4篇X年人居环境整治考核方案
X年人居环境整治考核方案（镇乡）
一、考核对象
各村、社区、各部门单位、全体网格长、网格员。
二、考核区域
凡属我镇面积范围内的，都参与考核。各村、社区、执法大队按属地管理原则，所辖区域内的机关、站所、学校、幼儿园、租户等一律按属地管理的原则对其管理，并纳入考核。
三、考核内容
（一）对村考核内容
1.宣传教育
2.保洁
①日常保洁；
②保洁费的收取及使用；
③卫生评比及奖惩。
3.垃圾处理
①垃圾堆场；
②垃圾围拆除；
③垃圾分类处理；
④药品包装物的回收。
4.杂乱整治
①“四道一渠”杂乱：路肩覆土、除杂；路面清洁；沟内除杂：打捞漂浮物；沟坡治理；
②“农户庭院”杂乱；
③公共场所杂乱。
5.污水处理
①农户改厕及维护使用；
②黑、臭水体治理；
③污水横流；
④露天粪坑；
⑤旱厕拆除。
6.破败现象
①残垣断壁；
②破烂菜园子、鸡园子；
③破烂狗棚鸡舍；
④破烂房屋。
7.禁烧
8.绿化、美化、亮化
因地制宜开展绿化、美化。村、社区对比要有总体规划，尽量做到一路一品、一村一风格，以组为单位逐步推进美化工作，积极鼓励农户参与。
9.文明新风
①禁放烟花鞭炮；
②文明新风的宣传教育；
③红白喜事规定事项。
10.保洁员的管理
①合同签订；
②报酬落实；
③工具配置：每个保洁员一辆车、一个捞兜、一把扫帚、一把铁锹、一个捡垃圾的专用工具；
④奖惩制度及兑现。
（二）对网格员（长）的考核内容
1.保洁；
2.杂乱；
3.污水治理中的第三条及第四条；
4.垃圾处理中的第三条及第四条；
5.破败现象；
6.“四道一渠”整治；
7.禁烧；
8.文明新风；
9.信息报送。
（三）对社区的考核内容
对照村xx项内容执行，社区无项目的（如“四道一渠”、改厕）减少相应分值，与村实行等值考核。新容街社区与联合街社区另考核与综合执法大队配合工作，三个社区的保洁和杂乱治理按照村标准加倍扣分。
（四）对综合执法大队的考核
1.xx集镇范围的保洁；
2.市政秩序。
（五）对部门单位的考核内容
主要考核保洁、杂乱治理、污水治理，其他根据各部门单位的工作性质另行规定。
四、考核方式
（一）对村、社区考核方式
1.季度考核；
2.专项督查：①迎检；②重大活动；
3.每周暗访；
三种考核方式各有侧重点，根据各阶段的需要设置考核方案，每季度考核方案与年度考核侧重整体效果，方案在考核前xx天左右在工作微信群内发布。专项督查偏重力度投入和效果，其考核方案临时公布。每周暗访侧重日常保洁和垃圾处理，原则上，季度考核占年度总成绩的xx％；专项整治占年度总成绩的xx％；每周暗访占年度总成绩的xx％（含春节期间保洁）。考核实行百分制。
（二）对综合执法大队的考核方式
1.日常督查（xx％）；
2.专项督查（xx％）；
3.季度检查（xx％）。
（三）对网格员的考核方式
与村、社区的考核同步进行，实行倒扣分累计排名。
五、加扣分项目
（一）扣分项目
1.宣传：每月x次以上广播会有宣传教育内容、有卫生评比讲评等内容：每一项缺一次扣x分，缺项扣x.x分。重要时段的广播会同样纳入考核。
2.保洁：有色垃圾每处扣x.x分；零星垃圾每处扣x.xx分；大垃圾每处扣x-x分以上；垃圾堆场每处扣x分；焚烧痕迹、焚烧残留物每处x.x分；漂浮物每处扣x.x分，较大的扣x-x分；河蚌壳及未处理好的煤灰每处扣x.x分；农药包装袋、农药瓶、化肥袋每处扣x分；鞭屑、礼炮盒每处扣x分；清明吊子根据上级规定扣分；分类差每个扣x.x分，不彻底每个扣x.xx分。建筑垃圾、农作物秸秆、棉花、莲蓬壳中含有色垃圾按有色垃圾标准扣分。
