在全市农村工作会议上的发言 (2)

在全市农村工作会议上的发言

　　按照会议安排，我就学习运用“千万工程”经验，建设“宜居宜业和美乡村”作如下发言：

　　“千万工程”是***总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策，全面实施二十年来深刻改变了浙江农村的面貌。为我们成功探索出了一条加强农村人居环境整治，全面推进乡村振兴，建设“宜居宜业和美乡村”的科学路径。实践中，我们将努力做到“五个坚持”。

　　一是坚持党建引领，党政主导。把党的领导作为“和美乡村”建设的根本保证，结合xx实际，制定目标要求，实施原则，投入办法，落实“四个一”工作机制，即实行“一把手”负总责，全面落实分级负责责任制；成立一个“和美乡村”建设工作协调小组，党委书记任组长；每季度召开一次现场会；每年表彰一批先进集体和个人。坚持书记、镇长亲自抓，分管领导直接抓，一级抓一级，层层抓落实的工作推进机制，纳入干部绩效考核，强化奖励激励。

　　二是坚持因村制宜，分类指导。把科学规划作为“和美乡村”建设的前提条件，完善机制、突出重点，统筹协调，全面改善农村生产生活条件。将xx个村分为五类（特色保护类、集聚提升类、城郊融合类、搬迁撤并类、其他一般类），分类确定发展方向和建设模式，尽力而为、量力而行，标准有高有低、不搞整齐划一。基础条件和治理能力好的先行先试、超前探索、守正创新。基础薄弱的，精准识别自身后发优势，高点谋划，追赶超越。建设过程中，始终遵循乡村自身发展规律，体现村庄特点，留住乡愁、保住原有风貌。

　　三是坚持问题导向，系统观念。把解决问题作为“和美乡村”建设的突破口。从垃圾收集、村内道路硬化、改水改厕、沟渠清淤、村庄绿化，向面源污染治理、农房改造、公共设施建设等领域拓展，由点到线、由线到面，发扬钉钉子精神，一茬接着一茬干，不见成效不转段。从百姓角度思考问题，尊重民意、维护民利、强化民管，不搞强迫命令、厘清镇政府干和群众干的边界，该由政府干的主动想、精心谋、扎实做，该由群众自主干的不越位、不包揽、不干预，激发群众的自主意识，广泛动员群众参与进来，实现从“要我建”到“我要建”的转变。

　　四是坚持协调发展，一体推进。把人居环境整治作为“和美乡村”建设的重要抓手，坚持美村与富村并进、塑形和铸魂并重，统筹推进“美丽乡村、共富乡村、人文乡村、善治乡村、数字乡村”建设，科学把握乡村振兴阶段性重点任务和推进时序，注重多目标平衡，持续推进xx、xx、xx、xx等产业提质发展，挖掘现有自然资源和历史文化底蕴，依托xx，xx等农旅资源，多渠道增加群众收入，全面振兴乡村。

　　五是坚持以人为本，共建共享。把乡村治理作为“和美乡村”建设的基础保障，通过党建引领网格化治理模式，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，充分调动村干部和群众的积极性、创造性，融入到形式多样的创文活动中，弘扬社会主义核心价值观，强化法治教育，完善村规民约，推动移风易俗，实现户美、村美、镇美、心灵美，各美其美、美美与共。

　　我们将以本次会议为契机，深入学习贯彻***总书记关于“千万工程”的重要批示和来陕考察重要讲话重要指示精神，以更务实的举措、更有力的行动，建设“宜居宜业和美乡村”，奋力谱写“千万工程”xx实践新篇章。