高质量党建建设工作方案
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。抓好我局机关基层党建工作任务紧迫、责任重大、意义深远。为深入贯彻XX关于基层党建工作的新部署新要求，推动我局机关基层高质量党建建设，制定如下方案。
一、总体思路
坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委三次全会精神，深刻领悟时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定重要要求，以永远在路上的坚定执着把党的自我革命进行到底。全面贯彻A总书记关于机关党的建设重要论述、特别是在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真落实A总书记视察JJ重要讲话和重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以党的政治建设为统领，全面加强政治机关建设、着力深化理论武装、着力夯实基层基础，做好“三个表率”，建设模范机关，全面提升机关党建质量，为推动新时代能源高质量发展提供坚强政治保障。
二、2024年工作安排
2024年，我们将以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持用党的创新理论指导实践，坚决贯彻新时代党的建设和组织路线总要求，围绕省委、省政府和局党组部署要求，找准职能定位，认真履职尽责，用实际行动践行“两个维护”，以工作实效推动我省能源事业高质量发展。重点抓好五个方面工作：
（一）打造“三个学习品牌”，推动党的创新理论入脑入心
坚持在学懂弄通做实A新时代中国特色社会主义思想上下功夫，强化政治引领，突出政治机关意识教育，引导系统党员干部坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。重点抓好“三个群体”，打造“三个学习品牌”：一是抓“龙头”，打造政治品牌。发挥党组理论学习中心组示范引领作用，认真落实“第一议题”制度，总结经验亮点、推广先进典型，着力打造思想理论学习政治品牌，为系统各级党组织和党员干部树标杆、做表率。紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，掀起学习培训、宣讲活动和舆论宣传热潮。与做好全局意识形态工作紧密结合起来，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，落实意识形态工作责任制，严格领导干部出版讲学活动管理，坚守网络等意识形态前沿阵地。认真开好组织生活会和开展民主评议党员，进一步对表对标，找准问题、纠正偏差，深入推进党的二十大精神落地落实。二是抓“关键少数”，打造支部书记讲党课特色品牌。发挥各党组织书记“领头雁”作用，激励支部书记带头学习党的创新理论，带头知行合一，围绕学习贯彻党的二十大精神，聚焦能源工作，7月1日前后，精心打磨一批支部书记精品党课，不断深化转化学习成果。三是抓“青年群体”，开展各类品牌活动。积极参加省直机关工委组织的各类知识竞赛、主题征文，以及理论骨干秘书培训活动，持续做好“铸魂赋能”工作，鼓励青年干部创新理论学习的思路、途径、载体和形式，依托新时代e支部、JJ机关党建网、学习强国等平台加强理论学习，打造一批有特色、见成效的青年理论学习品牌，做好年轻干部的培养工作。扎实有效开展思想政治工作，及时了解掌握、分析全局党员干部思想动态和工作表现，有针对性地给予鼓励鞭策、提醒帮助。领导班子成员、支部书记要经常、主动同党员干部特别是年轻党员干部谈心谈话，尤其是要把握岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题等重要节点开展谈心谈话，坦诚相见、交流思想，既严格要求又关心关爱，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，做到思想上解惑、精神上解忧、心理上解压、生活上解难，充分调动党员干部的积极性。适时组织集体观影活动，集中观看红色题材和爱国主义为主题的主旋律影片，进一步铭记历史、传承革命精神，汲取奋发图强、砥砺奋进的强大力量。
（二）实施“三项提升工程”，推动基层战斗堡垒建实建强
坚持在增强基层党组织政治功能和组织功能上下功夫，巩固星级达标取得成果，树立大抓基层鲜明导向，打牢基层党组织建设，推动机关党的建设高质量发展。重点实施“三项提升工程”：一是实施提质增效工程。着眼于解决基层党组织软弱涣散突出问题，以建设思想引领力强、安全保障力强、工作落实力强、组织凝聚力强的“四强”党支部为目标，以支部标准化规范化建设为抓手，持续推进质量提升工程，落实“三会一课”制度，在抓好“干什么”的基础上，重点解决“干得怎么样”的问题，切实提高各项制度执行力和标准化水平，选出典型、推出先进，评选一批优秀基层党支部。二是实施提亮增色工程。着眼于解决党建业务“两张皮”问题，以“一支部一品牌”党建品牌创建工作为抓手，找准结合点、发力点，充分发挥“支部联系点”的带动作用，推动党建业务真融合，实现党建强、业务强“双强”目标。通过典型引路、示范带动，争创一批局本级“党建品牌”。推进“建功十四五”主题实践活动，谋划我局建功项目。三是实施提能增技工程。着眼于解决干部党务工作方面相关问题，在传统专题培训、支部学习的基础上，探索我局培训新途径，集中分批次组织党务干部和支部书记培训，并达到相应的学时，增强培训针对性实效性，提升业务能力。7月1日前后，分批次组织党员干部到通化市杨靖宇干部学院轮训。
