在学习贯彻2023年主题教育专题民主生活会上的发言提纲
在学习贯彻2023年主题教育专题民主生活会上的发言提纲
按照关于开好专题民主生活会的有关要求，我紧紧围绕“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题，更加自觉衷心拥护‘两个确立’、忠诚践行‘两个维护’。精准把握发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改，把党的自我革命推向深入，确保党中央、省委和XXX市委各项决策部署不折不扣落实到位，奋力书写中国式现代化XXX实践新篇章”会议主题，会前本人深入学习领会***总书记在中央政治局学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上的重要讲话精神、***总书记关于党的建设的重要思想、***总书记关于严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观的重要论述、***总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述、***总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神，研学了《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等内容，与班子成员、联系分管单位有关负责同志及所在支部党员代表开展了谈心谈话，结合会前征求反馈意见情况，联系个人思想和工作实际，对照学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任等6个方面，深入查找了自身存在的问题，深刻剖析思想根源，明确下步努力方向和整改措施。现将相关情况报告如下：
一、2022年度民主生活会及有关个人整改落实情况
在中共XXX市农业农村局党组2022年度民主生活会上，本人自身对照查找了X个方面XX个问题，逐条制定措施，进行了认真整改，目前已全部整改到位。2023年，参加党组理论中心组学习研讨会X次，组织开展主题党日活动X次；召开专题会安排部署“改进作风、狠抓落实”工作X次；组织开展保密工作线下培训会X次；解决基层群众“急难愁盼”问题X个、所需生产生活所需物资XX万元。
二、存在的主要问题
本人认真对照“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任”等六个方面内容，以及谈心谈话、征求反馈意见指出的问题，重点从以下几个方面进行检视。
（一）学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面
一是对加强党的创新理论武装的重要性、紧迫性认识不够完整准确。站位还不够高，未能充分认清错综复杂的矛盾和问题，全面深入开展理论学习的自觉性和主动性不足，用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的历史自觉与历史主动有所欠缺。如，工作中存在过关思想，面对工作任务，只求过得去，不求干得好。二是把党的创新理论转化为思想武器和实践力量不够有效。将党的创新理论的学习过程，仅仅作为增强理论知识和理论素养的过程，未能将其作为训练思维方式、提升思维层次、增长工作本领的过程，灵活运用***新时代中国特色社会主义思想、发挥主观能动性的思维能力还有所欠缺。如，平时能够按要求参加支部集中学习，但在工作之余，没有坚持不间断地开展自学，没有完全学习领会内涵和精神，并及时转化为实践。
（二）维护党中央权威和集中统一领导方面
一是站在政治高度上看问题的意识还不够强烈。在谋划工作和处理问题上，“国之大者”的政治意识不足，有时未能完全从党的立场思考问题，没有将自己的责任意识提升到捍卫党的理想信念、维护党的团结统一、密切党群关系、巩固党的执政基础的政治高度，也没有把所分管的领域、所从事的全部工作，都放到党和国家工作大局中来谋划。如，对上级安排的丰收节、农展会等阶段性重大工作任务，总是希望局党组不要安排任务给我。因工作任务繁重，对上行文没有严格、仔细校稿，导致报XXX市政府请示出现错别字，被XXX市政府办通报批评。二是锤炼自身政治担当持续用力不足。在工作中，政治使命感还不够正、不够强，一些工作只想干得快、干出彩，未能从增强人民群众的获得感、幸福感的角度进行政治定位，特别是对干部群众急难愁盼问题关注度还不够高，对急难险重的工作存在畏难情绪，缺乏大无畏的政治品格，没有真正扛起与岗位相匹配的政治责任。如，对支部党建工作，只满足于按要求完成“三会一课”和机关党委安排的工作，不能主动思考，积极组织开展多种形式的组织活动。三是抓好意识形态工作的细致性还不够。面对错综复杂的意识形态斗争形势，就如何牢牢掌握意识形态工作主动权，守好意识形态阵地思考研究不够深入，存在抓意识形态工作把关不够细致的情况。如，对分管科室和单位对外发布的信息，存在审核把关不够严、简单看看就同意对外发布的情况，导致出现涉政表述错误的情况。
（三）践行宗旨、服务人民方面
