在全县第一季度经济运行动员部署会上的讲话
在全县第一季度经济运行动员部署会上的讲话
同志们：
刚才，××省、××市先后召开了第一季度经济运行动员部署电视电话会议，对今年一季度经济工作进行了全面部署，大家要深刻领会，认真抓好落实。下面，我就如何进一步抓好我县第一季度和全年的经济工作再强调几点意见：
一、全面总结成绩，坚定推动全县经济高质量发展的信心和决心
2023年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记对××工作的重要指示精神，全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，始终把招商引资、项目建设、产业发展作为加快发展的重中之重，全力以赴打好“十场攻坚战”，全县经济运行总体平稳，改革开放扎实推进，民生事业持续改善，社会大局和谐稳定。总的来看，我认为有以下几方面特点和亮点：
（一）经济运行平稳，保持稳步恢复态势。全年我县GDP同比增长××％，其中第一、第二、第三产业增加值分别增长××％、××％、××％，农林牧渔业全年增长××％，固定资产投资增长××％，社会消费品零售总额增长××％。从主要经济指标完成情况看，在第三产业的拉动下，全县经济运行呈现出了企稳回升迹象。
（二）工业发展新动能加快形成，有效投资持续扩大。全年规上工业总产值××亿元，同比增长××％；工业投资××亿元，同比增长××％；技改投资××亿元，同比增长××％；新增规上工业企业××家。招商上紧紧围绕“××××”产业链，协调县、镇主要领导带队外出招商，全年新签约招商引资项目××个，项目总投资额××亿元；实现到位资金完成××亿元。园区建设中加强与第三方平台公司合作，制定“××××”产业园规划，新增“××××”产业园区征地面积合计达××××亩。深入企业走访调研收集民营经济突出问题××个（含融资问题），工业高质量发展指挥部召开专题会议进行分析研判，解决民营企业生产发展中的存在问题××个，正在协调解决××个。共发放桂惠贷××××笔，放款金额约××亿元。
（三）服务业发展提质增效，对外开放大格局凸显。成功培育××环保公司1家其他营利性服务业企业上规，××贸易、××小安、××建材贸易、××药业、××贸易等××家批零企业上限。××香料交易市场已建成商铺××间，已入驻商户××户；富安居家居建材市场建成对外招商；××智慧物流港成功签约××物流、××货运，××货运等3家货运物流公司。各项消费指标均保持平稳增长态势，其中限上零售业完成销售额××亿元，同比增长××％；限上住宿业完成营业额××亿元，同比增长××％；限上餐饮业完成营业额××亿元，同比增长××％；××家规模以上其他营利性服务业企业实现营业收入××万元，同比增长××％。区域开放合作步入新阶段，“××、修高速、联××、二改一”四件大事稳步推进，××高速（××段）完成征地100％、拆迁××％，完成投资××亿元，××高速12月29日正式通车。镇镇通（二期）、××至××公路二改一工程等项目正在稳步推进，构建以高速公路、国道、铁路为骨架，以省道、县道和乡道为筋络的交通运输网，为货物流通、物流往来提供了便捷通道。
（四）农业基础不断夯实，乡村振兴步伐加快。全县一产总量××××万元，增长率××％。全年生猪出栏××××万头，产值××亿元。全年肉牛县牛存栏可达××万头。全年水产品总产量达××万吨，渔业总产值达××亿元，居全市首位。××产业园目前已完成征地××××亩，产业园首期10000平方米标准厂房正在加快施工。××陆基圆池高密度养殖示范基地项目已开工建成60多个陆基圆池。在××、××、××建成防己、白蔹、广藿香、橘红、五指毛桃种植示范基地，总面积××××多亩，中药材加工厂已完成基础设施建设。持续开展“三清一改”行动。构建农村生活垃圾收运处置体系，投资建设7个镇级垃圾中转站和2个村级垃圾中转站。积极推进农村污水处理，投入运行××座农村生活污水处理站，覆盖××个行政村，农村生活污水治理设施建设行政村覆盖率达××％。
2023年我们在经济下行压力加大、各类风险挑战增多的背景下，取得这样的成绩十分不易，必须充分肯定。尤其是面对诸多困难和挑战，我们沉着应对、科学研判，主动作为、真抓实干，保持了经济社会持续健康平稳发展的良好势头，发展的稳定性、协调性和可持续性进一步增强。
二、坚持客观分析，明确2024年经济工作总体要求
根据中央经济会议、××省和××市的部署要求，结合我县实际，今年经济工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神和中央、××省、××市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力加快建设新时代××××发展新篇章。
