严明党的政治纪律和政治规矩专题党课辅导报告
严明党的政治纪律和政治规矩专题党课辅导报告
同志们：
按照“xxx”专题教育第二次集中学习研讨的工作安排，今天，由我为大家上“严明党的政治纪律和政治规矩”专题党课。下面，我从“什么是政治纪律和政治规矩”、“为什么要严明政治纪律和政治规矩”、“如何做到守纪律讲规矩”三个方面，谈一些认识和体会，同大家进行交流探讨。
一、什么是政治纪律和政治规矩
党的纪律和党的规矩，是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则。党的十八大以来，面对新形势新任务，以***为总书记的党中央把加强纪律规矩建设摆在突出位置，以改作风起步，开启了全面从严治党新常态。在xx届中纪委x次全会上，***总书记再次强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。我们强调党员干部要守纪律、讲规矩，首先就要搞清楚什么是党的纪律和规矩。我认为可以从以下五个方面来把握。
（一）党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。
***总书记就任后，公开发表的第一篇署名文章就是《认真学习党章、严格遵守党章》。他指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”在中央纪委第二次全体会议上，总书记再次指出：“每一个共产党员，特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何时候都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”总书记的这些论述，深刻阐述了党章在党内生活、党的建设中的极端重要地位。
党章是总规矩、总章程，主要体现在三个方面。第一，它是全党整体意志的体现。党章内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的意志、信念和愿望。第二，它是党内的普遍行为规范。对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度、各级党组织的行为规范、党的纪律作出了明确规定，是调解党内外各种关系的准则。第三，它是具有最高权威的党内法规。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，是党举什么旗、走什么路的根本大法。
我们党一成立，就高度重视党章建设。党的一大制定了党纲，党的二大制定了第一部党章，此后90多年奋斗历程中，我们党始终与时俱进，认真总结革命、建设、改革的成功经验，及时修改党章，把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。实践证明，什么时候全党同志认真学习党章、严格遵守党章，党内生活、党的建设就正常，党的创造力凝聚力战斗力就强。所以说，严明党的政治纪律政治规矩，首先就必须从遵守和维护党章入手。
（二）党的纪律是刚性约束，是严于法律的基本准则。
党的纪律是执行党的路线、方针、政策的可靠保证，是维护党的团结统一的有力武器，是增强党的力量的重要手段。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。***同志反复强调，我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢，一靠理想，二靠纪律。***总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上，就严明政治纪律和组织纪律做了系统阐述，提出了明确要求，强调遵守党的纪律是无条件的，要说到做到。
党的纪律严于国家法律。对此，王岐山同志有比较深刻的阐述，“党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。党规党纪是对党员的要求，严于国家法律对普通公民的要求。申请加入中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了有组织的人，就意味着主动放弃一部分公民享有的权力和自由，就必须多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律”。
党的政治纪律和政治规矩内涵丰富，涵盖了党的活动的各个方面。我认为，其中最主要的是三种纪律规矩。一是政治纪律。这是第一位的纪律，其核心要义是做到“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。二是组织纪律。这是最根本的纪律，其核心要义是做到“四个服从”，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。90多年来，我们党披荆斩棘、历经坎坷，不断从胜利走向胜利，发展为世界第一大执政党，组织严密是重要保证。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。三是工作纪律。这是最直接的纪律，其核心要义是勇于负责、敢于担当。三分能力，七分责任。勇于负责、敢于担当是履职尽责、严守纪律的具体体现。我们的工作要想让党委放心、让群众满意，离不开严格的工作标准、严明的工作纪律。严守工作纪律就是要形成务实的工作作风，坚持敢于负责、勇于担当，解决推诿扯皮、避重就轻的问题；坚持勤奋工作、勇于创新，解决消极懈怠、不思进取的问题；坚持守土负责、守土尽责，解决为官不为、为政不勤的问题，以严格的纪律要求提振精神、凝心聚力、推动工作。
