局班子民主生活会对照检查材料
局班子民主生活会对照检查材料
根据《xxx组织部关于认真开好2023年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个维护”；带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；带头坚持和加强党的全面领导；带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定；带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战；带头落实全面从严治党政治责任6个方面内容，在前期学习研讨、调查研究、征求意见建议、开展谈心谈话的基础上，结合领导班子实际，深入查找了班子自身存在的问题，深刻检视剖析了问题根源，进一步明确了努力方向和整改措施，现将有关情况汇报如下：
一、上年度民主生活会查摆问题整改情况
2022年党史学习教育专题民主生活会上，局党组对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党的不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任等6个方面，查摆了18个问题，局党组坚持问题导向、强化担当意识，高度重视存在问题整改工作，把整改责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，聚焦问题、持续用力，善始善终、善作善成。对查摆出来的问题列出清单、建立台账、明确整改时限，做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”，确保整改不漏项、不打折、不落空。一是强化理论武装，坚定理想信念。进一步增强学习的自觉性和系统性，深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想科学体系、精神实质、实践要求，不断学习积累党史知识，继续通过“读、听、学、论”四个方面提升学习质量，传承红色基因，不断提升政治素养，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。二是强化党性锻炼、树立宗旨意识。把《党章》《准则》《条例》作为加强党性修养的根本遵循，筑牢思想根基，用崇高的理想信念校正人生坐标。始终把党性锻炼作为保持先进性的必修主课，弘扬传承党的优良传统，在工作实践中不断锤炼党性，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本的政治担当，全心全意投身到党的事业。三是加强政治建设、严明纪律规矩。深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想、以党的政治建设为统领的核心要义，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央集中统一领导，自觉向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，以实际行动保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。四是提高担当意识、狠抓工作落实。大兴真抓实干之风，形成察实情、讲实话、鼓实劲、办实事、求实效的氛围，围绕中心任务履职尽责，聚焦中心服务大局，认真履职尽责，狠抓工作推进落实，积极践行“我为群众办实事”，深入开展调查研究，着眼全局思考问题，立足实际研究工作，切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效性，用实实在在的履职成果展现新作为，确保党史学习教育取得成效，以高质量党建助推各项工作高质量发展。截至目前，除需要长期坚持的整改事项外，其余均已全部整改完成。
二、存在的主要问题
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面
