案件由纪委移送到检察院。我们在审讯亻也时,他都只认为自己是违纪,我把《刑法》法条讲给他听,他才感到自己的问题严重,叫我给他找法律书看,我就把书拿给他了。到第二次审讯时,他就如实供述了自己的犯罪事实。 

赵仕永在看守所里认真地读了《刑法》,把自己所做的事与法条一一对照,从内心深处 "一个盲点,那就是:我在收钱和贪钱的过

感到自己确实犯罪了。赵仕永对记者说: 我原来有

程中,总认为是正常的,因为我收人家的钱是在帮助和扶持企业发展,是在为麻栗坡经济建设作贡献,没有损害党和人民的利益,人家给我一点钱,我就收了,这是正常的呀。我买东西拿去报销,是因为现在大家都这样做,我不认为是什么违法犯罪。我根据现实的情况发明了两个词,叫做'暴力腐败'、'温和腐败'。*žù.人为,那些不纟台钱就不办事的丿、、是'暴力腐败';像我这样,在为入办好事的情况下收点钱,是温和的,所以我说自己是一个温和腐败的县委书记。现在我已经认识到了,如果我不是县委书记,人家不会给我送钱,那些 '

给我送钱的人是在 期权',当时他们既是对我职务和权力自鰣殳资,又是对我未来职务礻财又力的期待。 

“ 一天,周和玉检察长(文山州检察院检察长)找我谈赵仕永在看守所对记者说: 开庭前

话,我对亻也讲,我之所以能支撑到今天,能正确认识和对待自己的问题,而且还交乐观 

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全是检察院给了我力量。所以,我在法庭上作最后陈述时说: 上了法庭就等于进了医院,通过检察官、法官、辩护律师这些医生的诊断后,我才知道自己的病很严重。以后我坐牢改造,就是一个康复的过程,我相信自己的病一定会康复好,我会成为一个健康的人。

私欲膨胀导致权力变异

"一面镜子

文山州检察院副检察长宋贵华说: 作为国家工作人员,都应把赵仕永案作为

时刻警醒自己,正确行使手中的权力。 

赵仕永,一个曾经的县委书记,既为群众做好事,又为自己捞钱财:虽然读书很多,知识广博,却是个法盲,已经违法犯罪了,还认为是正常行为。"赵仕永现象"应引起有关部门的深

文山州检察院副检察长宋贵华在法庭上发表公诉意见时说:"官商勾结、权钱交易,是赵仕永案的明显特征。"他指出,该案涉及众多行贿人,这些行贿人均在麻栗坡有投资开发的项目,他们送钱的目的就是看中了赵仕永手中的权力,希望和赵扌立近关系,能够在工程、生意上得到赵的支扌日帮助。对此,赵仕永也是心知肚明。由此可见,一方以金钱换利益,一方以权力换金钱,各有所得,双方均实现了各自的目标,权钱交易特征显露无遗。赵仕 ""

永 在为人办好事的情况下收点钱",也就是他所渭的 温和腐败",实质不就是权钱交易吗?

宋贵华认为,赵仕永案的发生虽然有深刻的社会原因,但最重要的还是他个人主观原因所致,即私欲的膨胀。宋贵华分折说,由于我国现行体制的原因,县委书记的权力过于宽泛,权力的触角可以延亻申至各个领域,如果不好好把握自己,任由个人私欲膨胀,加之监督制约机制不健全,权力行使者就可能滥用手中的权力。赵仕永就是这样走上犯罪道路的。作为县委书记,赵仕永对党的基本理论、路线、方针、政策不可能不知道,对党的宗旨、执政念、反腐倡廉方针政策不可能不熟悉,可是由于私欲的膨胀导致了权力的变异使他从领导干部沦为了阶下囚,不仅丧失了美好的前程,也给家人带来极大的痛苦,令人深感惋惜。

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前车之覆,后车之鉴。作为国家工作人员,尤其是领导干部,都应把赵仕永案作为一面镜子,时刻教育自己、警醒自己,正确行使手中的权力,不迷失方向。"宋贵华说,赵仕永案也说明,各级干部、工作人员对领导干部的无理要求不能盲目服从,对领导干部的违法违纪不能视而不见,而应提醒、劝阻,防止领导干部违法犯罪的发生,这样才是对领导、对同志的尊重和保护。

