某县委常委会班子2023年度专题民主生活会对照检查材料
按照2023年度专题民主生活会的要求，县委常委会班子深入学习学习***总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，紧扣本次专题民主生活会主题，重点聚焦6个方面存在的突出问题，紧密联系工作实际，广泛征求意见、开展谈心谈话，认真对照检查，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将对照检查情况汇报如下：
一、存在的突出问题
（一）对照6个方面存在的突出问题
1.在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面
县委班子坚持“思想引领、学习在先”，始终把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，认真执行“四个一”学习制度，班子成员的政治素质、理论水平和领导能力不断提升。但认真反思，也存在一些不足：
一是学习不够系统深入。县委班子虽然能通过县委常委会、理论学习中心组等多种形式及时跟进党的最新理论学习，但有时还不能很好地处理“工”“学”矛盾，学习全面性、系统性有待加强，主观上有选择性，实用主义与自身工作相关的学得多，而对其他方面的内容学得少，尤其是自觉运用XX思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，研究推动工作的全过程还有差距。
二是学用结合不够紧密。县委班子虽然注重学以致用，但在自觉运用XX思想来破解难题、推动工作方面存在一定差距。如，县委班子坚持以***生态文明思想武装头脑，把“生态立县”部署要求纳入全县发展战略，探索发展的全面绿色转型，走符合自己的绿色发展新路子，并获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，但也还存在一些体制机制障碍，一些深层次的问题还需要通过国家层面在制度上进一步破解，比如，生态补偿制度仍需健全和优化，生态保护资金投入渠道依然单一，生态产业要素保障还不足。
2.在维护党中央权威和集中统一领导方面
县委班子始终保持旗帜鲜明的政治立场，在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。但认真反思，也存在一些不足：
一是抓落实的质效还需加强。县委班子坚持深入贯彻落实全省、全市“带头抓落实、善于抓落实”的工作要求，扎实开展“工作落实年”活动，对省委、市委决定的事项和部署的任务，马上就办、狠抓落实。但有时遇到一些困难大、问题多的工作时，协调、督促、推动的力度还不够大，导致一些工作进度不够理想。县委班子去年对重大项目采取“全程代办”、县领导跟踪服务等措施，对招商引资项目建立了联合预审、快速决策机制，但项目落地方面与市委“担当实干”要求仍存在差距。比如，水源工程建设之初，在大家共同努力之下，克服重重困难实现了开工建设，但是在建设过程中跟踪督导不够及时，导致有一个多月时间没有实质性进展，后来下到一线实地督战采取强有力措施，才真正呈现热火朝天场面。
二是政治引领作用发挥还需强化。县委班子虽然能坚持全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动党的建设提质增效，但距离上级党委的要求相比还有差距。如，虽然制定了党的建设提升行动实施方案，深入开展基层党的建设强基固本提质行动，但基层党组织体系网和社会治理体系网的融合度不够高，基层党组织在社会治理中的优势尚未完全发挥出来，导致县城社区中仍有部分小区网格党支部、楼栋党小组等设置不够科学，尚未实现对物委会、业委会等各类党组织的全覆盖，在职党员“双报到”成效不够突出。
3.在践行宗旨、服务人民方面
县委班子坚持以人民为中心的发展思想，深入实施“三大行动”，保障推进“四大工程”，践行“书记一线抓落实”工作法，办成了一批事关民生的好事实事，解决了一批长期制约发展的大事难事，人民群众获得感幸福感安全感大幅提升。但认真反思，也存在一些不足：
一是为民服务意识有待提升。县委班子主动作为，带领各级干部深入一线，服务基层发展，推动工作总体部署要求转变为服务广大群众的实际行动。但是，在开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，县委班子在加强干部教育管理、提高干部主动为民服务意识上做得还不够，导致出现极个别乡镇帮扶工作不扎实，脱贫户对帮扶工作满意度不高的问题，被市级黑榜通报。又如，柑橘产业受黄龙病影响持续下滑，但县委班子系统施策不够，统筹防治效果不理想，群众恢复生产的信心受到影响，柑橘产业面临严峻挑战。
