县委常委会2023年度专题民主生活会班子对照检查材料
按照《转发＜关于在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育中开展好专题民主生活会的通知＞的通知》要求，县委常委会聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在会前理论学习的基础上，认真组织学习了***总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习了党章、准则和条例等党内法规，为开好民主生活会奠定了坚实基础。同时，多渠道广泛征求各方意见建议，认真开展谈心谈话，系统梳理列为剖析内容，结合各自思想和工作实际，深挖问题根源，严肃认真对照检查。现将县委常委班子检视剖析情况汇报如下：
一、存在的主要问题及表现
（一）紧紧围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面。一是在真学真懂上还缺乏自觉性。班子成员虽然能够认识到政治理论学习的极端重要性，按照上级部署要求循规蹈矩参加理论中心组学习和开展自学，但多是读一读、听一听，还存在学习时间不够多、学习内容不够深、精神研究不够透等问题，致使学习沉浸在浅表化、简单化、笼统化的层面和维度，对***新时代中国特色社会主义思想的精髓要义把握不够透彻、领会不够深刻。比如，有的同志学习的计划性不强、创新性不足，在学习中没有结合实际进行细化思考，针对性和实效性不抢，导致理论学习一般化，没有把科学理论转化为认识世界和改造世界的强大精神力量。二是在以学促干上还缺乏精准性。班子成员始终坚持学思用贯通、知信行统一，但个别班子成员在科学运用***新时代中国特色社会主义思想指导各自分管领域工作上，研究不够彻底，影响了想问题、作决策、定目标的科学性、精准性，没有把学习成果转化为研判形势、谋划发展、推进工作的具体举措办法，影响了工作质效。比如，班子成员能够及时按照主题教育各项要求，开展相关研讨和调研，但个别成员在参加研讨、调研时，与县域、镇情、乡村发展实际结合上不够紧密，导致在研讨和调研的实效性方面有所欠缺，贯彻精神、推动发展的效益还未完全显现。比如，面对新形势、新常态，科学运用新思想、新理论，指导全县认真思考破解促进产业转型升级、扩大内需消费、推进乡村振兴等方面工作存在的瓶颈和短板，提出的具有支撑力和竞争力的新举措不够多，工作发展质效还有待提高。
（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治敏锐性还不够强。班子成员能够做到在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，但个别班子成员也存在对意识形态领域的敏感性还不够，对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多。比如，个别班子成员不重视新闻宣传工作，对自己分管的部门信息报送情况不及时掌握、提醒，导致有些部门在上报信息上质量不高，甚至寥寥无几。比如，个别班子成员对分管领域网络舆情信息，缺乏警惕和鉴别力，认不清问题的性质，看不到潜在的风险，深入分析解决的力度不够，从更深层面研判分析处置舆情的能力还需提高。二是强化政治素质的方式还比较单一。虽然县委班子注重对干部队伍政治素质的培养，但有的班子成员对政治素质提升缺乏行之有效的自我教育、自我强化途径，往往被动接受教育多一点，没有主动开展政治信仰教育，特别对多元化思潮冲击下的马克思主义观点，缺少自身防御的政治能力，导致自身政治信仰的情感和政治热情，没有随着时代的变革和思想的碰撞而明显增进。比如，个别班子成员强化政治素质不够自觉主动，在参与重大决策部署的具体实践中，对自己分管领域的工作发言积极，对其他班子成员分管的工作不发言、少发言、随大流，缺少必要的思想交流。
