某市委书记在全市干部节后学习班会议上的讲话
某市委书记在全市干部节后学习班会议上的讲话
新春伊始，万象更新。今天，我们召开全市干部节后学习班，既是对往年工作惯例的再延续，也是新年伊始收心聚神、加压鼓劲的再动员。俗话说：人勤春来早。全市上下要迅速收拢年关思想，把时间和精力立即投入到新一年的工作中，以敢抓敢管的责任担当和持之以恒的实干精神，抢抓机遇，攻坚克难，努力开创开春各项工作“开门红”。
同志们，今年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年的工作事关全局，意义重大。新的一年，我们要完成市委八届五次全会和市“两会”确定的目标任务，必须“立足于早，打主动仗”，坚决克服“不到十五年不完”的老习惯，迅速清心醒脑，调整状态，把思想和精力投入到发展中来，在谋事上趁早赶早、积极主动，在做事上求早抓早、不负春光，大力发扬拼劲狠劲韧劲，为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
下面，围绕“立足于早、打主动仗，全力推动高质量发展”这一主题，我讲5点意见。
一、立足于早、打主动仗，就要善谋大事、善抓大事
***总书记指出，领导干部要善于“观大势、谋大事”。大事关乎全局，善谋大事、善抓大事，便可提纲挈领，纲举目张，牵一发而动全身。大家作为XX市的“关键少数”，必须要提高站位、把握全局，把主要心思和精力用到谋大事、抓大事上。关于今年的整体工作，市委全会报告和政府工作报告已经作出全面部署。年前，市委办公室也印发了《市委2024年工作要点》，这些既是对今年工作重点的细化量化具体化，也是市委、政府坚持谋大事、抓大事的实际行动，我们必须扭住不放、一抓到底，持续用力、抓出成效。全市各部门、各单位要紧紧围绕市委、政府部署安排，坚持发展第一要务、牢记民生第一关切、守牢安全第一底线、扛起党建第一责任，立足各自工作实际，认真理清工作思路，紧盯各项重点工作和重大项目，锲而不舍地抓好落实，推动各项事业实现高质量发展。
二、立足于早、打主动仗，就要大抓项目、抓大项目
项目是发展的命脉和根基，是扩大需求、拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手。可以说，项目建设的力度决定经济发展速度，项目建设的水平决定经济发展质量，项目建设的成效决定全年目标任务的落实和成果。重大产业项目建设一直是我们的短板，今年要把这项工作作为“一号工程”来抓，深入开展项目建设攻坚年活动，在招引项目、推进项目、服务项目上付出更多精力、使出更多办法、取得更大成效。
一是要牢牢保持“全力以赴抓项目”的工作格局。项目投资是稀缺资源，现在刚过完年，正是向上“跑”、盯着争的关键时刻，各位市级领导和各部门、各单位主要负责同志要精准把握国家、省政策导向、支持方向和国债资金投向，加强对接联系，积极跑厅进局，主动抓项目、带头跑项目、亲自推项目，最大力度把政策转化为项目，在省里的“盘子”中争取更大份额。各市级领导要发挥表率作用，认真落实项目包抓责任，坚持每月至少两次深入项目建设和工作一线，了解情况、督导工作、解决问题，真正把项目建设牢牢抓在手上、落到实处。要认真筛选出本季度能实质开工的重点项目，高质高效做好项目前期手续办理，全力保障用气、用水、用电等生产要素供给，力争项目早建成、早投产、早达效，确保一季度开工重点项目100个以上，固投增长10％以上。
二是要始终坚持以高质量发展为前提。项目招引要保持定力，不能“捡到篮子里就是菜”。我们要始终把抓高质量项目作为更好统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生的结合点、发力点，对今年盘子里的项目逐个再论证，把好安全环保关口，提高项目质量、优化投资结构，决不引进高风险、高污染、低效益的项目。要坚持用效益标准来衡量项目建设，全面考量项目的整体规模、投资强度、亩均税收、科技含量、产业带动、资源利用、产出效益，真正通过高质量的项目带动高质量的发展。要加大招商引资力度，大力开展以商招商、产业链招商，依托链主带链条、龙头带配套，加快引进一批支撑高质量的大项目、好项目，不断提高招商项目的合同履约率、开工建设率、投产达效率和社会贡献率。
三是要着力破解项目制约难题。现在项目招引中有两个问题最头疼：一是“钱从哪里来”，二是“地从哪里来”。针对资金保障难题，还是要做好向上争资、向外引资、市场融资工作。从内在逻辑来说，资金是项目建设的先决条件，政策是项目落地的工作方向，贷款是项目推进的重要动力，争资金、争政策和争贷款的最终支撑点和落脚点都是项目。今年，我们要聚焦XX市重点特色产业发展，围绕国家、省资金的使用方向、标准和要求谋划好项目，找准切入点和突破点，利用开发、整合、重组、运营、推介等手段，把小的项目、零散的项目包装成大项目、新项目，持续做强项目的吸引力和影响力，提高资金、项目争取的命中率。同时，要抓住中央适度放大政府性杠杆、定向降准、信贷适度靠前发力、专项再贷款等政策调控机遇，用好政银企投融资对接平台，探索创业融资、股权融资、债权融资、融资租赁等有效融资方式，畅通企业投融资渠道，不断提高企业融资成功率。针对土地保障制约，大家也都清楚，今后土地供需矛盾将更加突出。我们要进一步分析重点项目用地需求、规划选址工作，加大项目用地布局、规模与国土空间总体规划的统筹力度，深入实施“批而未供、供而未用”土地处置专项行动，全域整治工业低效用地，重点攻坚僵尸企业闲置土地，大力盘活批而未供、供而未用和闲置低效用地，优先保障重大项目“占补平衡”指标缺口，千方百计腾出XX市未来发展的空间。
