区人社局2024年工作计划
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。做好今年的工作,区人社局将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实全会精神,坚持以人民为中心,立足新发展阶段,扎实推进社会保险、人才人事、劳动关系、公共服务等工作,着力促改革、惠民生、防风险、保稳定,扎实推进人社事业高质量发展。本年度重点工作要点如下:
一、把稳就业基本盘,推动就业更加充分更高质量
坚持目标导向和考核导向,抓牢各项就业政策落实,以高质量充分就业为目标,全力以赴稳存量、扩增量、提质量、兜底线,力争年内实现城镇新增就业X人以上,确保全区就业局势总体稳定。
一是健全公共就业服务体系。健全完善就业服务体系,提升全市公共就业服务智慧化、专业化、便民化水平。常态化开展人才交流会、就业援助月、春风行动、招聘高校毕业生等公共就业服务专项活动,加强就业信息的收集、汇总和发布,强化岗位供给,为群众就业和企业用工提供保障。
二是全力促进高校毕业生等青年群体就业。完善青年就业政策,优化高校毕业生就业服务,实施就业创业服务校园行计划,设立大学生就业创业服务工作站,探索建立高校毕业生就业创业服务协调联动机制。统筹实施“三支一扶”计划、基层服务项目,开展高校毕业生求职能力实训,吸引更多高校毕业生就业创业。
三是大力扶持创业带动就业。实施新一轮创业推进行动,强化政策解读、资金扶持等措施。实施创业带动就业服务扶持体系构建计划,健全创业创新人才库,培育更多创业创新典型。加强就业创业孵化示范基地平台建设,全面落实扶持政策,促进创业带动就业。
四是精心做好就业困难群体帮扶工作。健全人社专员服务企业机制,推动求职用工精准匹配和稳岗扩岗政策直达快享。开展就业援助专项活动,健全失业人员、就业困难人员职业指导、职业介绍、技能培训、政策扶持等一体化联动服务体系,强化城乡公益性岗位兜底安置,帮助失业人员再就业、困难人员实现就业X人以上,零就业家庭动态清零。
二、织密社保安全网,推动社会保障体系更安全更可持续
坚持以人民为中心的发展思想,围绕社会保障事业面临的新形势、新任务,充分发挥社会保险在民生保障安全网中的兜底作用,织密社会保障安全网,向群众提供更可靠、更充分的保障,持续增强人民群众的幸福感。
一是切实兜牢民生保障底线。聚焦“多层次社会保障体系更加健全”这一目标任务,落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,落实企业年金、职业年金运行制度,落实企业职工基本养老保险全国统筹、工伤和失业保险省级统筹,不断提升统筹经办服务的标准化、规范化。健全完善筹资标准与待遇水平相适应的待遇调整机制,按照上级部门统一部署,适时提高社会保险待遇水平。
二是深入推进全面参保。按照“政策共学、资源共享、优势互补”的总体思路,组织社保政策进社区、进企业等活动,分行业分领域开展社保扩面征缴,持续扩大社会保险覆盖面。充分发挥社会保险减震器作用,延续阶段性降低工伤、失业保险缴费费率政策,持续加大失业保险稳岗返还和技能提升补贴力度,切实减轻企业参保负担,保障经济社会平稳健康发展。
三是提高基金监管水平。开展社保基金管理巩固提升行动,完善风险防控规则,从岗位权限设置、基金管理、待遇发放各方面进行流程优化,提升风险防控能力,确保社保基金安全完整。大力推进政务服务信息共享,立足地方政务服务平台,畅通各项社会保险待遇申领渠道,让参保企业群众享受免申即享、即申即享、通办秒办、智能审核等服务。
三、打造人才蓄水池,推动人才建设更富活力更显动能
牢牢把握“民生为本,人才优先”工作主线,围绕“服务、放宽、管好”人才中心工作,通过加强组织保障,强化外引内培,完善工作机制,在抓履职、强管理、优服务、转作风上下实功、出实招、求实效,推动全区人事人才工作提质增效。
一是搭建招才引智“高速专线”,实现人才队伍增量提质。紧扣“工业强区、产业兴城、产城融合”发展思路,结合推进“人才强区”战略,引进高层次人才和海外留学人员,进一步壮大青年人才队伍。畅通人才职称晋升通道,规范开展全区事业单位专业技术人员初级职称定职、事业单位人员职称等级晋升聘用等工作,做好职称资格认定工作。进一步健全高层次人才服务体系,落实高层次人才“一对一”保姆式服务。深入推进乡村人才振兴,实施“乡村振兴合伙人”行动,扎实做好乡村人才培育工作。
二是推动人才服务“提档升级”,推动人才生态全面优化。认真完成人员岗位设置工作,继续做好有关职称晋升,考评,聘用等一系列日常工作和一些临时性工作;扎实做好事业人员登记统计及年报上报工作;进一步加强内业管理工作,并不断完善干部职工人事信息,使干部职工人事管理工作规范化、信息化,做到科学、合理、规范整洁;深入收集对人事管理方面的意见和建议,做好管理制度的修改和完善。
三是强化青年人才“磁场效应”,充分有效激发人才活力。注重对专家人才的日常关心慰问,落实引进人才优惠政策,大力营造全社会“爱才、惜才、尊才、护才、用才”的浓厚氛围。积极开展公立医院薪酬制度改革试点,探索符合行业特点的薪酬制度体系。提供网上学习和现场学习两种学习方式,多途径保障专技人员继续教育权利;推进职称证书电子化改革,逐步实现职称申报、证书领取在线办理,大大提高职称评价服务的便利化水平。
四、推进社会化治理,深入推进和谐稳定的劳动关系
紧紧围绕营商环境“劳动力市场监管”领域,以构建和谐劳动关系为目标,坚持机制创新、优质服务、成果应用,完善制度机制,充分发挥人社部门工作职能,积极防范化解劳动关系领域的矛盾风险,深入推进和谐劳动关系构建,切实保障劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定。
一是强化劳动争议调解工作机制。探索建立劳动争议诉裁调工作机制,充分发挥法院与工会、仲裁院各自职能优势,形成合力共同提高调解公信力和调解协议执行力。持续开展和谐劳动关系创建活动,指导企业规范用工和妥善处理劳动关系。聚焦企业群众关切,加强劳动力市场监管,提升人才流动便利度,优化人社领域营商环境。针对苗头性风险和妥善处理后的问题,留意舆情发展动向,及时、细心地加以解释和引导,实现对舆情的正确疏导。
二是常态化抓好保障农民工工资支付工作。聚焦关键环节、关键领域,紧盯各级欠薪平台、信访、12345热线首发等平台投诉线索问题,压实行业单位、属地单位、项目企业各方责任,健全欠薪治理长效机制,做好平时监管,及时消除隐患。完善拖欠农民工工资裁决处理方式,成立专门速裁办案小组,建立定期联席会议、案件信息交流、联合业务培训等制度,提升农民工工资争议案件速裁质效。
三是优化基层劳动监察队伍建设。加强全区各乡镇(街道)劳动保障监察中队队伍建设,建立“行政村(社区)排查、乡镇(街道)巡查、区级督查”三级联动网格管理。通过量化考核,压实工作责任,定期督查企业用工情况,健全劳资纠纷联合预警监控机制,织牢城乡劳动者权益“防护网”。