公司党建与安全工作融合工作案例
公司党建与安全工作融合工作案例
一、背景与意义
实践“党建+安全”是贯彻落实关于安全工作要求的重要举措。系列重要讲话，深刻阐述安全生产的重大理论与实践问题，为实践“党建+安全”工程提供了根本遵循。实践“党建+安全”是推动党建工作高质量发展的重要载体。当前企业党建工作与中心工作融合不够，不同程度存在“两张皮”现象。实践“党建+安全”，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、夯实安全工作基础的坚强战斗堡垒，是促进党建工作提档升级的重要载体。
二、做法与经过
公司采取了“党建引领、责任落实、机制创新、融合发展”工作思路，从思想认识、组织架构、队伍建设等十个方面入手，系统探索实践“党建+安全”工程。主要做法如下：
一）统一思想，形成“三个共识”
一是“党建+安全”是一项系统工程。深刻认识党建责任和安全责任都是主业主责、常抓常管，实践“党建+安全”需要系统搭建工作平台、建立完善常态工作机制；二是“党建+安全”要齐抓共管。党委及党委成员应把党建责任和安全责任扛起来，将党建和安全工作抓实抓细；三是“党建+安全”是一项持久工程。必须保持久久为功的心境构建党建引领机制，实践党的领导与安全工作、党组织活动与安全管理机制有机融合。
二）厘清工作思路，系统策划方案
公司党政主要负责人系统谋划“党建+安全”工程，明确一年八个专业实践、两年深入、三年推广的工作思路，将方案制定、讨论的过程作为统一思想、提高认识、形成合力的过程。
优化党组织机构，压紧压实责任。根据“党政同责”的原则，调整党支部架构，延伸电网基建工程和集体企业承揽工程的党组织覆盖面，明确党建“四管四促进”安全职责。成立“党建+安全”工程领导小组、办公室及党（总）支部和调控、输配电、变电、营销、基建、乡镇供电、集体企业、网络信息八个专业工作组。强化党组织和行政的党建工作、安全工作的同等责任和分管领域责任的职责。
制定工作措施，明确工作任务。从政治引领、意识形态、组织建设、创新机制、创先争优等五个方面制定“党建+安全”办公室的重点措施。八个专业工作组分析党建和安全工作的薄弱环节，从党务工作、党支部建设、安全专业管理等方面制定重点措施，按季度制定里程碑计划，落实党建责任和安全责任。
打造担当作为的干部队伍。将安全工作能力作为识别干部、评判优劣、绩效增减的重要标准，将懂安全业务的骨干调整选拔到支部书记岗位。以安全工作成效和责任担当为主要依据，优化调整安全保障体系和监督体系人员。所有中层干部全部重新竞聘上岗，所有专业技术人员（班组长）全部重新组聘。安全生产中的优秀年轻干部晋升为副处级，并配齐配强支部书记，全员竞聘工作为“党建+安全”树立了担当作为的鲜明导向。
建立议事规则，将党建融入安全管理流程。党委和支部建立议事规则，将安全工作列入党委会、支委会议事日程，促进党的领导融入安全工作管理流程。每位党委委员在领导安全工作的同时，布置检查“党建+安全”，强化公司党委对“党建+安全”工作思路和工作部署的传播。
创新活动载体，激发党建活力。开展“党委委员、支部书记（委员）讲业务，业务骨干讲党务”活动，党委书记、总经理及其他党委委员带头上党课、开展安全业务宣讲。安全业务干部宣讲“三会一课”“党员发展流程”等党务知识，促进党务工作者懂业务、业务骨干懂党务。邀请市委党校资深教授到公司结合“党建+安全”宣讲在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神，促进“党建+安全”入脑入心。
强化过程管控，确保实践成效。为了确保“党建+安全”工作的顺利开展，公司召开了党建工作布置会，并将“党建+安全”列入公司党委的重点工作。同时，组织召开了“党建+安全”启动会，全面阐述了“党建+安全”的重要意义，并部署了“党建+安全”工作。为了及时掌握推进情况，各专业工作组每月在安全生产会上汇报推进情况，“党建+安全”办公室每季度召开多次推进会，查找不足，及时纠偏。
加强典型宣传，营造良好氛围。公司党委和党支部紧紧围绕“力宣传、选树“党建+安全”的先进事迹和优秀党员，激发党员队伍想干事、积极干事、干成事的热情。同时，鼓励党员在矛盾多、任务重、困难大的吃劲任务中模范带头，并宣传“党建+安全”工程实施进展和成效，营造抓好党建促安全的良好氛围。
严格绩效考评，严肃责任追究。公司建立了奖惩激励机制，将“党建+安全”工作开展情况纳入各支部月度组织绩效考评，纳入支部书记抓党建工作年度述职评议考核重要内容。对于因安全履责不到位引发安全事故（事件），公司将对安全第一责任人和党建第一责任人同等追责，促进共同履职，促进“党建+安全”有力有序推进。
成效与反响。公司党委和支部切实履行党建“四管四促进”安全职责，落实“党建+安全”领导小组抓总、“党建+安全”办公室职能管理、各专业小组齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建责任制和安全生产责任制，公司安全管理水平持续提升，安全生产形势平稳。同时，实践“党建+安全”的工作思路得到全体党员和群众的广泛认同，党员积极主动反违章，发扬“三吃一担”精神，在平凡岗位上锤炼党性。创建了多个“党员安全示范岗”，划分了多个党员安全责任区，党员违章率下降了很多，安全生产督查效能指数提高，多名党员被评为安全先进，全体党员和群众的精气神明显提升。各支部结合实际扎实推进“党建+安全”工程，打造成安全生产的堡垒。
经验与启示：
一、必须坚持党要管党。为确保党的安全工作方针政策的贯彻落实，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，强调党员教育管理，注重党性锻炼，自觉在安全工作中发挥先锋模范作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
二、防范形式主义。实践“党建+安全”重在“实践”。搞活动是实践“党建+安全”不可或缺的载体。只有发扬务求实效的作风，带领党员潜心研究安全工作特点，主动履责找措施、找方法，才是“党建+安全”的最佳实践。
三、系统推进确保取得实效。系统、持久工程需要系统工作方法，常抓不懈。从安全生产八个主要专业入手，先行探索，系统谋划工作方案，形成符合实际、可操作、可复制的党建创新模式。