三、立足于早、打主动仗，就要分解任务、落实责任
抓任何工作都要实行严格的责任制，这是工作落细落实的根本保证，也是我们在实践中得出的宝贵经验。当前，市委全会和市“两会”已经明确了今年的重点工作，可以说，抓工作落实的“军令状”已经下达，“集结号”已经吹响，当务之急就是要尽快细化分解、主动认领，明确责任、任务到人，确保各项工作不折不扣、干成干好。各部门、各单位要明确“路线图”，把今年各自领域重点工作的目标要求、工作举措、节点安排都研究透彻、研究清楚，拉出单子、建立台账，倒排工期、挂图作战，做到清单化、项目化推动落实；要明确“时间表”，对每项工作每周进度是什么、每月进度是什么、每季度进度是什么都要有明确要求，严格按照时间节点，扎实有序推进；要明确责任人，每项工作具体到每个环节、每个程序，都要有责任单位、责任领导、具体责任人，真正做到事事有专管之人、人人有专管之责，确保把各项工作做好，把每件事情干成。“两办”督查室要定期督查各部门工作落实情况，通报进度、分类排序，每月或每个季度进行综合评价，比一比、晒一晒，把督查结果与奖惩考核挂钩，与选人用人衔接，确保各项工作务实推进、富有实效。
四、立足于早、打主动仗，就要拉高标杆、奋勇争先
古人讲，取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣，这深刻阐述了目标导向的重要性。从目前了解到的去年考核结果来看，成绩不尽人意，有些指标考得很不好。有关市级分管领导和相关责任部门要认真反思原因，剖析问题根源，拿出行之有效的解决办法，切实加以整改提升，决不能在同一个地方跌倒两次。我们也要清醒认识到，我们的经济运行质量还不太高，面临着“标兵”体量大、步子稳，“追兵”差距小、势头猛的严峻形势。可以说，“前有标兵、后有追兵”的形势逼人，“不进则退、慢进也是退”的态势紧绷。各部门、各单位要以更高的标准、更高的定位、更高的要求来谋划和推动工作，都要给自己定下一个目标、明确一个方向，搞清楚“我是谁”、“追赶谁”、“超越谁”的问题，把本部门本单位“追赶超越”的对象找出来、目标定准确、指标立具体，真正比出不足、比出压力、比出干劲，确保各项指标在年底的考核中争先进位。到年底，我们要对全年工作进行“回头看”，全面盘点各部门各单位的工作成效。对工作成效明显，在全省保持领先，为XX市增光添彩的，要隆重进行表彰奖励；对工作一般化甚至在省里处于落后，拉了XX市后腿的，要严肃通报批评；对长期不能改变落后局面的，要坚决采取组织措施，该诫勉的诫勉，该调整的调整，该处理的处理。总之，通过拉高标杆、勇争一流，推动全市各项工作再上新台阶、开创新局面。
五、立足于早、打主动仗，就要转变作风、担当作为
其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。大家要把作风建设摆在更加重要的位置，以硬作风、好作风引领全市党员干部激情工作、阳光生活。一是要立说立行。去年，市委提出实行“13710”制度的要求，也印发了实施方案，对工作节奏、落实速度的要求就是立说立行、全力全速。但是在工作中，还有一些部门和干部存在执行力弱、效率不高的问题。在今后的工作中，全市上下特别是在座的同志们都要严格按照“13710”要求，卡住一天、三天、七天这几个时间节点，进一步强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意识，一有任务马上行动，得到指令及时冲锋，持续破除“等靠要”、大力整治“慵懒散”、坚决杜绝“推拖绕”，争分夺秒干出事业发展“加速度”。二是要敢作敢当。我们XX市的干部要始终把“担当”两字挺在前面，把该挑的担子挑起来，把该扛的责任扛起来，把该抓的事情抓起来，凡是牵头的一线、分管的一片、主抓的一块，都要紧抓不放、一抓到底，做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。市委、政府也将持续在整治形式主义、官僚主义，为基层减负上下功夫，严格落实精文减会各项要求，带头精简会议活动、切实改进文风会风，凡是能合开的会议一律合开，凡是能不发的文坚决不发，切实为大家腾出时间和精力去抓落实。三是要善作善成。到位是最好的落实，结果是最好的答案。我们要坚定“要么不做、做就最好”的决心，时刻保持事必尽善的专注、精益求精的执着，不断增强抓落实的穿透性和创造性，确保说一件、干一件、成一件。特别是像XX、XX都是系统工程、接力工程，都要有一种抓在经常、利在长远的耐心和耐力，一锤接着一锤敲、一年接着一年抓，做到步步为营、久久为功，积小胜为大胜。
同志们，大道至简、实干为要。新年新起点，我们要振奋龙马精神，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，开拓创新、拼搏奉献，以实干实绩迎接春暖花开、万物复苏，为谱写中国式现代化XX新篇章添砖加瓦、增光添彩。