（三）法律法规是行为底线，是党员干部必须遵守的基本规矩。
“治国者先受制于法”。国家的法律和各项行政法规代表的是人民的意志，也是党的政策主张的体现。同时，法律法规又具有强制性和极大权威，任何组织和个人都不得违犯。党章专门规定，“党必须在宪法和法律的范围内开展活动”。所有党员和党组织，只有模范地遵守宪法和法律的义务，而没有也不应当有任何超越宪法和法律的特权。
党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的战略部署，将法治建设放在了治国之本和更加重要的位置，为我们维护社会稳定、化解矛盾纠纷、夯实基层基础提供了坚强的法律支撑。对此，省委、市委和党工委分别作出了安排部署，出台了系列规定，加大了惩处力度，党纪国法为之一肃。但仍有一些干部置若罔闻，为人处事无所畏惧，“胆子”似乎特别大。这种“胆大”不是表现在解放思想、开拓进取上，而是表现为把党纪国法抛在一边，什么话都敢说、什么事情都敢做、什么钱都敢花，结果既损害了党和人民的利益，又葬送了个人的前程。这些例子全国有、省内有、我们身边也有，大家要引以为戒，千万不要无所畏惧、心存侥幸。对党员干部来说，法律是挡在悬崖边上的一道坚固护栏，是一种特殊的关爱和保护。我们要珍视这种关爱和保护，切实增强法治观念、弘扬法治精神，坚持依法行政、依法办事，做尊法学法用法守法的模范。
（四）改革发展是第一要务，是严明纪律规矩的鲜活载体。
严明政治纪律和政治规矩，最终目的还是为了改进作风、深化改革、推进发展。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，肩负着协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命。我们每一个基层党组织，都必须紧跟中央步伐，认真贯彻落实中央、省委、市委和党工委的决策部署，扎扎实实地把所承担的任务完成好，肩负的责任履行好，积跬步至千里，推动党和人民的事业不断向前迈进。
就我们新城区而言，建设xxxxxxx既是摆在我们面前的战略机遇，也是我们义不容辞的责任使命。经过一年来的先行先试，我们的工作思路逐步明晰，基础设施日益完善，产业布局不断优化，xxxxxxx建设整体持续向好。但与其他地市相比，进度还不够快、成效还不够明显。全区党员干部要紧紧围绕xxxxxxx建设，把工作的着力点真正放到研究解决一体化发展的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，心往一处想，劲往一处使，力往一处聚，切实担负起发展之责、岗位之责、干事之责。对新区的党员干部群众来说，顾全新区大局、服务新区发展、支持新区发展，这也是一条重要的纪律规矩。
（五）为民服务是价值追求，是党的根本宗旨。
全心全意为人民服务的根本宗旨，也是我们党必须始终坚守的纪律规矩。***总书记指出“人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系党的生死存亡”。我们党最广泛地代表人民，是人民群众根本利益的切实捍卫者。党从诞生之日起，就把实现人民解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上，融入全部的奋斗实践中。无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，党总是为了争取和发展人民群众的根本利益而不懈奋斗。正是因为这样，我们党才赢得了人民群众的热情拥护，从最初的几十名党员，发展成为今天世界第一大执政党。与群众心相连、情相系，保持同群众的血肉联系和鱼水深情，是我们党的政治优势和制胜法宝。作为共产党员，必须要时刻牢记，我们来自人民、植根人民、服务人民，自觉把群众意愿作为“第一信号”，把群众幸福作为“第一目标”，真心实意地为群众办好事、办实事、解难事。
（六）优良传统是道德约束，是约定俗成的纪律规矩。
对我们这么一个大党来说。全面从严治党、加强党的建设任务艰巨繁重，成文的制度规矩难以囊括对所有党员干部的要求，也不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，必须突出党和人民在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，强化道德约束作用，使党员干部群众都心有所畏、言有所戒、行有所止。
去年以来，我们开展了“顾大局、守纪律”“弘扬传统文化、提升文明素质”活动，通过广泛宣传优秀传统文化，制定村民公约，开展“五好一星”道德模范评选等，教育引导党员干部群众弘扬传统文化、践行道德标尺、培树文明新风。这些传统文化、村民公约、公民道德都具有教育人、塑造人、改变人的潜移默化作用。所以要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，教育引导党员干部群众认真践行社会主义核心价值观，自觉讲文明、重品行、树新风，在机关唱响爱岗敬业、提升素能、无私奉献的主旋律，在社区倡树服务群众、扶困帮贫、团结互助的新风尚，在农村形成知礼明信、孝老敬亲、服从大局的新共识，着力构建文明和谐的人际关系，引导全区上下主动做xxxxxxx发展的参与者、建设者、维护者，增强城乡一体化建设的“软实力”。