1.理论学习不到位。个别同志对***新时代中国特色社会主义思想系统理解不深不透，学习存在“实用主义”倾向，只停留在表面，没有深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自学计划照本宣科，集中学习形式大于内容，学习满足于一般化、快餐式、应景性，导致理论学习浅尝辄止，不能做到入脑入心，效果不佳。比如，班子理论中心组学习虽然明确了学习内容，制定了学习计划和研讨重点，但是学习的形式单一，大多是逐一领读，领读的有时重点不突出，内容不全面，听的是注意力不集中，敷衍潦草，学习效果不佳。究其原因，是个别同志思想上不够重视，学习***新时代中国特色社会主义思想的韧劲不足，学习的自觉性不强。
2.站位不高，政治敏锐性不强。个别同志思想观念、思维层次、战略素养不高，缺乏对政治大局认识上的洞察力、预见力和判断力，缺乏对党的重大决策部署的领悟，站位不高、认识不够，没有真正把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，导致政治视野窄，缺乏全局的眼光，比如，在日常工作中，发现的一些歪风邪气、错误思想以及不正当的言论，没有做到及时制止纠正，而是片面的认为这些只是个人行为，无伤大雅，也不会造成严重后果，于是听之任之、放任自流，导致此类现象屡禁不止。究其原因，是个别同志站位不高，敏锐性不强，对思想领域斗争的尖锐性和复杂性缺少足够的警惕，政治敏锐性和鉴别力有待于进一步提高。
3.学用脱节，指导实践有差距。能够坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但是政治理论学习学到的理论成果与实际工作遇到的问题相结合的能力不够，指导实践不到位，缺乏针对性、精准性。比如，个别同志对***新时代中国特色社会主义思想的系统研究和深刻理解不细致，忽视了理论联系实际、理论指导实践的重要原则和根本作用，为了理论学习而学习，用理论学习装门面，所学的理论与具体工作相脱节，在入脑入心、成果转化、指导实践方面存在一定的差距，没有做到理论指导实践。究其原因，是个别同志学习的出发点和落脚点认识不足，学用脱节，学以致用的本领不强。
（二）带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
4.重安排部署，轻工作落实。个别同志布置工作上下一般粗，以会议落实会议，以文件落实文件，照本宣科，依葫芦画瓢，安排工作往往是召集相关科室人员传达上级要求，安排下去了事，对于工作的进展和完成情况没有跟进落实，督促调度；检查工作习惯于听汇报、查记录、看材料，对工作实效缺乏深入考察分析，导致有的工作没有起色，平推平拥。
5.工作不深入、不细致。面对新形势、新问题，方法单一，不能做到创造性地开展工作，遇到工作问题习惯于老套路、按部就班，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高、对策不多。比如，个别同志在落实意识形态工作中，没有认识到当前新形势下，生态环保领域意识形态工作的极端重要性，片面的将意识形态工作等同于思想政治教育，满足于停留在不唱歪调、不讲怪话、不出问题的表面。疏于对于体制机制的健全、阵地的建设管理、舆情的排查防范，疏于对网络舆情分析研判、处置能力的提高，在维护主流思想舆论的责任感和斗争意识、斗争勇气、斗争能力上还有待于进一步加强，分析研判生态环境领域意识形态工作的频率有待于进一步增加。究其原因，是意识形态工作不重视，履行主体责任有缺失。
6.履行保密工作责任制不到位。局党组对保密工作重视程度不够，平时安排部署少，监督落实不到位，局内部各项保密规章制度不健全。保密工作是一项政治性、全局性、战略性工作，做好保密自查自评工作是一项重要职责，是履行保密工作主体责任的必然要求，有利于及时发现隐患，堵塞漏洞，确保机关、单位保密工作责任制的落实，推动机关、单位保密工作健康发展。比如，在保密工作专项检查中，检查组指出我们现存在制度不完善、定密流程不合理、缺少专业的保密措施、保密培训缺乏、涉密文件登记不规范等问题。究其原因，是局党组对于保密工作的重要性认识不足，保密工作主体责任落实不严不实。
（三）带头坚持和加强党的全面领导方面
7.管党治党宽松软。领导班子存在重业务轻党建现象，对党建引领发展的认识不够深入，抓业务工作和抓党建工作不平衡，研究业务工作多，安排部署党建工作少，大多是按照上级要求开展党建工作，主动研究谋划的力度不够。虽然明确了党组班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但是仍存在“点到为止”，责任制落实不到位的现象，导致“党建引领”作用发挥不好，党建与业务“两张皮”的问题任然存在。比如，组织活动形式单一，主题党日多是宣宣誓，传达传达文件，学习学习制度，很少走出去到先进地区、红色教育基地、革命纪念馆，进行一下体验式教学，开阔党员视野，导致党员干部参与党内生活的积极性不高。究其原因，是局党组对管党治党重视程度不足，推动党建工作用力不足，没有真正做到与业务工作同部署、同督导、同落实。