（三）践行宗旨、服务人民方面。一是人民至上的理念树的不够牢。总得来说，县委班子成员都能够本着为民利民的初心去抓工作，但有时候对一些工作的统筹办理、协调联动、跟踪问效上还存在一定的短板和盲区，在具体工作中没有站到人民立场和群众视角去审视工作，没有真正让群众满意。比如，个别同志能够积极开展结对帮扶、走访慰问，但在帮助解决务工就业、教育医疗等实际困难上有时做的还不够到位，这反映出，班子成员宗旨意识树的还不牢，践行群众路线还不够彻底。二是为民服务的能力还需加强。对群众反映的难点热点问题，未能在为党分忧、为民服务的坐标系中找准找实履职尽责的着力点、创新点，解难事办实事的针对性和有效性还不强，与基层实际需求还有差距。比如，虽然对全县重点疑难信访案件实行了领导包案化解，也开展了几次集中攻坚，但仍有一批信访积案未能实现案结事了，反映出班子对待群众“急难愁盼”问题，用心用情用力还不够，想办法解难题的积极性和能力素质还有待加强。比如，在开展某些调研工作时，一天走七八个单位（点），时间基本都在车上度过，每到一处都是走马观花看看、听听，没能把情况摸透、搞准，把问题弄清、弄准，影响了调研质量，也影响了下步工作开展。
（四）求真务实、狠抓落实方面。一是抓全局统筹还存在一定差距。县委班子成员能够在全面推进经济发展、社会保障、民生服务等工作中，尽心尽力做好各自分管工作，合力破解发展中存在的困难和问题，但对有些需要多部门协同完成的工作，统筹协调抓得不紧，导致部分工作管理不到位，协调联动程度不高，未能达到当初规划的目标要求。比如，全面从严治党新格局中，各部门职能还需明确，工作衔接机制还需完善，集成理念还需树立。比如，在八五普法工作中，刚开始的时候用劲很足，研究谋划很及时，出台方案、丰富形式、搭建载体，但随着转入常态化后，不知不觉在思想上重视不够，慢慢让八五普法工作边缘化。二是攻坚克难的精神不足。一些班子成员在面对一些复杂局面和艰巨繁重的工作任务时，承压奋进、攻坚克难的勇气不足，突破创新的力度不大，力争上游的动力不强，导致一些决策落实效果不好。比如，我县目前综合实力和产业核心竞争力不强，城市建设、公共服务均等化、民生保障、社会治理等短板弱项还需补齐，面对一些难度比较大工作，个别班子成员有时存在畏难情绪，破解难题的招数还不够多，下硬手的力度还不够大，需要拿出更加务实的措施、更加强大的魄力去解决这些问题。比如，在处理X访X访问题上，避让多、妥协多，教育手段少、方法少，依法打击不够，一定程度上纵容了不法行为。
（五）以身作则、廉洁自律方面。一是调查研究不够深入。虽然县委班子成员都能够深入各村、重点工作推进现场进行调研，但个别班子成员在发挥带头作用，落实“四下基层”制度，深入调查研究上做的还不够，存在走点多、蹲点少，与基层干部群众面对面进行思想交流还不够深入，实际情况掌握还不够全面，问题研判还不够透彻、准确，致使发现问题不准，提出的处理意见缺乏针对性，没有操作性等等。比如，在重点工作推进中，部分班子成员下去调研指导只是提要求、做安排，主观上对工作自认为情况清楚，但跟踪在第一线推进，解决问题上跟踪落实不到位。二是廉洁自律意识不够强烈。县委班子成员能够把政治纪律和政治规矩挺在前面，明底线、知敬畏，守规矩，但有时候受外界多种因素的影响，在强化纪律规矩意识、锻造过硬业务本领、弘扬无私奉献精神方面，容易思想麻痹松懈、纪律意识淡薄、责任担当不够，加强廉洁自律、强化履职担当、补齐短板弱项的能力有待于进一步加强。比如，由于工作多、节奏快、赶进度时，个别班子成员请示报告制度执行不到位，图省事、走捷径，一些事项未严格按照规定的程序和时限请示、报告或报备，或者在请示、报告或报备中不认真、不规范、不严谨。比如，近年来，我们下大力气狠抓党员干部酒驾醉驾问题，特别是X开展，将“党员干部酒驾醉驾背后可能存在违规吃喝问题”列入领导班子专项检视问题清单，2022至2023年共立案查处党员X人，但该问题仍时有发生，这方面还需持续用力。