二是为民服务实效还需增强。县委班子虽然能够持续深化我为群众办实事活动，用实际行动和实效举措纾民困、解民忧，但城乡基本公共服务水平还不高，城乡治理现代化体系建设尚不健全，保障和改善民生的力度还有待提升。如，仍有一些“断头路”没有打通，城乡教育资源配置还不够均衡，教育、医疗等领域专业人才引育留措施还不够有力，一定程度影响了人民群众的获得感。
4.在求真务实、狠抓落实方面
县委班子始终坚持发扬斗争精神，知难而进、迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，不断推动县域经济社会高质量发展。但认真反思，也存在一些不足：
一是主动识变应变求变能力还需提高。面对发展任务繁重的形势，县委班子坚持以新理念新思路新办法应变局、化危机，能够因时而变、顺势而为，形成了一套工作落实保障机制，但是在推动质量变革、效率变革、动力变革方面需进一步加强，全县传统产业增长动力减弱，新兴产业支撑作用尚未形成，“一钢独大”现象短期内尚未改变，产业链有待进一步延长和补齐。
二是改革创新的力度还需加强。县委班子虽然能充分认识到创新是第一动力，改革是制胜法宝，但在实际工作中，有时出于严谨规范考虑，更多的强调原则性、准确性，在推进工作时存在瞻前顾后、等待观望思想，导致工作中开拓创新意识不够，敢为人先、敢闯敢试精神不足。如，通过改革盘活宅基地等闲置要素、创新思维破解乡村民宿产权确认难题等方面的实践探索不够有力，“拿地即开工”审批改革的问题至今未得到有效破解。
5.在以身作则、廉洁自律方面
县委班子始终把自身建设摆在突出位置来抓，弘扬党的优良传统作风，认真履行全面从严治党责任和“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”树新风，锻造政治坚定、实干担当、能力过硬、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体。但认真反思，也存在一些不足：
一是落实作风建设有差距。县委班子虽然能自觉带头加强工作作风建设，但在持续推进作风建设整治方面不够有力、有效，部分领导干部的拼劲韧劲还不够充足；干部队伍教育监督管理不够系统，以致在抓早抓小、防微杜渐上还有差距。比如，在实施产业扶贫项目中，部分干部未按照项目实施方案的要求开展工作，导致项目落实发生偏差，在群众中造成不良影响。又如，部分干部作风意识淡薄，不遵守会风会纪，2023年共有XX人因迟到、缺席、瞌睡、玩手机等被通报批评。
二是纠治“四风”问题还有欠缺。县委班子把落实中央八项规定精神一抓到底还有差距，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化还有差距，高压态势之下一些作风顽疾纠而复生。2023年，全县查处违反中央八项规定精神问题XX起。如，XX小学违规发放津补贴XX万元，时任校长XX受到党内警告处分，违纪所得予以收缴；全县共有XX名党员干部和公职人员因酒驾醉驾被给予党纪政务处分。
6.在履行全面从严治党政治责任方面
县委班子始终坚持把纪律规矩挺在前面，带头落实全面从严治党政治责任，为全县上下作出表率。但认真反思，也存在一些不足：
一是落实全面从严治党有差距。县委班子能够坚决扛起全面从严治党主体责任，以严的责任、严的担当、严的举措压紧压实责任链条，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展。尤其是XX严重违纪违法案件发生后，县委召开常委会第一时间带头开展XX严重违纪违法问题对照检查，并在全县常态化开展以案为鉴、以案促改的警示教育。但是，以更高的标准、更严的要求，采取更加有力的措施，去破解一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作中深层次问题等方面还需加强研究，深化建章立制方面还有待加强。
二是履行“一岗双责”还需强化。县委班子成员虽然能充分认识到自身既要主动分担县委党风廉政建设主体责任，又要认真落实分管领域党风廉政建设领导责任，能够身体力行践行“四个亲自”，但在抓常抓细、抓早抓小上探索创新不足。平常对分管（联系）乡镇、部门自觉承担主体责任、领导干部履行“一岗双责”要求不够严格，压力传导不够，没有真正做到经常性地“咬耳朵”“扯袖子”，让“红红脸、出出汗”成为常态，导致各自分管领域的党员干部仍发生酒驾醉驾等违纪违法现象。
（二）其他方面存在的问题
1.在树立和践行正确政绩观方面
