区应急管理局党支部书记抓基层党建述职报告
根据要求，现将 2023 年度抓基层党建工作情况报告如下：
一、落实基层党建工作主体责任和重点任务情况
作为基层党建工作“第一责任人”，始终将党员思想政治建设作为党的建设的基础性工作和首要任务。一是狠抓支部班子建设。定期召开党支部工作会议，研究党建工作落实情况，制定《2023年度应急管理局党建工作计划》《2023年度区应急管理局党支部学习计划》并推进落实，深化理论武装，努力锻造堪当重任的坚强领导集体。利用“固定学习日”开展执法技能及应急业务能力学习，推进党员干部下基层，解决企业安全教育培训、“综合查一次”执法等矛盾问题、筹划推进森林防火设备设施工作等，提升安全监管效能。深入开展主题教育，以学促干，推进油品贸易企业“容缺”办理，将办理流程从30个工作日压缩至3个工作日，全年完成*余家危险化学品经营许可办理；聘请*余人次专家上门帮扶*家次企业查找问题隐患*条；紧紧盯着人这个安全生产关键因素为企业安全生产理思路、定方向、打根基，完成 9 批*余家在产的企业主要负责人教育互评、测试竞赛，促成*个企业班组落实每日“班前会”打卡机制；开展“应急守护”重大隐患专项整治活动，工业企业排查重大隐患 10 余起，有效守护区域生产安全。二是重抓支部组织建设。突出学习型党组织建设，坚持“业务工作到哪里，党建就延伸到哪里”，以政治引领应急管理业务建设，经常性开展支部学习生活，传达学习新时代党的创新理论、开展业务能手知识讲课等，认真落实组织生活、三会一课、主题教育等学习学习教育，强化理论武装，提升业务技能，先后组织集体学习10次，讲专题党课*次，鼓励参加专业资格考试和自学深造，*人通过国家注册安全师考试，*人通过律师职业资格考试，在编人员执法证持证 90%，全区“学习新思想 奋进新征程”学习达人赛获得优秀组织团队奖。三是抓紧党员队伍建设。紧抓党员纪律意识和服务意识提升，组织党员干部到“崮园”开展廉政学习，教育警示党员干部公正文明严格执法，依法规行政，严守纪律底线；组织党员干部 22 余人次参加社区志愿服务，开展“双报到”活动，提升宗旨意识。探索健全党建与业务联动考核评价机制，擦亮“应急守护先锋”支部品牌，试行《党员“先锋亮绩、积分管理”制度》，推进党建与业务同向发力、深度融合。
不足之处：一是抓党建的持续性、深入性上还不够，在党员干部教育管理上还没有形成闭环，学习教育引导的多，考核管理的手段运用的少，如个别党员学习不深入，党规党纪学用脱节；二是激发党员学习先锋、争当先锋的方法措施还不够有效，教育引导的方法相对单一，先进典型的影响力不够持久，如个别党员存在功利性的学习先进典型，内化于心久久为功的学习耐力不够；三是深入基层调研不够细，解决问题方法还不够多，对个别问题的认识还有偏差；四是抓党建工作缺乏创意，组织活动缺少创新，支部工作仍存在因循守旧的问题，如理论学习还仅停留向书本学、向网络学单一形式，走出去的学、结合现地场景学的方式还没开展。
下一步，我们将紧紧围绕新时代党的建设总要求和区委相关部署，加强对***新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和***总书记关于安全生产领域的重要讲话学习，不断提高领导班子和党员干部思想政治素质，提升和发挥党委的组织力和核心作用、支部的凝聚力和堡垒作用、党员的执行力和先锋模范作用，深化宗旨意识培养，以党建优良业绩保障区域安全生产和应急能力提升。
二、落实意识形态工作责任制情况
我们将抓好意识形态工作作为保障党的建设、促进全区安全生产工作质效的有效手段抓紧抓实。一是将意识形态工作纳入党建重要位置。制定年度意识形态工作计划，专题召开意识形态问题分析会，查找党员思想认识偏差，分析社会错误思潮对党员的影响并制定有效措施宣传引导。将意识形态学习教育纳入“三会一课”教育，集中开展专题学习教育，以新时代党的创新理念凝心铸魂。二是积极占领意识形态主阵地。