2023年度书记抓基层党建工作述职报告(1)
2023年，本人认真履行党建工作第一责任人职责，以“火车头”党建引领区域高质量发展，全力塑造幸福区域。现将工作情况述职如下：
一、履行第一责任人责任情况
1. 抓实主题教育，增强政治意识。一是坚持学思践悟。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，主持召开党委中心组理论学习次，开展读书班期、每周述学次，率先垂范带领班子成员讲好专题党课。二是开展调查研究。带头开展调查研究，建立“四百四联”机制，带领班子成员、党员干部开展“四百”大走访活动，做实做细“六到、六问、六办、六享”。形成调研课题个，走访居民余户、联系企业余次。三是推动以学促干。带领全镇真查实改突出问题个，落实为民办实事件；实现财政总收入亿元，美丽健康产业规模以上工业产值和增幅排名全区第一；启动全市首个全要素城镇型低碳发展实践区建设。
2. 聚焦主责主业，增强党建责任。一是夯实党建基础。落实全区组织工作会议精神，深化“堡垒、头雁、细胞”工程，开展“星火燎原”书记工作室、“书记面对面”等活动。推进党支部标准化规范化建设，完成个新成立支部选举工作。开展“海好有邻”楼组党建，组建个“楼组长联络圈”、“楼组好邻圈”，提升党群阵地服务功能。二是建强干部队伍。实施“计划”，分层分类推进干部培养，开展年轻干部推荐调研工作，选派年轻同志参加培养工程，推动“火种”培育计划，加强青年干部队伍梯队建设。三是打造人才高地。全面实施“人才计划”，设立区内首家“贤才驿站”，推进区校合作、校企合作“人才超市”项目，建立镇大学科创中心、海外人才创新创业园、区域区新侨人员创新创业基地，吸引新片区人才向西筑巢安居，招纳区域大学城人才向东创新创业，打通人才双向流通渠道。
3. 坚持党建引领，增强党建实效。一是创新基层治理模式。牵头制定并实施《“火车头”党建引领基层治理行动方案》，推进个年度重点项目，形成品牌。落实基层减负增能，优化居民区考核方案。二是汇聚区域党建合力。牵头构建党建引领基层治理共同体，实施十大常态化项目，年轻干部双向挂职，在职党员认领社区“第二身份”。与市胸科医院党委、市医疗急救中心党委结对共建，提升全镇医疗健康服务水平。三是深耕党建品牌内涵。通过保留一批、调整一批、优化一批，不断打磨“逐光行动”党建品牌，深化“一支部一特色”工作。聚力“美好社区 先锋行动”，创新推进“云集响应”“温馨家园”“红邻汇”等党建项目。
对于上年度述职问题和巡察等反映的涉及基层党建工作问题，我高度重视，亲自牵头专题研究，落实责任分工，制定整改举措，狠抓整改落实，目前均已完成整改。
二、存在主要问题和原因分析
1. 基层党建工作的平衡性还需进一步加强。在推进党建工作过程中，党建工作不平衡的问题仍然存在。特别是在主题教育活动中，各基层党组织重视程度不同，存在学习深浅不一、进展不平衡的现象，部分基层党支部学习计划结合实际不够紧密，探索有效学习方法不够积极，推动以学促干的思考不够深入。有些基层党组织仍然偏重固有的党建模式，思路还不够开阔，举措还不够多，没有将党建置于大势、大局之中，“一支部一实事”聚焦群众呼声诉求较多问题还不够精准，以一件事、阶段性工作代替实事的多，推出服务性举措的少。
2. 党群服务阵地建设与上级部门的要求还存在一定差距。应对新形势下党群融合的工作要求，虽然聚焦“15分钟党群服务圈”，织密了党建网格，建强了党群阵地，但对标对表党群服务中心发展力质量评估体系相关要求，镇域内党群服务阵地小而分散，且各站点之间功能发挥参差不齐，空间融合难度较大，规模效应难以发挥，亟需实现从增量发展到提质增效的阶段性转变。针对区域镇人口基数少、人口老龄化比例高的实际，更好地统筹和整合各方资源，有针对性推出服务项目，还需要进一步深入思考和探索。