县委班子坚持把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。但是县委推进民生项目的力度不够，久久为功的韧劲和攻坚克难的劲头不足，民生项目的资金、土地等要素保障不及时不到位，导致部分民生项目推进进度与目标进度有差距。如，XX公路推进缓慢，该项目总投资XX亿元，目前己逾期XX个月尚未完工。
2.在落实意识形态工作责任制方面
县委班子坚持举旗帜、聚民心，持续贯彻落实好意识形态工作责任制，但在基层精神文明建设和意识形态阵地“建管用”方面有待进一步加强。如，在乡风文明建设中投入力度不够大，统筹推进移风易俗的新方法、新举措不够多，基层宣传文化阵地作用发挥不充分。又如，“扫黄打非”工作联动机制不够完善，建设的站点活动形式单一、内容不够丰富，结合民俗文化创新开展宣传引导活动缺乏，群众关注度不够高，成效不够明显。
3.在增强斗争精神情况等其他方面
推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长劲头不足。县委班子辩证认识、科学统筹经济发展质和量的关系不够到位，对一些推动经济社会高质量发展的新思想、新理念、新举措思考钻研不够、运用不足，导致县域经济量的增长和质的提升还有差距。例如，全县经济总量偏小。2023年全县完成地区生产总值XX亿元，排名全市倒数第二，只占全市地区生产总值XX亿元的XX％，距离排名全市第三的XX县XX亿元还有较大差距，与排名靠后的XX县XX亿元差距逐渐缩小，面临“标兵越来越远、追兵越来越近”的严竣形势。
二、存在问题的原因剖析
通过对照检查、深入剖析，反思县委班子存在上述问题的原因，根源在于以下几个方面：
（一）理论学习自觉性还不够。县委班子把很多精力放在解决重点难点问题、推动县域经济发展上，存在“先学先用、急用急学、不用缓学”的现象，学习满足于浅尝辄止，缺乏“挤”“钻”精神，在思想上不同程度地存在“实用主义”的倾向，导致出现政治理论学习不够全面系统深入、学用不够紧密等问题，用党的立场观点方法指导实践、推动工作不够自觉。从本质上看，主要是班子成员学习主动性不够，对理论学习重要性系统性的认识不够到位。
（二）宗旨意识树得不够牢。全心全意为人民服务是我们党执政兴国的第一要务，也是我们党的最高价值取向。县委班子虽然能够深入开展“工作落实年”活动，带头深入基层一线走访调研、服务群众、解决问题，但仍有一些民生短板弱项问题没有得到及时解决，主要是因为一些需要协调解决的事项涉及的部门较多，在统筹协调上做得不够及时，没有充分调研论证和广泛征求意见，一定程度上影响工作成效。
（三）担当作为意识不够强。敢于担当是共产党人最可贵的品质。部分县委班子成员担当负责劲头不足，思想不够解放，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作。随着具体工作事物越来越多，班子成员带头自我加压、持之以恒的劲头少了点，有时缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，表面上看是工作问题，实质还是责任担当意识不足。
（四）积极进取思想还有欠缺。之所以出现推进上级决策部署有时还不够坚决、执行不到位等问题，主要是因为对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不够，在产业提升、转型升级等工作中迈不开步子，有着“歇一歇、等一等”的消极思想，与上级的要求相比、与基层群众的需求相比，还有不少差距。
（五）监督机制还不够健全。当前我县少数干部依然存在违纪违法的问题，究其原因，主要还是县委班子对党纪党规教育、工作作风在抓常、抓细、抓长上研究不足、办法还不够多，监督机制还有待健全。虽然对全面从严治党主体责任作了细化和分解，但班子成员对党风廉政建设“一岗双责”担当还不足，特别是在落实督促检查上做的工作不够，存在一定程度的宽软心理，致使织密党纪党规“防护网”的意识没有跟上当前从严治党的态势，紧抓党风廉政建设的水平还需进一步提升。
三、今后努力方向和整改措施
针对上述存在问题，县委班子将在今后的工作中认真加以改进：
（一）常悟学习之道，在加强政治建设上下功夫。抓好理论武装这个“必修课”，认真落实“四个一”学习制度，全面系统深入学习领会XX思想和XX精神，深入实施“党员进党校”培训工程，深入贯彻落实***总书记视察XX重要讲话精神，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到学思用贯通、知信行统一，把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动。