牢牢坚持正确的舆论导向，提高宣传舆论的传播力、影响力，调强配精兼职宣传骨干，制定有效措施，动员发动全局人员提供新闻信息，不断提升新闻宣传力度，在市区各类媒体发表宣传材料 *篇；开展安全宣讲活动，聚焦全国“两会”、元旦春节、夏季高温、“七上八下”汛期等关键时期，以“安全生产月”“防灾减灾宣传周”将法律法规送至居民小区、送至居民家中，以报纸、自媒体等媒介将防灾减灾法规及预防信息送给群众，增加群众生产安全法律法规及灾害预防信息获取度。组织专题宣讲学习*场次，参与人数近*人次，发放宣传资料*余份。严守网络阵地，教育党员群众严格落实网络信息发布制度，确保信息舆论方向，严管工作微信群、QQ 群，严格落实“上网不信息涉密、涉密信息不上网”，不谈论涉密和敏感话题，不传播不实消息。积极组织转发、评论、点赞国家、省、市、区媒体公众号宣传的忠诚卫士、时代先锋等先进典型信息，努力以正确舆论引导公众，巩固壮大主流思想舆论。
不足之处：一是对意识形态理解认识还不够全面，个别党员对意识形态领域的相关文件的学习停留在表面、理解还不够深，在理论与实际联系方面理解结合的还不是很到位。二是外界的影响与及时有效的宣传教育引导还不能很好的衔接。三是对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，对意识形态危害性的认识不够。下一步，我们将进一步加强组织领导，用党的二十大精神和***文化思想引领新时代意识形态工作，加强党对意识形态的全面领导，深化党建引领，强化意识形态阵地建设，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，提高应用网络新媒体积极正面引导本领,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
三、落实党风廉政建设责任制情况
坚持以党风廉政建设培育风清气正的政治环境、执法环境，营造安全、法治的营商环境，助力区域安全水平提升。一是压实压细责任。始终把党风廉政建设与各项业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，根据局党委 2023 年度党风廉政建设责任清单落实好党支部“一把手”的第一责任和班子成员“一岗双责”责任，压紧压实党风廉政建设责任，确保业务工作推进到哪里、党风廉政建设就跟进到哪里。二是强化教育警示。利用党课、党员活动日等平台组织学习《纪律处分条例》、《党内监督条例》，常态化推进《关于对企业安全生产监察监督十不准》制度落实，通过参观廉政教育基地谈认识、观看警示教育片谈感受、党风廉政建设专题民主生活会谈问题、重要节假日前集体廉政教育“算政治帐”及落实班子廉政谈话机制等，做到常念“紧箍咒”、常吹“耳边风”，增强党员干部防微杜渐能力。开展中层干部任职前廉政谈话，教育树立正确权力观，不仅做到对法律法规的敬畏，更要做到对法律运用的敬畏，明确法有边界勿越界、法有规范勿乱用。三是严格日常管理。强化制度约束，规范权力运行。严格实施行政执法报备制度，推进有计划执法，防止执法任性；严格财务报销制度，管好用好项目经费；完善车辆管理制度，实施公务用车、加油闭环管理；始终高度警惕防腐，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时对苗头性、倾向性问题警示、提醒、约谈；加强中层选拔，严格程序，公开透明，将德才兼备的人员配备到重要岗位、关键部位上，形成鲜明的用人导向。
不足之处：一是警示教育力度还需深入，采用法规纪律章选学习的多，采用反面典型案例教育的少；采用说教式、拉袖式的教育提醒多，采用一针见血、直面问题批评少，导致个别党员干部对“轻微违规”的认识不深、认识模糊。二是教育方法手段上还需完善，把学法规法纪、教育提醒作为常规的党风廉政教育，对个别人边界模糊认识上的剖析、纠偏还不够深、预见性还不强。三是教育的经常性还需强化，重抓关键节点党风廉政建设学习教育，在抓经常上还有所欠缺；能结合周例会对班子成员做到经党教育提醒，而在全局教育提醒的经党性还有待加强。
下一步，我们将继续围绕应急管理中心工作，强化责任担当，压实书记抓基层党建主体责任；强化日常管理和警示教育力度，完善教育方式方法，持续正风肃纪，以严实有力举措抓好党风廉政建设。