3.杂乱：农户门前阶级堆放杂物每处扣x.x分；杂物乱堆乱放每处扣x.x分，杂乱严重的每处扣x分；废弃物每个扣x.x分；无人居住房屋门前杂草丛生每处扣x分。碎砖瓦块按杂乱标准扣分。
4.污水治理：已改厕未接通的每处扣x分；旱厕每个扣x分；露天粪坑每处扣x分；黑臭水体每处扣x分；污水横流每处扣x.x分。
5.破败现象：残垣断壁每处扣x.x分；破烂菜园子、鸡园子每处扣x.x分；破烂鸡棚狗舍每处扣x.x分；破烂房屋（含偏杂屋）每处扣x分。
6.“四道一渠”：路肩未覆土每xxxm扣x.x分（无法覆土除外）；路肩杂草高于xxcm的每xxxm扣x.x分；沟坡杂树、杂草丛生每xxxm扣x.x分；沟内杂草每xxm扣x.x分；拦网、地笼子每处扣x.x分；路边、渠边堆放杂物每处扣x.x分；建筑垃圾堆放路边、渠边按杂乱标准扣分，建筑材料堆放、红白喜事搭棚占面积三分之一以上的每处扣x分。
7.绿化：宣绿化未绿化的每xxxm扣x分。
8.文明新风：检查现场燃放烟花鞭屑每起扣x分；违规办宴每起扣x分；红白喜事拱门、气球每场超过一个的，每增加一个扣x.x分；公共场所争吵谩骂、聚众赌博、乱扔杂物每起扣x分。
9.保洁员管理：合同签订不到位（含造假）扣x分；报酬未落实的扣x分；工具配置不到位每个扣x分；无奖惩制度扣x分。
10.其他
①保洁费按标准收取未达到xx％的扣x分，不得评先评优；
②卫生评比不真实每次扣x分；无讲评扣x分、无公示扣x分；
③各级检查时，每个焚烧点扣x分，大面焚烧的扣x分以上；
④农户房前屋后散养畜禽的每处扣x.x分。
⑤每次督查、检查发现的问题未及时整改回复的加倍扣分；
⑥上级检查问题突出的加倍扣分。
11.集镇
①集镇卫生保洁扣分在村保洁扣分标准上加倍扣分；
②乱搭乱建每处扣x分；占道经营每处扣x分；夜宵棚白天摆放路面的每处扣x分；
③车辆乱停乱靠影响交通的每处扣x分（上级检查）；
④落地招牌每处扣x.x分；牛皮鲜每处扣x.x分，乱拉乱挂、破烂招牌、广告牌每处扣x分。
⑤集镇和村组公共区域散养畜禽的每处扣x分；
⑥临街门面乱堆乱放每处扣x分；大街小巷、院落杂乱每处扣x.x分；
⑦黑臭水体每处扣x分；污水横流每处扣x分；临街门店前放置潲水、污水桶每个扣x分；
⑧其他情况参照村扣分标准执行。
12.党员干部庭院
扣分标准按示范组打造标准扣分，单独排名，扣分纳入村、社区总成绩。
（二）加分项目
1.专项督查根据工作量临时确定加分项目和标准，对表现突出的网格员单独加分；
2.上级各项检查、效果好的每次加x分；受检网格区加3分；
3.美化工作有特色的加x-x分，纳入年度总分，新增农户加x-x分；
4.创办镇级现场每次加x分，纳入年度总分；
5.创办县级以上现场每次加x分，纳入年度总分；
6.示范组创建合格最高加分为xx分。
网格员所有加分记入年度总分。
X年农村人居环境整治提升考核办法（镇乡）
为深入推进我镇农村人居环境整治工作，尽快提升农村生活条件和生态质量，结合《关于推进农村人居环境整治提升十大行动建设怀化美丽宜居乡村的工作方案》文件精神，按照“公平公正、奖罚分明、建立长效、促进工作”的原则，特制定本办法。
一、考核对象
全镇x个村
二、考核时间
月考核时间为每月不定期进行暗访，月底进行督查，暗访问题当天进行交办，督查问题于x日内下发督查通报向各村进行交办，按期完成整改；年终总结评比时间为次年x月上旬。