（二）常怀爱民之心，在保障民生福祉上下功夫。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。以实施60周年县庆项目为抓手，统筹推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展，抓好优秀文化遗产的挖掘、保护、传承，加快推进一江两岸、全民健身中心、县城路网、地下管网等项目建设。加强生态环境保护跨区域合作，打好蓝天、净土、碧水保卫战，继续探索开拓低碳发展道路，积极谋划水治理、矿山治理、环境保护开发等项目，让群众共享生态红利，切实感受到实实在在的环境效益。健全完善“党群服务中心＋综治中心＋网格化＋信息化”的基层治理体系，拓展省际边界治理模式，加强食品、药品和工业产品质量等重点领域监管，加强粮食安全生产，用心用情用力解决好人民群众“急难愁盼”问题，不断厚植为民情怀，增进百姓福祉。
（三）常思发展之策，在突破重点攻坚上下功夫。进一步强化意识和进取精神，牢固树立全局思维和系统观念，完整准确全面贯彻新发展理念，按照“围绕平台抓产业、围绕产业抓项目、围绕项目抓企业、围绕企业抓服务”的工作思路，补短板、强弱项、固底板、扬优势，在巩固“工作落实年”活动成果的基础上，实施“重点工作攻坚”，发挥基础性重要平台的比较优势，围绕六个支柱性重要产业开展产业链招商，聚焦优势产业延链、传统产业补链、新兴产业建链，实施一批关键性重大项目，推进一批突破性重点改革。对标对表长三角解放思想改革创新，保持“求变”的战略清醒，增强“求变”的战术主动，积极推动关系经济社会发展全局、涉及重大制度创新、有利于提升群众获得感等方面的改革，简化审批流程，疏通政策堵点，打通惠企政策落地“第一公里”，加快推进“拿地即开工”等重点改革，在改革创新中解难题、添活力、塑优势。扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，实施好现代设施农业推广应用、香芋、设施蔬菜发展等行动，推动水果、生猪、烤烟等特色产业发展，加快建设农业强县，推进建设宜居宜业和美乡村，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上取得新进展。实行工作落实闭环保障机制，通过专班推进、强化攻坚、突破前行，确保重点工作实现质的有效提升，推动经济社会高质量发展取得新突破。
（四）常尽担当之责，在全面从严治党上下功夫。全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，保障高质量发展行稳致远。着力加强思想建设。管好用好基层意识形态阵地，加强新时代精神文明建设，提升意识形态风险研判和快速处置能力，强化新闻舆论引导，坚决维护意识形态安全，讲好故事，传播好声音，牢牢把握意识形态主动权。着力加强组织建设。树牢大抓基层的鲜明导向，巩固拓展基层党的建设成果，深化“大党委＋社区治理”“包片联户”积分纪实管理深化社区“双报到·双服务”、“园区党的建设·红色驿站”、省际边界“五联五促”、“揭榜领题·汇智破题”等载体，深入实施“书记领衔攻坚”等行动，不断增强党组织政治功能和组织功能，提升基层党的建设引领服务中心大局质效。着力加强干部作风建设。开展“干部作风强化年”活动，深入实施“干部专业化能力提升工程”，深入推进干部“躺平”问题专项整治，落实领导干部能上能下规定，坚持严管和厚爱，做好人才培养、选拔和使用工作，引导广大干部当“实干家”、做“拼命三郎”，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。着力加强纪律建设。坚持严的主基调不动摇，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。推进实施作风建设常态化长效化机制，深入整治群众身边腐败和不正之风，坚定不移纠治形式主义、官僚主义，持续巩固提升基层减负工作成效。组织开展巡察工作，落实党内监督各项制度，加强对“一把手”和领导班子的监督。总结特色亮点做法，健全清廉单元建设模式，常态化推进清廉建设，努力营造风清气正的政治生态。着力加强自身建设。坚持以身作则，率先垂范，时时处处起到模范带头作用。在忠诚担当上作表率，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。在引领发展上作表率，以新思路“破题”，用新举措“破局”，努力引领全县高质量发展。在干净干事上作表率，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，着力锻造忠诚干净担当的领导集体。