（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是党风廉政建设责任落实不够到位。县委班子能够把全面从严治党牢牢地放在心上、抓在手上，扛在肩上，但个别班子成员对分管领域廉政教育和监督管理重视不够，在督促分管部门落实“党风廉政建设”“一岗双责”提要求的多、督促检查的少，从严从实监督教育引导力度不够，对党员干部的监督管理、批评教育、提醒约谈、责任追究存在宽松软的状态。比如，在党员廉政文化宣传教育方面，虽然部署开展了系列活动，录制了“清风润初心·纪检干部话清廉”电视栏目系列宣传片，在全县营造了浓厚氛围，但是在工作的持续性和长效性上力度还不够，没有将其统筹到文化建设中去进一步抓好、抓深，在激发引导群众积极参与廉政监督上做的也还不够。二是落实组织生活制度还不够严格。有些班子成员能够带头研究部署，带头参加专题研讨，带头上党课，但对“双重组织生活”坚持得不够好，以普通党员身份参加所在党支部生活不够经常，与一般干部面对面谈心交流较少，还没有真正把参加组织生活融入生活、严在经常。比如，部分班子成员与党员干部谈心谈话不够经常，方式方法简单，对触及党员干部思想的问题谈的较少。
（七）树立和践行正确政绩观方面。县委班子能够坚持把发展作为第一要务、实干作为第一导向、担当作为第一使命，在产业发展、生态建设、乡村振兴、城市建设、基层治理、统计造假等方面统筹发力，努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求，不存在违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”、政府债务居高不下化解不力、违法占用耕地、违规建设楼堂馆所等问题。但一些班子成员受短期思想影响，在工作中重视推“典型”、出“经验”，导致抓深入、抓具体做得不够。比如，虽然我县X个村都成立了农村集体经济合作社，X镇、X镇还组建了产业联合党支部，尤其X镇X村村集体经济发展模式入选全国典型案例，但在全县推行过程中，大部分对村集体经济发展的引领作用发挥还够不明显，影响了这一好经验做法的实际效果。
二、产生问题的原因分析
从上述问题来看，成因虽然是多方面的，但根子还是在思想上，主要有以下五个方面的原因。
一是理论学习还需进一步加强。对系统化的理论学习重视不够，认为政治理论学习比较抽象、宏观，对实际工作直接指导性不强，往往为了完成任务而学习，学习的标准和质量不高，存在现学现用、急学急用的倾向。同时，随着工作压力加大、工作节奏加快，学习的主动性、紧迫性逐渐减弱，在在逐字逐句学、原原本本学、反复研读学方面下得功力不够，没有把知识悟透、把问号拉直，把政策用好，在学思用相结合、知信行相统一的效果不明显，离学深悟透弄懂做实还有一定差距，用新思想新观点新论断把握形势、分析问题、谋划工作上缺乏理论支撑和融会贯通。
二是党性修养还需进一步提高。个别同志对党性锤炼的目标导向不清、自我加压不强，有时存在工作落实代替政治历练和党性锻炼的问题，认为我们近几年在改革创新中成绩不错，缺乏掉队落伍的紧迫感，自我陶醉、安于现状，干事创业的激情不足，习惯于传统的管理思维和行事模式，奋斗进取的意识有所减弱。主要原因是，理想信念的阀门没有拧紧，对党性锤炼自我标准定的不高、关口把的不严，缺乏从自觉检视、自我砥砺中去提高党性的自觉性、主动性，导致奋发有为、承压奋进的进取精神不强，只求过得去，不求过得硬的思想不同程度地存在。
三是宗旨观念还需进一步筑牢。与***总书记“我将无我、不负人民”的情怀相比，县委班子的宗旨意识、群众观念还不够强，没有从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，往往忙于全县重点工作，接地气深入楼层院落越来越少，面对面接触群众、做群众工作的次数减少，对群众呼声和诉求的掌握不够细致用心，与群众同甘共苦上降低了标准，个别时候没有把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。究其根源是还没有真正树立“人民利益至上”的发展理念。
四是奋进精神还需进一步加强。长期以来，县委班子成员在高负荷的工作状态下，往往忙于应付日常事务，不自觉地产生了“松口气”“歇歇脚”的想法，在工作中惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作，缺乏创新思维，缺少迎难而上、攻坚克难的勇气和魄力。特别是在新形势、新格局下，面对比以往更繁重的工作任务和比以往更高的工作标准，个别同志带头自我加压、持之以恒的劲头少了，在推动疑难问题解决过程中，缺乏“啃硬骨头”精神，归根结底是思想松懈了、魄力不够了，挑战自我的“钉钉子”精气神有所淡化。