初步确定，2024年我县的经济增长预期目标为：GDP增长××％以上，其中一、二、三产业增加值分别增长××％、××％、××％以上；规上工业增加值增长××％以上，建筑业总产值增长××％以上，固定资产投资增长××％以上，社会消费品零售总额增长××％以上。
这些目标的设定，我们主要是基于如下的考量：一是明年经济运行有望总体回升。经济工作会议都明确提出明年的总基调是“稳字当头、稳中求进”，要求各地要把恢复和扩大消费摆在优先位置。各项政策红利将充分释放，企业生产潜力将全面激活，将有效推动经济加快恢复发展。二是考虑实现我县“××县域经济十强县”目标的需要。对标全国5％、全省5.5％、全市6％，我们将GDP目标增速定为6％以上，与全市目标齐平，才有利于正确引导预期，提振发展信心，调动各方面积极性，从而有利于我县加快实现“××县域经济十强县”目标。三是实现6％以上目标有条件、有支撑。一产方面，通过落实实际种粮一次性补贴、稻谷生产补贴、双季稻轮作补贴和生猪调出大县奖励项目等惠农政策扶持，全年粮食产量××万吨，生猪出栏达到××万头以上，加上乡村振兴战略的持续推进，农业生产供给结构水平不断提高，全年农林牧渔业总产值增速预计可达××％左右，拉动生产总值增长××个百分点。二产方面，××年新增入库企业××家，预计新增产值××亿元，新增××亿元左右，拉动规上工业增长××个百分点；××年度一批工业项目建成投产发挥效益，拉动规上工业增长××％左右；存量自然增长××％左右。综合考虑，预计二产增速达××％左右，拉动生产总值增长××个百分点。三产方面，随着疫情影响逐渐减弱，铭乐、建江汽车销售等限上批发业龙头企业经营业务将逐渐好转，预计全年限上批发业增速××％。新增9家零售业企业上限，预计可新增营业额××亿元，拉动三产增长××个百分点。同时交通运输、文化旅游、餐饮住宿等其他服务业也会稳步恢复向好，对三产形成有效拉动，预计全年三产增速可达××％左右，拉动生产总值增长××个百分点。
三、明确工作措施，全力以赴抓好一季度经济运行
为了有效支撑全年经济目标顺利完成，跑好全年经济工作“第一棒”，初步确定，第一季度的预期目标为：力争GDP增长××％以上，其中一、二、三产业增加值分别增长××％、××％、××％以上；规上工业增加值增长××％以上，建筑业总产值增长××％以上，固定资产投资增长××％以上，社会消费品零售总额增长××％以上。
各镇、各部门要围绕全年GDP增长××％以上目标，特别是一季度GDP增长××％以上的目标，坚持纵向和横向相结合，围绕指标细化、项目细化和服务企业工作细化三方面加紧制定各行业细化分解方案，做到各项工作都有人推进、有人跟踪落实，确保如期实现一季度开门红、开门稳，为完成全年经济工作目标任务打下坚实基础。
（一）抓好一季度农业生产工作。县农业农村局要重点关注生猪出栏和家禽出栏这两个指标，要统实统全。争取一季度实现生猪出栏××万头以上，同比增长××％以上；家禽出栏××万羽，同比增××％以上；水产品产量××吨，同比增××％以上；同时做好鸭、牛、羊、鸽等以及其他特色养殖的统计。力争实现牧业产值××亿元，同比增长××％以上。同时要大力发展种植业重点在蔬菜、食用菌、花卉、水果及其他经济作物等方面挖潜、出台扶持政策，鼓励农民在抓好春耕生产的同时，加大经济作物种植力度。力争一季度实现蔬菜产量××万吨，同比增8％以上，产值××亿元以上；食用菌产量××××吨，同比增15％以上，产值××亿元以上；水果产量××万吨，同比增8.5％以上，产值××××亿元以上；经济作物产量××××吨，同比增6％以上，产值××亿元以上；合计实现农业产值××××亿元，同比增12％以上。县林业局要重点关注木材砍伐量指标，关注1－3月份发放的木材砍伐证与上报的砍伐量是否匹配。其次是林产品加工产值指标，做到应统尽统。力争一季度实现木材砍伐量××××万立方米、造林面积××公顷、迹地更新××××公顷、森林抚育面积××××公顷，全县林业产值××亿，同比增20％以上。
（二）抓好一季度二产达产增产。经科局要重点加强目前在库的××家规上企业，尤其是××××年新增入库的××家企业以及××××年负增长的××家企业的精准服务，千方百计让负增长企业面降至××％以下，全力帮扶企业尽快增产、满产，确保新增动能产生拉动。同时，要加快推进××高端厨电轻工产业园、纺织服装产业园建设，促进全县轻工业加快发展。另外，要牵头协调好成本费用调查，特别要对填报有困难、增加值率异常的企业逐个指导，确保增加值率不低于上年。县住建局要针对当前我县对建筑企业扶持力度不足难以适应建筑市场新变化的问题加快出台政策予以解决，加大对“总部经济”的支持力度，重点对新迁进来的建筑企业给予项目建设倾斜支持，确保有工程承揽，减少对我县建筑业产值的分流。对零散的混凝土行业、采矿业，要通过平台公司谋划做好数据的整合上报工作。