三、考核组织
由镇人居环境整治工作领导小组牵头，领导小组办公室具体负责，组织小组成员或各村参与交叉考核。
四、考核方式方法
1.考核方式
考核分为月督查评比、季度评比、年终总结评比两部分，考核组通过查阅资料、实地查看等方式进行打分。
月督查评比：考核总分值xxx分，每月进行排名。暗访不计入考核分值，但实行周销号制。督查问题的整改情况纳入下月考核内容。各村要自行开展好月评比工作。
季度评比：对当季x个月考核分值进行汇总，启动奖惩程序。
年终总结评比：考核总分值为xxx分。每月评比结果占总分的10%。
五、考核内容
按照《农村人居环境整治提升考核细则》（详情见附件）标准据实打分，其中类别为道路周边整治、村部周边整治、团寨整治、庭院整治纳入行政村计分范围。
六、考核结果运用
1.考核结果将作为乡村振兴等单项工作年度绩效考核记分的重要依据。
2.月评比、年终总结评比结果按得分情况进行排名，并下发通报。
3.考核评比结果按排名进行奖惩。对发现的问题实行“一单四制”（问题清单、交办制、台账制、销号制、通报制）管理；季度总分排名第一名的村，在季度现场推进会上作典型发言，并给予加x.x分的奖励，纳入下一个季度考核分值。季度总分排名最后一名的村，由该村筹备现场推进会，并在推进会上作表态发言，连续x个月排名最后x名的村，实行预警机制，书记计黄牌x张。连续x个月排名最后x名的村，对党支部书记进行诫勉谈话。年终总结评比，前x名给予奖励：第一名奖励x万元，第二名奖励xxxx元，第三名奖励xxxx元。排名最后x名的村，作为上报xxxx年农村人居环境整治市级挂牌督办单位。
4.对在国家、省、市各级抽查、检查、暗访、考核中直接影响全镇农村人居环境整治工作的，不得评优。
X年人居环境综合整治评比活动实施方案
为营造整洁有序、生态宜居的城乡环境，经乡党委、政府研究决定，成立xx乡X年人居环境综合整治评比工作专班。
领导小组下设办公室在乡经济发展和乡村振兴办公室，由xxx同志兼任办公室主任，xxx同志处理日常工作。
一、工作目标
以科学发展观和乡村振兴发展战略为依托，以改善xx乡“脏、乱、差”问题为入手，以教育引导生活卫生习惯、文明行为风尚为长效机制，以乡政府、村（社区）、驻乡站所和居民住户组成共建力量，实现“净化、亮化、美化、畅通”的美丽乡村目标，为全国文明城市创建、加快建成“高品质生活宜居地、全国禹羌文化全域旅游目的地”贡献xx力量。
二、评比对象
全乡x个村、社区。
三、评比内容
（一）城乡生活污水治理。一是农村生活污水治理有专人监督维护，杜绝生活污水直排入河，定期排查生活污水处理及污水官网运行情况，建立巡查台账。二是持续开展农村黑臭水体（沟、渠、塘、河）排查整治，实现动态消零。三是开展养殖户粪污处理排查，确保无养殖粪污、废水等高浓度污水直排入管网。（牵头人：李德林；责任人：各村（社）联系领导、驻村（社）干部、四职干部）
（二）城乡生活垃圾分类治理。一是垃圾收集转运有专人、监督管理有专人，有转运记录台账。二是垃圾收集转运日产日清，公共区域、居民聚居区有完善的垃圾收集设施（垃圾桶），设施干净整洁、运行正常、管理有序。三是入户宣传清扫保洁制度、场镇门面商铺签订“门前三包”责任书。四是道路及两侧、公共场所、居住区无垃圾，无乱堆放杂物，居民房前屋后杂物堆放整齐、美观。六是河渠沟塘等水体良好，无垃圾。（牵头人：李德林；责任人：各村（社）联系领导、驻村（社）干部、四职干部）