五是从严治党还需进一步压实。班子成员虽然经常对党内法规进行学习，但自认为知道了、做到了就行了，没有再结合分管领域工作，对照法规条款一一查摆是否全部高标准落实，在常学常新、对照自省上做的还不彻底。个别班子成员落实党风廉政建设责任制上下的功夫还不足，有时候把对分管领域同志工作上的信任，当作纪律作风上的信任，常抓常严的韧劲不足，从严从实的力度不足，没有把“严”的主基调渗透到基层“末梢”，影响了党风廉政建设和反腐败斗争的纵深推进。
三、努力方向和整改措施
下一步，我们将坚持把“改”字贯穿始终，认真对照梳理，对准焦距、找准穴位、抓住要害，逐条逐项抓好整改落实，确保以整改的实际成效提升工作能力、推动工作落实。
一是加强理论学习，提升思想觉悟。坚持把理论武装作为政治责任和政治追求，深入总结主题教育阶段成果，发挥好县委常委会示范带头作用，用好县委理论学习中心组学习制度和“第一议题”学习制度，持续开展集中学、辅导学、实践学，学深悟透***新时代中国特色社会主义思想，深刻领会内涵实质和关键要义，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。同时，做好学用转化“文章”，结合工作实际，从政策中找方法、从实践中找经验，真正用以研究新情况、解决新问题、创造新业绩，确保学思用贯通、知信行统一。
二是坚定理想信念，保持对党忠诚。严守党的政治纪律和政治规矩，进一步树牢正确的世界观、价值观、人生观，树立正确的权力观、地位观、政绩观。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持开好民主生活会、组织生活会，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，用好批评和自我批评这个武器，加强与班子成员、基层干部的沟通交流，推动“三会一课”、主题党日等制度落实到位，提升党内政治生活质量。全面落实意识形态工作责任制，运用好评价问责机制，层层传导压力，逐级明确任务，切实把意识形态工作责任落细、落小、落实。
三是强化宗旨意识，密切联系群众。把增进民生福祉作为最重要政绩，充分发扬“四下基层”的优良传统，更加注重从关心群众切身利益的事情抓起，真正把群众最盼望的事及时办好，把群众不满意的事坚决纠正，特别是解决好就业、教育、医疗、养老等事关群众切身利益的突出问题，切实做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心。用好“一键报贫”机制，结合“结对帮扶·爱心甘肃”行动，深入开展防返贫监测，确保“三类户”应纳尽纳、应扶尽扶。持之以恒补齐城乡发展短板，努力实现“融合之城”“和美乡村”建设目标，以“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。
四是加强履职担当，真抓实干作为。坚持严管厚爱并重，深入推进干部能上能下机制，严格落实“三个区分开来”要求，大胆开展容错纠错，以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，不断激发干部担当作为的内生动力。始终保持战略定力，发扬斗争精神，以压倒一切困难险阻的决心和勇气，认真落实“四强”行动、“三抓三促”行动、“主动创稳”行动等战略部署，走稳走好项目建设、产业升级、城乡融合、环境优化、民生改善、治理提升“六条路径”，做好“五量”文章，全力推动县域高质量发展取得新成效、实现新突破。
五是全面从严治党，严明纪律规矩。扛牢管党治党政治责任，坚持“严”的主基调不动摇，保持高压反腐态势，把监督执纪触角延伸至“神经末梢”，统筹加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，特别是加强对各级“一把手”和领导班子的管理监督，严查重点领域、关键环节及群众身边“微腐败”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，涵养风清气正的政治生态。严格执行党风廉政建设责任制，督促班子成员认真落实“一岗双责”，切实强化责任压力传导，全力推动各项工作提质见效。