此外，我们围绕夯实基层基础，在结合基层实际、锤炼基层实践经验的基础上，建立了基层便民服务、基层矛盾纠纷化解、基层民主科学决策、基层政风监督等四项基础制度机制，这些制度规矩为基层干事、服务群众提供了制度依据，同时，也为党员干部群众提供了方法程序，必须始终坚持、抓紧抓好。
二、为什么要严明政治纪律和政治规矩
纪律严明是党的光荣传统和独特优势。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。如果不严明党的纪律，党的凝聚力、战斗力就会大大削弱，党的事业就不能蓬勃发展。因此，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，切实增强严守政治纪律和政治规矩的思想自觉与行动自觉。
（一）严明政治纪律和政治规矩，是加强党的建设、巩固政治优势的重要经验。
严明政治纪律和政治规矩是党的建设的根本内容。在中国共产党xx多年历程中，我党始终高度重视纪律建设。1922年在上海召开二大，大会通过的党章中就专列了“纪律”一章。当时有些人受不了这些纪律规矩，先后离开了党，但党的队伍却更加生机勃勃，此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24字入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是依靠这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利成为执政党，有着重大意义。
改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。***同志曾深刻指出，“社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”“这方面是我们的优势，我们要保持这个优势，保证社会主义的优越性。”改革开放以来，我党所作出的重大举措，中央一旦决定就能立即执行，没有那么多的相互牵扯和议而不决、决而不行，这是我们的优势，而严明的政治纪律和政治规矩正是充分发挥这个优势的必要条件。近年来，我国在应对金融危机、处理突发事件、举办大型节会等方面取得举世瞩目成就，实际上就是以社会主义制度为依托、以政治纪律和政治规矩为保证的。这是在其他制度、其他政党执政下办不到的。
优势须增不能减。因此，我们每一名共产党员，都要继承并发扬这一优良传统，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态，只有这样，我们党才能不断巩固政治优势，成为一个万众归心、坚强有力的大党，赢得全国各族人民群众的衷心爱戴和大力支持。
（二）严明政治纪律和政治规矩，是从严管党治党、夯实执政根基的关键举措。
党的十八大以来，以***同志为总书记的党中央，从重申党章、颁布“八项规定”入手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、严纪律、定制度，面对腐败蔓延、政治生态恶化的严峻形势，以高度的政治责任感和大无畏的使命担当，以严抓党纪党规为统领，力挽狂澜，查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法案件，有效阻挡了不良政治生态的蔓延态势。严明政治纪律和政治规矩抓住了纲纪，抓住了根本，是巩固党的执政地位的关键之举。
同时也要看到，当下党的政治纪律、规矩都有不同程度地被忽视、被破坏的现象。比如，在去年6月份中央纪委监察部网站推出的一项调查中，面对“你身边的‘组织涣散、纪律松弛’”现象，4万多名参与的网友，有74.1％的人把票投给了“程度严重”的选项。又比如，山西“塌方式腐败”，让中央政治局常委、中央纪委书记王岐山直言“令人触目惊心”；“秘书帮”“石油帮”“四川帮”等政治生态圈，野心膨胀，践踏法纪，破坏团结；湖南衡阳的破坏选举案，409人被给予党纪政纪处分；广东茂名窝案，涉嫌行贿买官人员159人，相互牵连的官员之间“一损俱损”，“山头主义”“团团伙伙”的危害之大可见一斑。2014年12月29日，中共中央政治局会议专门强调：“严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。”网友的投票也许并不权威，但庞大的数字至少说明了这些问题不是个别现象，如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，损害党的形象、削弱党的力量、影响党的事业，就会严重弱化群众对我们党执政的信心，严重危害党的执政地位和执政基础。
保持党的凝聚力和战斗力、巩固党的执政基础，核心就是要严明纪律、严守规矩。今年以来，省委和市委先后出台了关于推进全面从严治党的若干意见，明确提出要严明党的纪律规矩，提高依规依法管党治党水平。不久前，市委又出台了《关于把纪律和规矩挺在法律前面的实施办法（试行）》，强调纪严于法、纪先于法，用纪律和规矩管住大多数，使全体党员干部严格执行党规党纪，筑牢纪律和规矩的坚固防线。