（三）人居环境、厕所革命。一是房前屋后干净、卫生、整洁，定期打扫。二是房屋周围沟系畅通，污水不随意排放。三是室内物品摆放整齐，有专用垃圾桶，不乱扔垃圾。四是室外柴草、用具摆放整齐，无乱堆乱放，无乱贴乱画，衣物不乱挂乱晾。五是家畜家禽实行圈养不敞放，圈舍干净卫生。六是厕所内外干净整洁，适时保洁，空气清新，无异味，无污渍、积水、垃圾，无蝇蛆，公共厕所标识牌、宣传画干净、无破损，门窗隔板、墙面、灯具、冲水设施、洗手设施干净完好无损，粪污处理达标，无乱排放、无渗漏。（牵头人：王正瑞；责任人：各村（社）联系领导、驻村（社）干部、四职干部）
（四）农村面源污染治理。一是农业面源污染治理有专人负责，将农业面源污染治理工作纳入对村组考核。二是农业面源污染治理有办法，各村（社）有监管台账，并有落实制度（办法）档案、行政资料、宣传档案等。三是开展畜禽粪污排放监管。四是农药、农膜、化肥减量化得到有效管控。五是绿色防控措施、秸秆资源化利用措施落实到位。（牵头人：李燕；责任人：各村（社）联系领导、驻村（社）干部、四职干部、各农业经营主体）
（五）道路交通沿线养护。一是道路日常保养，整理路肩、边坡，修剪路肩草，清除路面杂物、保持路容整洁。二是疏通边沟、排水沟、截水沟，清理集水井、渗水坑，保持排水系统畅通。三是处理沥青路面拥包、泛油以及其他路面的接头，调查路基路面病害，巡视查路、查灾。四是对行道树和分隔带绿化修剪、喷药、除虫、施肥、浇水，除草、松土、树干刷白。五是维护标志标牌等安全设施，危险路段设立临时警示标志等。六是大桥日常保养的主要内容为清除桥面、人行道杂物，保持桥面清洁，养护伸缩缝、支座，疏通清理泄水孔，桥面铺撒防滑防冻材料，养护、维修调制构造物和防护工程，对桥梁进行经常性检查等。（牵头人：王正瑞；责任人：各村（社）联系领导、驻村（社）干部、四职干部）
四、评比方式
由xxx牵头，会同纪委、经济发展和乡村振兴办公室，成立督导检查组，每月开展明察暗访不少于x次，每次检查每个村（社区）至少抽查x-x户进行现场打分，每季度根据个月检查现场打分情况进行综合排名，每季度排名前x名的村（社区）获评为本季度优秀流动红旗，最后x名的村（社区）获评为本季度最差流动黄旗。相关标准对照《xx乡农村人居环境综合整治评比考评细则》（见附件）。
五、结果应用
（一）激励奖励。根据排名情况，对排名靠前、目标任务完成好的予以奖励，每获评x次优秀红旗在公共运行维护费给予倾斜奖补xxxx元。
（二）通报曝光。每季度评选结果由乡纪委进行通报曝光，环境整治较差的村（社区）在乡红黑榜进行曝光。
（三）约谈机制。每季度评选排名最后x名的村（社区），由乡长对村（社区）支部书记进行约谈；连续二次评选排名最后x名的村（社区），由乡党委书记进行约谈。
（四）限期整改。评选排名靠后村（社区）需在xx日内完成整改，并将整改前后对比照片反馈至乡农村人居环境综合整治评比工作领导小组办公室，纳入村年终考核。
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各站所负责人、各村（社区）支部书记要负总责、亲自抓，要把农村人居环境综合整治评比工作作为当前重点工作，明确责任，分解任务，确保认识到位、责任到位、措施到位。
（二）认识到位、组织到位。开展农村人居环境综合整治工作，是落实A系列讲话的具体实践，是加快新农村建设的客观要求。各村（社区）一定要认识到位，激发开展整治评比活动的积极性，认真组织、科学安排、综合协调、合理部署，将整治评比活动认真抓好落实。