一是政绩观树立和践行得不够牢固。有时统筹谋划工作，安排部署任务，还是存在干快活、好落实、造亮点、出政绩的思维偏差，一些工作并没有达到打基础、利长远、惠民生、得民心的目的和要求。如，在脱贫攻坚政策宣传过程中，把握度不够，缺乏更有效的群众工作方法，出现人民群众对收入认可度存疑、不认可现象。二是深入基层调研的质量还不够高。由于分管工作点多面广，事务性工作多、会议多，实地深入群众、深入企业考察调研还不够经常。如，对全局的重点工作，主要以书面调度为主，实地了解情况相对较少。
（四）求真务实、狠抓落实方面
一是推进工作落实不够及时有力。自己服务大局的支撑度不足，“遇事先统筹”的意识和能力不足，在推动工作落实的过程中，不善于将分管工作置于大局之中去把握和谋划，未能科学处理好各方面关系，发挥好各自优势，在凝聚合力推动工作落实方面，统筹性、协调性和时效性有所不足。如，因对农业经济指标工作调度不够及时有力，导致XXX市第三季度农业经济指标挂末。二是开拓创新精神有所松懈。在日常工作中，有时会满足于贯彻落实好上级的各项安排部署，在面对一些困难问题的时候，习惯于从以往的经验中寻找解决办法，在积极借鉴外地先进经验做法、大胆探索创新性解决措施方面做得还不够。如，在调研XXX市XXX产业提质增效过程中，缺乏有效解决部分经营主体亏损严重问题的有力举措。三是过“紧日子”的落实还有差距。虽然严格按照过“紧日子”的要求，时刻提醒自己要厉行节约、不铺张浪费，但在具体落实过程中还存在差距。如，针对分管科室和单位的差旅等费用报销，存在未严格审核标准和实际情况，就签字同意报销的情况。
（五）以身作则、廉洁自律方面
一是抓作风建设力度有所松懈。工作中对局分管科室具体事务性工作要求多，抓能力作风提升还不够。平时主动与局分管科室领导干部开展廉政谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及干部思想、生活的问题谈得较少。如，虽对分管科室和单位负责人进行了约谈，但对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题提醒得还不够。二是自我革命的内生动力不足。有时只想按部就班，存在一定的思维惯性和路径依赖，不愿意以新视角研判形势、新思路推进工作、新举措破解难题，自主性改革探索的精神有所欠缺。如，在工作中，遇到新事物新问题，会习惯性按照以往的经验处理，没有认真分析研判，并结合实际制定工作措施，导致在创新和效果方面打了折扣。
（六）履行全面从严治党政治责任方面
一是落实政治责任的压力传导存在虚化弱化现象。未能从全面从严是共同的政治责任的政治高度，充分认识到层层压实责任、传导压力的极端重要性，未能主动自我加压，担起全面从严的政治责任。如，对分管局科室全面从严治党暨党风廉政集中约谈过程中，偏向于约谈科室负责同志，忽略了对其他党员同志及群众的谈话，导致责任在一定程度上压得不实，传导不到位。二是监督指导作用发挥不够充分。能够及时听取分管科室党风廉政建设开展情况，分析研判问题，提出目标要求。但对全面从严治党的认识还不够深刻，对党风廉政建设部署多、检查少，监督措施还不够到位。如，对分管局科室和人员在“四风”隐身变形、花样翻新等情况督促检查提醒开展较少。
（七）需要说明的问题。
巡视巡察整改和审计整改落实方面，2023年度，未涉及巡视巡察整改和相关审计整改问题。组织约谈函询情况方面，2023年未收到巡视巡察反馈情况、未受到组织约谈函询、诫勉谈话及党政纪处分。
三、反面案例剖析
2023年度，根据主题教育安排，本人以XXX产业提质增效为主题，带领市农业农村局、市农科院等有关同志，赴XXX以及XXX等地，通过实地查看、座谈交流、查阅资料等方式开展调研，进一步理清了XXX产业发展存在问题，为下步推动XXX产业高质量发展提供了理论依据。截至目前，建立调研发现问题清单1个、调研成果转化运用清单1个，形成专题调研报告1个。
从反面典型案例剖析来看，XXX市XX事件教训深刻，我将深刻警醒，要痛定思痛，痛后思改，新的岗位上，我将引以为戒，切实做好抓安全、保稳定工作。一是强化安全意识。扎实推进安全生产常态化制度化，提高对抓好安全工作极端重要性的认识，把抓安全当作一项严肃的政治任务来完成。二是强化作风转变。将把安全装在心里、扛在肩上，而且要体现到双腿上，时刻紧绷安全这根弦，深入现场，靠前指挥，把工作焦点集中在生产一线，及时发现问题、解决问题，确保严防安全事故发生。三是强化安全思想教育。新的岗位上，将把XXXX事件教训，落实到具体分管工作中，及时组织对分管领域开展安全教育活动，教育引导干部职工统一安全思想，进一步加大安全宣传力度，营造如履薄冰、如临深渊的安全氛围。四是警醒我们常怀敬畏之心。安全无小事，作为一名党员，对安全必须严肃对待，对生命常怀敬畏之心。今后，将始终树立正确的政绩观、利益观，敬畏人民，敬畏组织，敬畏法纪，依法用权，为民用权，切实抓好分管领域安全工作。五是警醒我们秉持为民情怀。全心全意为人民服务是党的宗旨，每一名党员都是人民公仆。今后，将自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，无论什么时候，都要以人民的利益作为根本出发点和落脚点，永葆初心，不负人民。
四、问题产生的根源