（三）抓好一季度三产稳定提升。各镇各部门要加大上限企业培育力度。一季度争取入库入统××家，同时对全县现有××多家上限企业实行全面跟踪服务，安排专人做好数据报送工作，力争实现社会消费品零售总额增长达到××％以上。县经贸科技局要组织企业开展各类促销活动，打造消费热点，激发消费潜力，促进消费提质提速，力争交易额突破××亿元。县旅游开发服务中心要围绕“××”和“美食”做好旅游发展文章，加快推动文化旅游业复苏回升。
（四）抓好一季度项目投资工作。县发改局、交通运输局、住建局要锚定全年固投增长××％的目标，持续攻坚推进一批重大项目建设，切实增强经济发展后劲。一是紧抓重大项目建设。充分发挥重大项目建设专班作用，全面服务好全县重大项目建设，强化推进项目前期工作，争取项目早开工、早建设、早投产，力争全年完成重大项目投资××亿元以上。二是稳定基础设施投资。争取浦清高速横山互通项目年内建成通车，全力配合做好××高速公路项目征拆工作，加快推进××高速公路前期工作，加快启动××至××公路“二改一”项目。三是全力稳住房地产投资和建安投资。重点抓好裕达锦绣森邻绿洲、贵源城、梧桐墅等一批在建重大房地产项目建设，大力争取外地建筑企业纳入本地统计，争取建安投资实现增长××％以上。县投资促进局要围绕“××××”产业体系，进一步加大招商引资力度，大力引进能够补齐补强××特色产业短板的好项目、大项目。力争2024年实现签约项目××个以上，实现招商引资到位资金××亿元以上。
（五）抓好一季度财税稳定增收。一是抓住重点行业、重点企业税收管理和服务。借当前重点行业和企业经营形势好转契机，加强对××重工、××水泥等××家重点企业，以及××农光互补光伏发电项目、玉柴配套铸造项目、乡村振兴××产业园等市级以上重大项目的税收管理和服务，依法依规抓好税收征管，防止“跑冒滴漏”，力争一季度实现正常税源收入达到××亿元，实现同比增长××％以上。二是强化非税收入征收。继续对闲置、低效的国有资产进行有效盘活，加大各类罚没收入入库进度，加快土地出让进度，确保实现年度政府性基金收入目标。三是加快重点项目资金支出。用好今年中央和省资金测算分配办法、政策调整方向和投向重点，在转移支付和新增债券方面实现更多增量。加快重点资金支出进度，进一步提高债券资金使用效益。
四、强化措施保障，全力确保经济发现预期目标顺利实现
各镇各部门要迅速传达落实中央、省、市和我县的经济工作会议精神，按照今天全区、全市一季度经济运行部署电视电话会议精神及要求，在一季度就要迅速对全年工作进行统筹部署，组织力量全力攻坚，狠抓落实，确保各项决策部署落地生根。
一是进一步压实工作责任。各镇各部门要进一步压实责任，切实加强对经济工作的组织领导，坚持问题导向、目标导向、效果导向，主要领导要做到亲自研究部署，对照第一季度经济工作目标任务，做到指标细化、项目细化和服务企业工作细化，做到各项工作都有人推进、有人跟踪落实，做到抓早、抓主动、抓超前谋划。
二是进一步转变工作作风。各镇各部门要要树立效率意识，聚精会神、只争朝夕抓落实，抓紧每一天、抓好每一件事，否则再美好的蓝图也只能是望梅止渴、纸上谈兵。要切实把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，对号入座、各负其责，切实思考怎么迅速行动起来、干起来，做到能办的事要马上办，难办的事要设法办，重要的事要优先办，推动各项工作提速、提质、提效。
三是进一步强化跟踪服务。各主管部门要勇于担当，加强沟通，相互支持、配合到位，通过联合协作形成强大合力，落实专人跟踪项目进度，及时服务好企业生产经营和项目推进。各责任部门要紧盯每一个项目，盯紧每一个环节，各项工作都要靠前落实，靠全面落实，靠高效落实，确保顺利实现决策预期，实现有效增长，实现全年目标任务。
四是进一步加强监督考核。县督查绩效办要根据细化分解方案对各项目标任务落实情况开展督导检查，对勇于担当作为、工作扎实、成效突出的单位和个人进行奖励，对不作为慢作为、抓落实不力的单位和个人严肃问责、责令整改，确保各项政策措施落到实处、取得实效。
同志们，时间不等人，形势更催人。好的发展局面从来不是等来的、喊来的，而是拼出来的、干出来的。一季度经济工作已经部署，各项重要任务需要我们接续奋斗。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，扎实工作，为建设“××××”凝聚共识、集聚动力，争取实现一季度开门红，为推动××经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
……
我就讲这些，散会。