反面典型案例剖折材料为了贯彻落实××××专项整治活动的部署和要求,进一步提高自身业务水平和服务水平,本人按照相关文件精神要求,反思2个多月以来的工作状态,对自身问题进行了深入剖折。作为一名xxxxx,首先需要做的是角色的转变,从一个毫无任何实践经验的学生转变为一名为人民群众服务的事业单位工亻乍人员。工作之前一直向往着从事本专业的工作,决定此生就做一名社保人。满怀着对新工作的美好慟,来到了新的工作单位。然而,真正走上工作岗位之后,才发现实际的工作并不如想象中那般简单。

回顾这几个月的工作,我发现自己存在如下一些不足'

1.理论储畜不足

虽然一直在校园读书,但受自身能力和精力限制,难免陷入知识的狭窄化。对于马列主义、毛泽东思想以及社会主义理论的学习也多将其视为学习任务的完成,而没有深入地理解其中的精神。走上工作岗亻立后,才开始逐渐了解这些理论背后所折射出的思想以及这些思想对工作态度和工作方式的指导意义。在专业理论方面,以往将主要精力都集中在学界观点上,忽视了相关政策法规的学习,而这对于实践工作是非常重要的,也是我在今后的工作中需要加强的。

2.对基层工作的要性认识不足

刚刚从校园走出来,对新工作充满了期待。但当真正上

岗之后,发现我所从事的工作是跟服务对象直接打交道,做的是具体而繁琐的业务时,心理确实有一些落差。经过一段时间的调整和对工作的熟悉,我逐渐认识到这项工作的重要性。窗口的工作与服务对象的利益切身相关,任何一个小小的错误都会给服务对象造成实际损失。与此同时,窗口工作也是一个了解社情民意的有效渠道,是做好其他一切工作的基础。所谓不积跬步无以至千里,如果我连最基础的窗囗工作都做不好,又何谈更复杂更专业的工作呢?更何况社会保障事业本来就是一顼伟大的事关民生的服务事业,不能“从群众中来,到群众中去"又何谈民生?

3.业务能力和服务意识有彳剞是升

因为才开始工作,业务知识不太熟悉,在亻故业务的过程中有时会出错。服务意识还有些欠缺,在为服务对象讲解相关政策时还不够耐心和详细,"以民为本"的念不够强。有时由于服务对象认识的局限性,对于一些政策一时难以理解,便会渐渐失去耐心,想尽快结束相关咨洵,较少站在服务对象的角度尽量以他们可以接受的方式解释。

4.工作缺乏灵活性

因为还在熟悉业务的过程中,对于大部分事情只能按部就班地按照固定模式做,当情况出现变化时往往手足无措。实践工作的情况千变万化,各种情形都可能出现,在坚持政策的原则上,以灵活多样的方式提供讠上服务对象满意的服务

应该是人社工作追求的工作方式和工作宗旨,而这也是我目前需要努力的方向。

深入分折了自身不足之后,我将有针对性地完善自己,不断提升自己各方面的能力。

具体而言,我会从以下几个方面着手

1.加强理论学习

继续学习马列主义、毛泽东思想和社会主义理论,深入领会这些理论背后所蕴含的思想和理念,坚定政治信仰。与此同时,还要继续学习社会保障相关的专业知识以及政策和法律法规,为工作的展廾做好充足的理论储备。

2提高服务意识

服务意识是做好工作的前提,对于人社工作来说,尤其如此。在今后的工作中,我将 '

时刻谄记"为民办实事 '的宗旨,以积极的心态面对工作,在政策范围内,坚决不让"门难进、脸难看、事难办"的政风行风发生在自己的工作中。

3.提升业务能力

业务能力是做好工作的关键,有了理论知识的储备之后,就要将知识用在实践中。今后我将踏踏实实地做好每一顶工作,多向领导和同事们请教,不断提升自己的业务能力,及时总结工作经验,争取以最专业最便捷的方式为服务对象提供最满意的服务。