XX市输好“党建引领液”打好“基层治理针”

XX市输好“党建引领液”打好“基层治理针”

  XX市坚持以党建引领“三基”建设年活动走深走实,以活化红色资源集聚、优化基层党建基础为“小切口”,将党建元素有效融入基层治理全过程,全力构筑党建引领基层治理新局面。

  红色引领,“软硬兼施”提升组织力。一是点燃基层治理“红引擎”。该市把传承好红色文化资源作为推动基层治理特色化的重要法宝,将10余处冀南抗战领导机关的旧居进行1:1集中复刻,建设占地67亩的冀南红色研学基地。把党的十九届五中、六中全会精神列入必修课程,把学党章、重温入党誓词、过政治生日作为“现场观摩”的规定动作,累计培训网格员、机关党员干部、基层干部、基层党务工作者等2300余人次。二是提升基层治理“硬实力”。该市把实施农村人居环境整治与村级组织活动场所、综合服务站卫生整治同安排、同部署,统一对全市456个村级组织场所、综合服务中心进行增绿透绿,使其与其它建筑和村内景观融为一体。深入开展“家园革命”,举办党组织书记擂台赛3次,组织召开现场会5次,引导群众主动参与20余万人次,拆违建,破残垣断壁,建设党建主题公园、民俗馆、纪念馆等600余个,着力打造党领导乡村治理的坚强阵地和服务群众的温馨家园。三是优化基层治理“软服务”。试点安装100个村的村级活动场所和综合服务站远程监控,随时抽查党支部书记坐班情况和村综合服务站运行情况,增强村“两委”干部的纪律意识和服务意识。探索开发“政务证明OA系统”,将群众跑多头、被动开证明变为由各部门通过OA系统主动推送证明材料,使各部门之间开具政务事项证明更加高效便捷,真正实现数据多跑路,群众零跑腿。扎实开展“访万家”活动,筛选784名干部与退役军人、脱贫户等8类6351个困难家庭结对,建立“互联互评互促”机制,帮助解决住房、收入、教育、医疗等“微心愿”4274个,提升了基层治理成效。

  动态清零,“连环四招”实现均衡化。一是选头雁重点治“软”。全面落实村党组织书记“政治体检”制度,动态监测及时调整,155名“一好双强”年轻干部担纲上任。实施“选青墩苗”工程,从农村乡土人才、返乡创业“达人”等群体中选拔912名村级后备干部,建立人才“蓄水池”。二是整队伍靶向治“散”。由市委组织部牵头,建立纪委、政法委、公安等部门参与的定期研判机制,全面分析换届后456个村班子运行和2250名村干部履职情况,坚决清理涉黑受刑村“两委”干部,形成工作合力。三是强引领帮扶治“弱”。争取省扶持发展集体经济项目17个村850万元,示范带动;发展“四旁”植树打造绿色银行。探索集体经济发展新途径,推广集中流转土地与中粮集团合作经验;与河北省农科院建立合作关系,投资300余万元,建成36座连栋拱棚的“纱帐”黄韭生产基地,大力推行“村委会+合作社+专业公司+农户”模式,黄韭种植达到2200亩,亩产900公斤,亩效益2万元左右。四是抓管理科学治“乱”。利用制作的动漫《“四议两公开”咋操作》培训村“两委”干部两期810人次,用“金钥匙”破解基层治理难题。建立定期抽调、分级调阅、反馈整改机制,把“四议两公开”、“三会一课”、主题党日等纳入市乡督查内容,倒逼制度落实。

  夯基固本,“三项行动”联动强堡垒。一是“领航”行动树标杆。高标准完成村“两委”换届工作,实现“1369”和“五个一”换届目标。坚持以“实绩论英雄”,实行“述职考评+实地考核”农村党支部书记考评办法,评选43名红旗党支部书记,擂台比武,考场赛马。认真落实《农村党组织和党组织书记星级管理办法》,评选星级支部375个,树标杆、强示范,形成比学赶超竞赛态势。二是“星火”行动抓辐射。以农村创业致富带头人为主导,举办乡村治理乡贤汇、创业交流等班次3期450余人次,开展“培养一名能人、带动一个家庭、带活一项产业、带富一方山水”活动,放大“火种”效应,以乡贤、能人的感召力,推进乡风文明建设,促进乡村和谐发展。三是“增星”行动促提升。全面落实农村基层组织建设三年行动计划,严格标准和条件,对456个村进行全方位“体检”,并逐一制定晋级增星工作计划,实施“五有”“六有”基础设施建设,完善提升“五位一体”治理功能,确保组织建设治理全覆盖,全面进步,全面过硬。