通过对照检查、深入剖析、深入反省，我认识到导致上述问题的原因是多方面的，但追根溯源还是主观和思想上的原因，主要集中在以下三个方面：一是持续理论武装不够，政治能力有所弱化。能够做到把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为党性锻炼的必修课，深入学习贯彻***总书记的重要论述和指示批示精神，但对党的创新理论缺乏系统性、全面性、深入性学习，对学过的理论领会不深刻，精神实质把握不到位，风险意识和底线思维能力不足，对照学懂弄通做实的要求还有差距；“三农”工作业务学习没有做到精益求精，理论与实践结合不够紧密，不能较好地运用理论知识来指导工作实践；通过深入剖析存在的问题，有些看似是简单的学习不深不透、学用结合不紧密问题，但根子上还是对理论武装认识不到位的问题。二是敢闯敢试劲头不足，担当精神有所减弱。能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实。但有时会认为自己一直都在进行党性锻炼，党性非常坚定，不自觉地放松了对主观世界的改造，没有始终如一地用高标准严格要求自己，批评和自我批评不经常，对自身存在的问题反思警醒还不够，缺乏如履薄冰、战战兢兢的警觉意识，对其危害性认识不足，令行禁止的意识不够深入，纪律松懈的思想有所抬头。对于新情况、新问题跟踪研究不够，工作中开拓创新、锐意进取的意识减弱了，认为一些工作的任务只要按照既定规划推进就会实现目标，不能紧紧跟上变化和发展需要，没有及时更新和完善思路，忽视了自我提高、自我完善和自我革新。三是宗旨意识有所淡化，人民立场站得不稳。虽然能树立以人民为中心的发展思想，但有时候大局观念和全局思维体现不够，对在履行工作职责中怎样落实好全心全意为人民服务的宗旨思考得不够深入系统，有时还不能完全从群众利益出发，不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，说到底就是人民立场站得还不牢固。
五、整改措施和下步努力方向
针对查摆出来的问题和原因分析，我将从以下几个方面加以整改。
（一）坚持苦学深思，坚定理想信念。把党的XX大精神和***新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，苦学细研、学思践悟，在学懂弄通做实上下更大功夫，努力做到学用结合，知行合一。在具体工作过程中做到完整把握、准确理解、全面落实新发展理念，不断提高政治判断力、领悟力和执行力，以实际行动拥护党的核心、跟随党的核心、捍卫党的核心。深刻理解“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使其真正成为内心的遵循、工作的指引，把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）强化党性锤炼，切实转变作风。持续加强党性修养，始终牢记自己是一名党员领导干部，把《党章》《准则》《条例》作为加强党性修养的根本遵循，对照党章党规党纪，时刻做到自省自知，在工作中不断锤炼党性，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为根本的政治担当。扎实开展党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，带头践行全心全意为人民服务的宗旨，主动与分管单位党员干部开展谈心谈话，坚持抓早抓小、抓细抓长，从严规范言行，保持干部队伍的纯洁性和战斗力，牢固树立为民务实清廉的良好形象。
（三）践行为民宗旨，厚植公仆情怀。不断改进调研方式，积极践行以人民为中心的发展思想，切实把为群众服务作为全部工作的出发点，把大事办好，把小事办实。加大基层调研频次，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，解决新问题，使工作思路、工作重点更加符合群众期盼和时代要求。从群众普遍关注、反映强烈的问题出发，组织分管领域单位在巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接、破解企业融资难、融资贵、民生保障等方面不断加大金融支持力度，改善群众的生产生活条件，满足企业的发展需求，让广大人民群众真切感受到党和政府的温暖。
（四）坚持廉洁自律，守牢纪律底线。认真贯彻落实全面从严治党各项要求，坚持把纪律规矩挺在前面，时刻保持清醒头脑，警钟长鸣。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，始终做到知敬畏、明底线。坚决抵制“帮圈文化”，与企业建立“亲清”政商关系。自觉强化党性锻炼，坚决制止和纠正各种错误思想言论，主动接受监督，切实管好亲属子女和身边工作人员，始终做到勤政务实、清正廉洁。
（五）坚持问题导向，持续抓好整改。坚决扛起整改责任，坚持以最严肃的态度、最务实的作风，深挖问题根源，列出问题清单，细化整改措施，制定整改方案，建立整改台账，定期分析调度整改情况，以整改的实际成效推动分管领域工作高质量发展。
以上是我的检视剖析，敬请同志们批评。