8.干部队伍作风抓得不严。个别班子成员对分管的股室工作人员安排业务性工作多，提原则性要求多，提遵守纪律规矩、八项规定要求少，总觉得抓思想作风是党风廉政，办公室分管领导的事儿，没有做到党政同责、一岗双责，存在老好人思想，对分管股室工作人员疏于管理，“睁一只眼闭一只眼”，说出来怕“丢面子、伤感情”，影响团结，没有真正要求向先进看齐，向模范学习。比如，作风提优年活动中，安排同志们排查了存在的问题，列出了清单，制定了整改措施，但是没有跟踪问效，其中的谈心谈话环节，对思想层面、遵规守纪的问题也多是轻描淡写、蜻蜓点水，谈的多的还是业务性工作。究其原因，还是对作风建设认识不够，危机意识、忧患意识不强。
9.担当精神不足，履职尽责不够。面对新形势下生态环境保护工作，个别班子成员把握不准、认识不足，创造性开展工作方面做得不到位，对越来越繁重的工作疲于应付，没有静下心来认真研究，提高标准、自我加压，甚至产生了歇一歇、缓一缓的念头，存在“守摊子”的思想，因循守旧、求稳怕乱，缺少召之即来、来之能战、战之必胜的霸气。比如，针对空气异味污染问题，现场查看的不少，实地调研的不少，但是没有找到、找准问题症结，提出的意见建议针对性不强，没有大刀阔斧的拿出解决办法，导致抓一抓好一好、一松劲就出现反弹的情况。究其原因，还是思想保守、求稳怕乱、没有做到凝聚共识、攻坚克难。
（四）带头践行以人民为中心的发展思想方面
10.服务群众不到位。个别班子成员重业务轻服务，走访调查不主动、不细致，在为民服务情怀、防范重大风险、切实关心群众利益上做得不到位，通过调研来听取意见、改进工作、创新方法的具体措施不多，到基层调研也是习惯于行政化、管教式的工作作风，与普通群众交流谈心较少，蜻蜓点水，对问题了解不深不透，主动服务意识不到位。比如，在秋冬季，特别是气候恶劣时期，很多群众反映存在异味扰民问题，个别同志只是简单了解情况，没做深入了解，采取具体措施，根治存在问题，导致信访量只增不减，各种投诉举报频发。究其原因，是工作措施不到位，服务群众意识淡化。
11.群众立场不坚定。当前，生态环保工作量大面广任务重，个别同志不能有效的处理业务工作与基层群众工作间的矛盾，应对监督检查、执法监察的多，到群众中进行调研的少，即便是走村入户，也仅停留在调研走访、慰问谈心上，往往是走马观花、一走了之，忘记了为民服务的宗旨，没有把基层群众的情况和思想状况摸准、吃透。比如，在开展驻村、社区社区共驻共建活动中，个别班子成员仅是到社区报了到，在开展走访调查、问计问需、救助帮扶调研中，借工作忙，难以脱身，一次都没参见。究其原因，还是宗旨意识树得不牢，群众立场不坚定。
12.群众感情淡化。个别同志没有把为人民群众谋利益作为工作的出发点和落脚点，没有真真切切的关心、关注困扰人民群众的愁心事儿、烦心事儿，服务基层、服务群众的意识不强，把对人民群众的深厚感情说在嘴上、挂在墙上、写在纸上，没有体现在诚心诚意为人民群众办实事、解难题的实际行动中，化解问题、解决矛盾力度不足，久而久之就逐渐拉开了与群众的距离，疏远了干群之间的鱼水深情。比如，驻村帮扶的胜坨镇孙家村，由于村民早就实现了集中居住，村基础条件相对较好，但是大队部办公场所迟迟没有得到落实，给村级班子工作开展带来了很多不便，作为帮扶单位也没有积极地想办法，协调解决。究其原因，是忽视了群众关系，没有把增强群众的获得感、幸福感放在心里。
（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
13.开拓创新意识不足。个别同志在认真领悟党的XX大提出的欣欣想新论断、做出的新部署新要求，全面落实总书记视察垦利重要指示要求上思路僵化、创新不够，没有动真碰硬的勇气和一抓到底的干劲，对标对表方法不够灵活、效果不明显。比如，***总书记XX大报告中提出的推动绿色发展，促进人与自然和谐共生以及社会主义生态文明的论断，党组纳入了理论中心组学习，支部纳入到了主题党日学习内容，开展了宣讲，但是没有真正结合生态环保职能，作出深入分析，进行开创性的工作，仅仅是满足于机械的学了、研讨了，没有深入领会习总书记讲话精神实质内涵，也没有很好的应用于日常工作的指导。究其原因，还是创新意识不足，工作落实力度不够。