（三）严明政治纪律和政治规矩，是推进依法治国、维护和谐稳定的必然要求。
国因法而治，党因规而强。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。近十年来，我们党陆续颁布或修订了《党内监督条例》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》《领导干部廉洁从政若干准则》等党内规章，从政治生活的方方面面严格约束党员领导干部，倡导法治精神，推动法治精神内化于心、外化于行。
当前，随着改革进入攻坚期和深水区，社会稳定进入风险期，各种一般矛盾和深层次矛盾交织叠加，一些重大敏感问题程度明显增大，一些社会矛盾已成为影响社会稳定、处理起来又很棘手的问题，其中许多问题都是由利益问题引发的。同时，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识、法治意识不断增强，对促进社会公平正义、实现安居乐业的要求越来越高，迫切要求我们加强法治建设，通过完善的法律法规来调整各方关系、明确行为界限，通过法律渠道来及时、有效、公正地维护群众合法权益、化解矛盾纠纷。
全区各级党员干部只有以严明的政治纪律和政治规矩为先导，模范尊法学法守法用法，依法执政、依法履职、依法办事，善于用法治思维和法治方式治理社会，带动人民群众遵纪守法，通过法律途径表达诉求、维护合法权益，才能促进大局和谐稳定，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
（四）严明政治纪律和政治规矩，是促进乡村和谐、建强基层基础的现实需要。
上头千条线，下面一根针。乡镇、村、社区等基层一线直接与群众打交道，既是产生利益冲突和社会矛盾的源头，也是协调利益关系、疏导社会矛盾、创新社会治理的茬口。***总书记指出：“推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。”在推动“四个全面”的伟大实践中，基层党组织是党在基层各项事业的领导核心，承担着总揽全局、协调各方、推进各项工作任务落实的战斗堡垒作用；基层党员干部是基层组织的主心骨和带头人，是党在基层的执政骨干，是把党的路线方针政策落实到基层的领导者、推动者和实践者，发挥着团结群众、服务群众、化解矛盾、推动发展、维护稳定的先锋表率作用；基层群众既是党的各项方针政策的受益者，也是推动各项工作任务落实的参与者，承担着服务大局、支持大局、推动发展的光荣职责。基层基础是否稳固、作用能否发挥，不仅要靠基层组织和党员干部群众的共同努力，更需要严明的纪律规矩约束。
近年来，我们始终坚持大抓基层、建强基础的鲜明导向，以基层服务型党组织建设为主线，以严明纪律规矩为统领，在基层党组织中开展了软弱涣散基层组织集中整顿、建设党员群众综合服务中心等活动，在基层党员干部群众中开展了“顾大局、守纪律”“弘扬传统文化、提升文明素质”“农村无职党员联村包户”“在职党员进社区报道服务群众”等活动，不断强化基层组织的战斗堡垒作用、基层党员干部的示范带动作用、基层群众的大局意识和综合素质，取得了较好的效果。去年以来，信访稳定形势整体平稳可控，乡村文明程度不断提升，基层基础进一步稳固，为我们推进xxxxxxx建设、繁荣新区各项事业奠定了坚实基础。实践证明，郡县治则天下安，乡村强则天下平。我们只有把工作重心放在基层，用严明的纪律规矩最大程度地激发基层组织和党员干部的核心骨干作用，最大程度地激发基层群众自我提高、遵规守矩、参与发展、支持发展的热情，才能为党和人民各项事业发展提供坚实的基础，才能凝聚起推动改革发展的强大正能量，才能更好地担负好党委、政府赋予的责任使命。
（五）严明政治纪律和政治规矩，是优化政治生态、推动新区发展的重要保证。
严明政治纪律和政治规矩对于改进作风、推动经济社会发展具有重要意义。我们想要做好各项工作、干好各项事业，也必须将严明政治纪律和政治规矩作为始终坚持的一道红线，敢于担当、勇于作为，碰到困难不退缩，遇到问题不避让，推动xxxxxxx改革发展各项事业加速前进。
政治纪律和政治规矩能够营造良好政治生态。政治生态是一个地区、一个部门政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风和民风的综合体现。良好的政治生态，可以内聚人心、外树形象，可以抓好班子、带好队伍，可以集中精力、形成合力，激发干部的干事创业激情。但是如果政治生态不好，“小圈子”、“潜规则”盛行，就会在干部群众中产生消极情绪，各种管理问题就会不断恶化，造成严重后果。“纲纪一振，百事皆顺”，党员干部只有守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，引领全区经济社会各项事业健康有序发展。
政治纪律和政治规矩能够增强工作执行力。当前，我们部分党员干部存在的一个突出问题就是执行力不强、抓落实不力，对于党工委、管委会部署的任务，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付，造成政策执行中的走样变形和效益递减，决策部署落实情况大打折扣。比如我们的征地拆迁工作、重点项目建设，出现封门堵路、阻碍施工、强买强卖等突出问题，与当地基层组织软弱涣散、执行力不到位有直接关系。各级党组织、党员干部只有牢固树立大局观念和全局意识，毫无保留地执行党工委、管委会的各项决策部署，充分担当起决策执行者、推动者的角色，才能坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，确保党工委、管委会的各项既定决策部署，件件有着落，事事有回音。
