2023年度履行推进法治建设第一责任人述职报告
2023年度履行推进法治建设第一责任人述职报告
2023年度，在县委、县政府的精准引领下，以及县依法治县委员会的有效督导中，本人严格遵循县依法治县办公室的工作规范，始终秉持***新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入研习***总书记在中央全面依法治国委员会议上的重要讲话精神，坚定贯彻党中央及省、市、县关于法治建设的各项重大决策安排，并全力落实“谁执法谁普法”责任制，有力推动了全县x事业的全面发展。现就本人2023年全年履职情况做如下详尽汇报：
一、履职情况
（一）上一年度问题整改成效
针对上年度存在的理论学习积极性不足问题，今年本人强化了对***法治思想和视察江西重要讲话精神的学习与领悟，已累计完成x本学习笔记，并利用“学习强国”平台持续提升自我。同时，在解决执法力量薄弱的问题上，我局加强了执法业务培训力度，按照2023年行政执法培训计划，有序组织执法人员分批次参加各类专业培训，涵盖调查取证方法、案卷制作归档、法律文书制作送达以及x领域执法评议等内容，有效提升了全体执法人员的综合行政执法能力。此外，全员参加了学法考试，实现了参考率与合格率双达100％的目标。
（二）建立健全普法工作机制建设
成立了以本人为组长，分管副局长任副组长，相关股室及执法大队负责人组成的普法工作领导小组，进一步强化了对x行业普法工作的领导与组织协调。构建了一支上下协同、各尽其责的普法队伍，压实了党员领导干部在法治宣传教育方面的责任意识，形成了系统化、立体化的法治宣教体系。
（三）形成行政执法规范化长效机制
制定了《x县x局行政执法制度》，从问题整改机制、执法为民理念、素质能力建设、执法监督落实和源头治理深化五个方面着手，全面推进全县x行政执法规范化进程，努力实现严格规范公正文明执法，有力推动了行政执法体系和治理能力现代化在我县x领域的落地生根。
（四）持续强化普法宣传力度
结合“8.5”普法日、国家宪法日、法制宣传周、路政宣传月等重要节点，在客运站场、x办公楼及关键路段通过悬挂横幅、电子屏滚动播放、发放宣传资料等方式，广泛宣传宪法、公路法、道路运输条例等相关法律法规，扩大了普法宣传影响力。同时，采取自学、专题讲座等多种形式，大力倡导领导干部和干部职工通过“学习强国”平台深入学习法律知识，观看反面典型案例，增强正反两面教育效果，提高依法行政意识和执法能力。年内举办多场法治专题培训，重点学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，增强了领导干部的法治观念。
（五）强化执法人员教育培训
一是按照行政执法培训年度规划，积极安排执法人员参与各项执法业务培训，内容包括但不限于调查取证、案卷制作归档、法律文书制作送达和x执法评议等内容，显著提高了执法人员的综合行政执法水平。二是严格执行学法考试制度，确保全体执法干部分期分批参与执法考试，确保参考率和合格率均达到100％。
（六）聚焦重点行业整治
为净化我县道路运输经营环境，局执法大队采取高压态势，强力推进“x整治”攻坚专项整治行动，对县域内x行业的违法违规行为进行了严厉打击。通过定点检查和流动巡查相结合的方式，加强对重点时段、重点区域、重点企业的监管，对非法营运、货车违法改装、超限超载等问题实施集中整治。2023年，x路政人员保持高效工作状态，坚持每月至少x个工作日进行全线巡查清障，有力保障了路面状况良好和交通畅通，农村镇容村貌得到明显改善。全年共办理非标路政处罚案件x件，清理非公路标志标牌x块（含横幅），清除障碍物x处；深化执行公路治理超限超载“路警联合执法”模式，查处超限超载车辆x台，卸货x吨，检测运输车辆x台次；对源头企业进行了有效监管，查处违规企业x家。在打非治违、城区整治工作中，运政执法人员共组织参与执法行动x次，出动执法车辆x台次，执法人员x人次，查处非法营运车辆x台，整治城区电瓶四轮车、三轮车x台次，开展高速交警联合执法x次，并通过多种形式开展了x次法制宣传教育活动。目前，x市场秩序得到有效维护。此外，全年排查出安全隐患x条，已整改到位x条；下发安全隐患通知书x份，对企业进行安全约谈x次；与其他部门联合惩戒x次，涉及驾驶从业人员扣分x分、罚款x元，其中x名驾驶人被扣减相应资格证分数x分。
二、存在问题
2023年度，我局在法治政府建设方面虽取得一定成果，但对照上级工作部署和要求，尚存若干短板与不足。首要问题体现在：部分工作人员依法行政意识相对薄弱，在实际操作中处理任务分配、协调矛盾问题及解决纠纷时，仍较多依赖主观判断和个人经验，尚未能全面树立并践行“遇事找法、办事依法、解决问题靠法”的法治思维。执法人员的整体素质与专业能力提升面临挑战。由于历史原因，本局所属的自收自支事业单位长期未纳入市统一的事业单位招录考试体系，导致目前执法队伍存在年龄结构老化、学历层次不高等现象，且部分人员专业背景与岗位需求不对口，这些因素均在一定程度上制约了综合行政执法工作的高效有序进行。
三、下一步工作计划
一是切实履行法治建设首要责任。作为党政主要负责人，我坚持以***法治思想为指导，充分发挥党委在法治建设中的核心引领作用，将党领导下的依法治国理念全面融入到推动x事业发展的各个环节。对法治建设的关键工作亲自部署、重大问题亲自把关、重要环节亲自协调、重点任务亲自督办，有力地推动了x法治政府部门的建设不断深入。
二是全面落实“谁执法谁普法”责任制，大力开展法治宣传教育活动。成功开启了“八五”普法的新篇章，充分利用x系统的特色宣传平台，如客运场站、公共交通工具等载体的宣传栏和电子屏进行广泛普法宣传，并借助x局微信公众号等新媒体手段，积极推广普及x领域的法治知识，有效提升了社会公众的法治意识。
三是持续深化综合行政执法规范化进程。紧抓x执法改革的深入推进，严格执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，进一步明晰职能划分，着力解决执法队伍结构不合理、人员素质亟待提升等问题。致力于构建权责清晰、权威高效、监管有力、服务优质的x综合行政执法体系，根据省x厅关于基层执法站所“四基四化”建设规范标准，稳步推进执法队伍的职业化建设、执法站所标准化管理、管理制度标准化运行以及执法工作的信息化升级。