14.履职担当、攻坚克难不够。班子成员对生态文明建设的新目标新任务新要求出现不同程度的“本领恐慌”，对于新常态下如何进一步担当尽责，更好地服务全区高质量发展，自我加压还不够。工作按部就班，平推平拥，只求过得去，不求过得硬，拼劲闯劲不足，缺乏紧迫感和使命感，遇事习惯用老思路、老办法，因循守旧，缺乏敢为人先，担当作为的勇气和方法。比如，前段时间开展的黄河流域高质量发展的专项督察工作，在督察组调阅资料期间，对本单位牵头的材料都按时进行了归档报送，对其他单位牵头的攻坚战材料就是收起来然后直接送上去，对材料质量、内容把关不严，导致督察组反复退回问题。反思起来，还是担当意识不够，进取意识不足。
15.干事创业热情不高、劲头不足。个别同自认为工作时间长，专业精、资历老，环保工作就水、气、土那点事儿，日常工作凭老经验老办法就可以处理的得心应手，存在“安于现状、小进则满、按部就班”的思想，缺乏争先创优、比学赶超的劲头，不自觉的产生“松口气”“歇歇脚”的想法，“船到码头车到站”的思想有所抬头，拼搏进取、甘于奉献的精神严重不足。比如，个别班子成员对工作任务安排部署的多、跟踪问效的少，办公室坐的多、下去调研的少，电话打的多、亲力亲为少，满足于安排部署了，亲自靠上去抓落实的力度不够，很少与同志们坐在一起共商共计，共同推进工作落实。究其原因，是干事创业的激情干劲有所下降，拼搏奉献的精神有所减退。
（六）带头落实全面从严治党整治责任
16.履行全面从严治党责任不到位。全面从严治党主体责任的螺丝拧得不够紧，监督执纪“四种形态”作用发挥的不够好，平时对班子成员要求多、强调多，对普通党员要求少、强调少，党风廉政建设责任压力传导得不到位，个别同志落实“一岗双责”不扎实、不到位，党员干部管理“宽松软”，“亮剑”精神监督不到位，对干部思想、作风、纪律等方面存在的倾向性、苗头性问题重视不够，没有做到严管就是厚爱。比如，年初制定了党建工作目标，召开了党风廉政建设会议，签订了廉政责任状，但是日常工作中的要求、管理、监督还不够严格，对机关党员的日常教育不够，没有实现常态化督导检查，部分党员干部纪律意识有所放松。个别班子成员大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，片面的推进工作，对苗头性、倾向性、潜在性问题，预判、分析不够。究其原因，是落实“一岗双责”不扎实，履行全面从严治党责任不到位。
17.抓党风廉政教育不到位。个别同志对廉政教育认识不足，重视程度不够，认为教育学习是虚的，工作是实的，学好不如干好，对教育学习不感兴趣，自觉接受教育的意识淡薄，要么借口业务工作忙，没时间，要么即便参加党风廉政教育也心不在焉，走过场，学习心得大都是从报纸文件上摘抄一些或从网上直接下载。甚至认为党风廉政教育年年搞，教育活动没完没了，影响或占用了正常的工作时间，自己手中没有权利，腐败问题与自己根本就没有关系，想腐败也腐败不了。比如，观看“明星”镇长赵军元违纪违法案件警示录时，只是走马观花的看完了片子，没有深入交流思想，谈谈体会和感悟，教育效果一般，没有真正触及每个人的灵魂，在开展廉政谈话时也是不够深刻，点到为止，没有真正起到咬耳扯袖、提醒警示的作用。究其原因，是对党风廉政建设还不够重视。
18.“四风”纠治还不彻底。对形式主义官僚主义问题危害性认识不够，长效机制不完善，纠治“四风”不到位，对狠刹“四风”过程中可能遇到的问题估计不足，部分工作浮在表面，前紧后松，精细化管理不够细致，工作细节抓的不全面，没有做到抓常、抓细、抓长。比如，在厉行节约反对浪费方面，满足于不违反上级相关规定，满足于不公款吃喝、公款随礼，工作中缺少节省开支、勤俭办事的意识；再比如，在杜绝好人主义、圈子主义、码头文化专项整治过程中，对党员干部执行纪律讲得多、抓得少，制度多、执纪少，对一些违反纪律的现象和苗头纠正不严。究其原因，是局党组对“四风”和其他不良风气的危害性认识不足，存在“走过场”“做虚功”的现象，各种专项整治仍缺乏持之以恒的韧劲。
三、原因剖析
（一）理想信念不坚定。个别同志自认为对党忠诚、政治思想坚定、思想觉悟高，在这方面不需要投入过多时间，从而把精力过多地倾注到业务工作中，放松了对党的理论知识的系统学习，没有与时俱进加强理想信念教育，放松了对主观世界的改造，特别是对***新时代中国特色社会主义思想重大意义认识不到位，没有从坚定理想信念、坚守环保初心的高度切实端正学习态度，导致学习不深不透，理解有差距，没有真正做到内化于心、外化于行。归根结底是理论武装不牢固，“总开关”拧得不严，精神之“钙”补得不足。