（三）广泛宣传，营造氛围。要采取多种方式，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的形式，全方位、多层次，广泛宣传整治评比活动的重要意义。既要大力宣传整治评比活动中涌现出来的好市民、好行为、好品质，同时又要曝光落后典型，努力营造“我爱我家，xx靠大家”的浓厚氛围，最大限度地调动广大人民群众的积极性和主动性，形成党员带头、全民参与、人人关心、全社会共同支持配合的良好局面。
X年度农村人居环境工作考核管理办法（镇乡）
为贯彻落实xx市提升农村人居环境推进新时代美丽乡村建设工作总体部署，为全面推进乡村振兴、建设共同富裕示范区提供有力支撑，前期我镇已开展为期x个月的农村人居环境整治提升和“五星3A”回头看集中攻坚行动，取得了较大的成效。为进一步建立健全农村人居环境长效管理机制，巩固好全镇农村人居环境整治成效，实现全域秀美，结合《X年度xx市农村人居环境整治提升常态化评估办法》现对全镇农村人居环境整治提升常态化评估办法调整如下：
一、评估对象
全镇x个行政村社。
二、评估内容
以“一分两清三化”为重点的农村人居环境，即农村生活垃圾分类，清理乱堆乱放、清理空倒房，公厕洁化、“三线”序化、庭院美化及其它农村人居环境相关工作。
三、评估办法
以“横向比成效，纵向看进步”为原则，分现场评估、有效整改得分两方面开展综合评估。
（一）现场评估（xxx分，占总得分的xx%）。
由镇级聘请第三方机构，每月对全镇x个行政村社按照评分细则逐村进行暗访检查和打分。
（二）有效整改得分（xx分）。各行政村社登入第三方平台链接和整改账号（下发整改点位选择较为典型的问题），在x个工作日内完成整改工作，并将整改照片上传平台，审核通过后记录村社整改率。
例：A 村经现场测评，发现整改案卷总数xx处，经第三方机构审核，最终确认整改结案xx处，A 村整改率为xx%。即：A 村整改得分=xx分*xx%=xx分。
对上级督查、暗访中发现的问题，提出整改意见、问题照片限期整改并及时回访，对发现未整改或者整改不彻底的村社，扣除行政村社主职干部、驻村干部xx元/处。
（三）得分计算。现场评估得分按百分制打分，每月各行政村社现场评估的平均分占比xx%，有效整改得分占比xx%，两者相加为村社该季度第三方评估得分。如当月有市级督查，村社得分按镇第三方评估占比xx%、xx市级督查占比xx%作为基础得分，无市级督查的以镇级检查得分计算，xx季度测评得分以及市领导暗访季度得分作为附加分综合计算。
例：A村镇级现场评估为xx分，有效整改率为xx%，xx市级督查现场评估分为xx分，有效整改率为xx%，则该村当月人居环境评估得分为（xx+xx）/x*xx%+xx*（（xx%+xx%）/x）=xx.x分，结合季度加减分得出该村社该季度评估最终得分。
四、人居环境工作具体实施方案
（一）环境卫生长效保洁工作。行政村长效保洁费用按照行政村2021年年底的户籍数为底数，以长效保洁户数经费x元的基数标准，根据每月环境卫生督查情况进行兑现。当月环境卫生前二名补助x元每户，后二名补助x元每户，其余补助x元每户（具体见附件x）。该费用主要用于保障保洁员工资、环卫设施设备添置、主干道路清理和迎检前的集中保洁误工工资、集中大扫除误工工资等。