3. 党建品牌的全域效应还需进一步扩大。以“火车头”党建为抓手，围绕“幸福区域”建设，创新推进“火车头”党建引领基层治理，深化“逐光行动”党建品牌，“星火燎原书”记工作室、“海好有邻”楼组党建、“精准八办”群众工作法等党建项目虽然有一定的影响力和推动作用，但发挥党建全域性成效还不够，如何整合阵地、丰富活动、注入流量、提升热度等方面的探索实践还不够，党建效应尚未充分释放。各基层党组织“一支部一特色”的实效性还有待提升，尤其是对标更高标准更高水平，品牌的显示度还不够突凸显。
认真剖析存在问题，既有客观因素，更有主观原因，主要是主观原因：一是抓基层党建责任意识还不足。虽然我非常重视党建工作，也经常定期跟踪问效党建工作推进情况，但抓党建工作力度还不均衡，对基层党组织推进党建工作督导检查还不够严格，对建强配强基层党组织书记队伍，发挥“头雁”效应还不够深入。二是研究新时期党建工作还不足。虽然我主动学习意识比较强，但还是广而不深，尤其是对新形势新要求下党群阵地融合工作，在物理空间融合不具备、人口基数明显少、老龄化比例还特别高等现实条件下，以创新思路、破题举措推进“家门口”党群阵地融合发展的办法还不多、探索还不足。三是抓党建全域效应韧劲还不足。在推进党建工作过程中，以点带面强化党建品牌全域推进力度还不够，加大宣传放大党建品牌全域效应的盯劲还不够，一抓到底把党建优势转化为发展胜势的韧劲还不足。
三、下步努力方向及整改措施
1. 深化“火车头工程”党建品牌，夯实基层党建工作基础。一是强化“组织链”。落实全区组织工作会议精神，持续抓好“头雁、堡垒、细胞”工程，优化“星火燎原”书记工作室、“书记面对面”等平台。织密“家门口”党群服务体系，在“下沉”“融合”“求实”上用力，探索资源融合式服务模式，形成独具特色、百花齐放的党群服务新样式。二是延伸“治理链”。高质量落实《“火车头”党建引领基层治理行动方案》，发挥“六位一体”基层治理体系效能，拓展“逐光行动”品牌效应，不断加强对基层治理工作的全面领导。三是优化“协作链”。进一步用好党建引领基层治理共同体平台，强化区域组织共建、干部人才共育、社会服务共推、区域发展共助，切实做好区域联推发展文章。
2. 巩固主题教育学习成果，加强党员干部作风建设。一是持续发挥“头雁”效应。聚焦提振干部队伍严劲、拼劲、钻劲、闯劲、韧劲，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动党员干部学以致用，进一步强化责任担当、改进工作作风。二是持续推进为民办实事。结合“四百”大走访，深化“四百四联”领导班子包保联系基层制度，着力解难题、促发展、惠民生，以看得见、摸得着的工作成效推进主题教育成果运用。三是持续开展典型选树。挖掘一批在主题教育中“敢担当、善作为”的典型案例，开展好“学习身边榜样”活动，引导党员聚焦主责主业、立足本职岗位作贡献。
3. 增强“蓝海人才”计划实效，强化区域发展人才支撑。一是提升“双创”空间聚才能级。依托镇大学科创中心、海外人才创新创业园、区域区新侨人员创新创业基地等平台，通过项目孵化、成果转化、技术攻关、联合实验室、大学生创业等聚力整合各类创新要素，全力打造引才育才强磁场。二是拓宽人才发展路径。主动承接自贸区新片区溢出效应，扎实推进镇区、校区、园区“三区”深度融合，持续开展好“人才超市”项目，吸引新片区人才向西筑巢安居，招纳区域大学城人才向东创新创业，助力打通全域人才双向流动渠道。三是打好人才服务“组合拳”。用活人才之家、“贤才驿站”等服务载体，发挥大学科创中心顾问、“蓝海人才”智库专家库等特色资源优势，以全链优化的思路和举措实现人才创新创业全生命周期支持。