（三）抓好“三项重点工作”，推动各项工作落实落细
坚持在重点工作上持续发力，抓实抓细，巩固基层建设年成果，抓好重点工作，开展有我局特色的各类活动。重点做好以下三点工作：一是将开展党员教育活动贯穿始终。通过主题党日等形式，有序开展党建活动，按照分级分类和全员培训的原则，在加强经常性教育的基础上，根据形势需要和党员的实际需求，有步骤、有重点的组织开展党员教育活动。丰富主题党日形式，凝聚力量，组织开展“拔河比赛”“乒乓球比赛”“净月徒步”等形式多样的活动。结合集中培训、“党课开讲啦”、现场参观等方式，利用“五四”“七一”等纪念日，结合我局主业，立足我局实际，积极创造条件，拓展教育领域，有序组织党员干部到我局重大项目建设现场实地参观，满足党员多元化、差异化的学习需求，通过强化对党员的政治教育和业务能力培训，全方位提高党员队伍的素质。适时组织党员干部参观长春市革命烈士陵园、长春南大营旧址陈列馆、四平战役纪念馆、中车长春轨道客车股份有限公司高速动车组制造基地等红色教育基地，发挥好红色革命资源的教育引领功能，引导全局党员干部传承红色基因、坚定理想信念、发扬革命精神。二是大力推动乡村振兴工作。持续强化派出人员对脱贫村柳河西村帮扶；对重点边境村，集安市麻线村开展帮扶与一汽物流有限公司开展光伏项目建设；充分发挥“技能兴边培训中心”作用，指导村里开展“智志双扶”技能技术培训工作，继续开展办公自动化、电焊、草编、直播、汽车维修、光伏应用等技能培训。三是抓“双百共建”活动。将其作为基层建设年重点工作，继续与东光社区对接，在原有共建的基础上，探索新的模式，开展各类主题党日活动，积极助力社区，解决急难愁盼问题，党员持续做好双报到活动，认领“微心愿”。
（四）突出“三个持续强化”，推动作风建设水平不断提升
按照省委关于作风建设的部署要求，结合全局“干部队伍能力提升年”活动，大力培树“严新细实”优良新风，以作风建设新成效汇聚能源发展新动能。重点开展三项工作：一是持续强化问题导向。聚焦“庸懒散慢虚浮粗”等不实作风，深入对照《JJ省落实中央八项规定精神负面清单》规定要求，开好年度组织生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作，深刻检视问题、剖析原因、明确方向，弘扬公私分明、为民务实、尚俭戒奢等价值理念，坚决防止不良习气滋长蔓延。二是持续强化监督提醒。树立干部队伍培养重作风、考察比作风、选任看作风的“风向标”，开展集体廉政约谈、任职谈话、党组织谈心谈话等活动，将作风建设要求作为重中之重。结合重大节日、重要工作节点，印发关于作风建设的监督提醒通知，提出要求、释放信号、传导压力。深挖“四风”隐形变异新动向新表现，开展各类监督检查活动。三是持续强化教育引领。突出党委（支部）主体地位，以多种形式深入学习中央八项规定精神、党内法规制度，组织各党委（支部）开展党章党纪学习交流，开展全面从严治党考试答题活动，指导基层党组织提高党日活动质量，落实党员过“政治生日”制度。结合学习贯彻党的二十大精神，开展学习交流活动，选树优秀典型谈感受，发挥身边榜样引领作用，让好作风引领新风尚。
（五）一体推进“三不腐”，推动党风廉政建设向纵深发展
不断增强不想腐的自觉，继续扎牢不能腐的笼子，持续强化不敢腐的震慑，不断推动党风廉政建设工作向纵深发展。重点抓好以下三方面工作：一是增强不想腐的思想自觉。组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议，开展对下级“一把手”廉政约谈活动，组织党支部书记述职述责述廉，进一步增强党员、干部崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉。开展“用身边事、教育身边人”系列警示教育活动，组织参观JJ省廉政教育基地，使纪律观念真正内化于心、外化于行。将党风廉政教育纳入到党务干部、党员和入党积极分子培训的重要内容，充分发挥反面教材的警示作用，把压力传导到每一名党员身上，实现警示教育全覆盖。二是扎紧不能腐的制度笼子。严格落实党风廉政建设“主体责任”、“第一责任”、“一岗双责”和监督责任，制定局党组全面从严治党主体责任清单、印发直属机关纪委工作要点，推动党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署。不断完善驻委纪检组、机关纪委、下属单位纪委一体监督机制，紧盯“关键少数”，推动各级“一把手”落实“五个不直接分管”和各级党组织会议“末位表态”等规定。不断补齐短板漏洞，规范权力运行，开展查找“廉政风险点”活动，逐级签订党风廉政建设责任书，完善和建立处级、科级干部廉政档案工作。结合实际修订完善各类制度，全面深化用制度管权、按制度办事、靠制度管人的思想共识。三是强化不敢腐的监督震慑。针对局机关和直属事业单位党建工作开展、党风廉政建设工作任务落实及财务管理方面，开展全面从严治党大检查工作，深入分析研判全局党风廉政建设和反腐败斗争工作形势，及时研究解决出现的问题。配合驻省发改委纪检监察组运用监督执纪“四种形态”开展监督执纪，聚焦不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯落实中央八项规定、选人用人、审批监管等重点领域和关键环节，严厉惩治腐败，推动从“惩治极少数”为基础向“管住大多数”拓展。