（二）垃圾分类运行工作。行政村社垃圾分类按照行政村xxxx年年底的户籍数为底数，以垃圾分类户数经费x元的基数标准，根据每月垃圾分类督查情况进行兑现。当月垃圾分类前二名补助x.x元每户，后二名补助x.x元每户，其余补助x元每户。（具体见附件x）。示范村完成垃圾分类示范村创建及稳固提升工作，其余村（社区）要根据村域面积、人口等因素配备齐收集分拣员、收集车，通过每日上门收集劝导方式，督促农户提高分类投放正确率。
运行经费补助：
（1）配备垃圾分类收集员：行政村（社区）要求配备专职垃圾分类收集员（小村可与保洁员合并），年龄要求在xx周岁以下，每天上门收集、指导，包括收集易腐垃圾和其他垃圾，每天需对农户分类情况进行反馈，在规定时间将分类好的垃圾清运至固定地点，并定期做好农户分类垃圾桶的清洗工作。对于收集员工作到位的村进行按x元/户的标准按月补助。
（2）收集员奖金：市级督查中年终垃圾分类考核分（年度平均分）在镇前三名且分数高于xx分，奖励该村收集员合计xxxx元。
（三）公共厕所管理。公共厕所按照每年1200元进行补助（村部内部厕所除外，具体见附件2），主要用于厕所设施设备维护、保洁员工资等。要求厕所内外环境整洁整齐(无灰尘、无蜘蛛网等）、厕所内无异味，大小便池干净无污渍。要求有专人清理。管理人员、监督联系电话确认上墙。公厕设施完好，通水通电，洗手台、镜子、纱窗、皮帘、衣帽挂钩等配套设施齐全，若发现有破损的，于一周内及时修补。若以上问题在每月检查中被拍照的，每张照片扣50元。
五、结果应用
对xx、xx等上级季度测评得分在全市排位前5名（排位后20%）的村社包村领导加（扣）月考核分1.5分、驻村干部加（扣）月考核分3分，村社主职加（扣）考核奖600元，副书记（村监委主任）、副主任分别加（扣）考核奖400元，分管环境卫生村干部加（扣）考核奖300元，其他村两委干部分别加（扣）考核奖200元。同时在兴村共富中对村社主职加（扣）1分，其他村两委干部按照比例折算赋分（当月考核加扣不重复）。
镇农村人居环境考核组每月组织明查和暗访对行政村人居环境进行督查，对月考核排位末两位且分数低于80分的村社，村社主职扣除考核奖300元、200元，副书记（村监委主任）、副主任分别扣除考核奖200元、100元，分管环境卫生村干部扣除考核奖150元、75元，其他村两委干部分别扣除月度考核奖100元、50元。同时在兴村共富中按照600元/分进行折算赋分。包村领导扣除月考核分1.5分、1分，驻村干部扣除月考核分3分、2分；对连续2个月考核排位末两位且分数低于80分的包村组、村社干部、党组织负责人进行约谈，并扣除村社书记考核奖600元，副书记（村监委主任）、副主任各扣除考核奖400元，分管环境卫生村干部扣除考核奖300元，其他村两委干部扣除考核奖200元。同时在兴村共富中按照600元/分进行折算赋分，取消年终评优评先资格。包村领导扣除月考核分1.5分，驻村干部扣除月考核分3分。
各行政村社要进一步完善农村人居环境整治提升工作的安排部署，抓紧对照评分细则，通过全体村两委干部、党员分片包干，带头做好环境卫生工作。每周至少对保洁员保洁情况、垃圾分类收集员收集情况等督查一次，并做好督查记录；对破损或缺失的垃圾桶进行及时更换、补缺；对村社干部、党员、村民代表等三类人员分类桶进行身份标注，每季度进行实名通报。
农村人居环境工作是涉及千家万户的工作，也是一项工作量大且繁琐的工作，希望个包村组、行政村社同心合力，齐抓共管，按照突出“全面”，注重“精细”，务求“实效”的工作思路，大力度、全动员、硬措施，严格落实常态长效管理，扎实稳步推进人居环境管理工作，建设美丽xx。