（二）宗旨意识不牢固。对上负责和对下负责相统一的政绩观树得不牢，贯彻以人民为中心的发展思想有偏差，为干部职工主动服务意识不强，导致出现深入基层不经常、为企业和职工服务不主动的问题。共产党人公仆情怀、公仆意识树得不牢，对“为了谁”的问题认识不深不透，无形中减少了与群众面对面、心连心的接触，久而久之淡化了宗旨意识，淡化了党性修养。党内政治生活坚持不够好，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有所减弱。
（三）纪律规矩有松懈。个别同志放松了纪律规矩的自我要求，放松了学习党章党规、做合格党员的自觉性，没有把遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律置于和法律高压线一样同等重要的位置，对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强，带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高，没有意识到千里之堤毁于蚁穴，腐败是从小事小节上开始的，没有时刻谨记“打铁必须自身硬”，“律人当先严律己”，切实增强党章意识、规矩意识，严守党的纪律，必须防微杜渐。
（四）能力素质有短板。随着工作任务越来越多，班子成员带头自我加压，持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了，无私奉献、敢于作为、勇于担当的精神弱了，干事创业、开拓进取的状态低迷，缺少了工作的积极性、主动性和创造性，尤其是面对污染防治攻坚战、改革发展、从严管党治党等艰巨任务，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气，思想不够解放，习惯于凭老经验办事，缺乏大胆闯、大胆试的魄力，工作指导不够科学，缺少主动研究、主动创新、主动破题的意识，缺乏“钉钉子”的精神和“滴水穿石”的韧劲。
四、今后努力方向
（一）坚定理想信念，强化理论武装。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想科学体系、精神实质、实践要求，不断学习积累党史知识，学习掌握马克思主义立场、观点、方法，从中汲取智慧力量、增强能力本领，不断强化理论武装的思想自觉和行动自觉，把科学的理论转化为改造客观世界和主观世界的强大武器，用所学的最新理论知识指导工作开展，以学促干、致知于行。
（二）树立宗旨意识，强化党性锻炼。始终加强政治修养，保持政治定力，坚决维护党中央权威，维护***总书记这个核心，时刻保持头脑清醒，站稳脚跟，明辨是非，确保政治过硬。加强党性修养，筑牢思想根基，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把党性锻炼作为保持先进性的必修主课，弘扬传承党的优良传统，对照党章党规党纪，对标先进典型，时刻做到自省自知，知行合一，在工作实践中不断锤炼党性，全心全意投身到党的事业中，把初心使命转化为砥砺党性、忠诚履职的实际行动，在坚决打好污染防治攻坚战中展现本色。
（三）勇于担当作为、狠抓工作落实。始终牢记发展是第一要务，时刻绷紧发展这根弦，时时记在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，在其位谋其政，在其职尽其责，带头积极践行以人民为中心的思想，坚决做到事必躬亲、事无巨细、事不过夜。突出抓好水气土污染防治，坚持精准化治气、系统化治水、综合化治土。加强生态保护和修复，坚决打好渤海区域环境综合治理攻坚战，建设美丽海岸。严格环境监管执法，严厉打击环境违法行为，用最严格制度最严密法治保护生态环境。
（四）严明纪律规矩、守牢思想防线。始终牢牢把纪律和规矩挺在前面，坚持用纪律规矩约束自我、规范行为，干干净净做事，清清白白做人，自觉做到不该说的话坚决不说，不该问的事坚决不问，不该吃的饭坚决不吃，不该去的地方坚决不去，经得起诱感，守得住底线。带头严守党的政治纪律和政治规矩，自觉接受监督，广泛听取意见，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象，锻造一支政治素质过硬、忠诚干净担当的生态环保铁军队伍。