政治纪律和政治规矩能够汇聚强大发展动力。严明政治纪律和政治规矩同加快发展之间是“铺路”与“开车”的关系，路铺的好，车就会开得更稳更快。各级党组织、全体党员干部要把政治纪律和政治规矩作为推动发展的“凝合剂”，依靠严明的政治纪律和政治规矩，聚焦并解决影响新区发展的重点难点、瓶颈制约等问题，切实解决干部队伍中存在的慵懒散、肠梗阻、落实不力等问题，切实解决各级党组织凝聚力战斗力不强、自由主义、无政府主义等问题，汇聚起攻坚克难、谋事创业、跨越发展的强大动力，努力创造经得起时间和群众检验的业绩。
三、如何做到守纪律、讲规矩
有了纪律不遵守，有了规矩不照办，再好的纪律规矩也会成为一纸空文。严明党的纪律规矩，关键是要讲认真、动真格，以纪律为准绳，以规矩为标尺，标出思想上的“高压线”、政治上的“红线”、工作上的“准线”、生活上的底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。具体来讲，要在五个方面下真功、见实效：
（一）对党绝对忠诚，立场坚定不动摇。
对党绝对忠诚，是严守政治纪律和政治规矩的核心要求，也是共产党人的鲜明本色。全区广大党员干部特别是领导干部，要不断强化对党绝对忠诚的理念，加强党性修养，锤炼忠诚品质，任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
一要坚定理想信念。坚定的理想信念是共产党人的立身之本，也是推动各项事业发展的精神动力。***总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。十八大以来，中纪委直接查办了倪发科、李春城、刘铁男、蒋洁敏、李崇禧等70多个省部级领导干部，200多个厅级干部。从这些人的心路历程、犯罪轨迹来看，大都是从放松世界观改造、理想信念动摇开始的，逐步滑向腐败堕落的深渊。省水利厅原厅长张海钦在忏悔中说，我之所以会犯这么严重的错误，深层次的原因还是没有摆正学习与改造、党性与世界观的问题，没有在思想上行为上建立一个抵制不正之风的防线。因此，我们要始终抓住思想理论建设这个根本，把习总书记系列重要讲话精神作为增强党员干部“三个自信”的理论源泉，作为锻炼党性、永葆本色的思想动力，切实加强中国特色社会主义理论学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻保持头脑清醒，严守党纪党规，提升思想境界，筑牢严守政治纪律和政治规矩的思想堤坝。
二要维护中央权威。治理一个拥有8600多万党员的世界第一大执政党，必须要有一个坚强的领导核心，这个核心就是以***同志为总书记的党中央。严明政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，第一个“必须”就是“必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论”。这方面前苏联的教训极其深刻，在1990年的苏共二十八大上，由于苏共党内思想意识混乱、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律，在苏共中央层面居然同时出现了戈尔巴乔夫的“中央纲领”、副总统亚纳耶夫的所谓“马克思主义纲领”、叶利钦的“全盘西化纲领”三个纲领竞争，造成基层党员无所适从、极度混乱，结果苏共在20万党员时夺取了政权、200万党员时打败了法西斯、2000万党员时却丢掉了政权。因此，要毫不犹豫地坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，自觉维护党中央的权威。特别是当前，网络信息技术高度发达，国内外各种思潮相互交锋碰撞。作为党员干部，更要增强政治敏锐性和政治鉴别力，不仅不能轻信流言蜚语，传播小道消息，而且要对违背党和国家方针政策、损害新区发展的错误言论，旗帜鲜明地予以反击。
三要维护党的团结。讲团结是严守政治纪律和政治规矩的应有之义，也是党员干部政治品质的具体体现。实践证明，班子团结就能上行下效、带领党员干部干事创业，结党营私、拉帮结派则会污染政治生态、阻碍事业发展。能否把大家团结起来，同心同德做好工作，这是对一个领导干部工作能力和人格魅力的考验。我们每一个党员干部，特别是领导干部都要认真贯彻民主集中制，正确处理个人与组织、个人与集体的关系，在领导班子之间建立思想一致的共同关系、组织严密的集合关系、工作亲密的协同关系、感情交流的正常关系，使一班人正常沟通无戒备之心、通力合作共事无后顾之忧，切实担负起推动xxxxxxx建设的历史使命。要不断强化角色意识、全局意识、团队意识、协作意识，找准自身的角色定位，在坚持民主集中制的原则下搞好团结，既要按照分工切实履行自己的职责，又要关心全局工作，善于合作共事，团结一切忠实于党的同志，大事讲原则，小事讲风格，补台不拆台、帮忙不添乱，团结干事业，团结促发展，着力营造心齐气顺、团结协作、聚力发展的良好氛围。
四要确保政令畅通。令行禁止、政令畅通，是维护党的集中统一、完成党的使命任务的根本保证。全体党员干部要始终站在事业发展全局考虑问题，从新区人民群众的根本利益出发说话办事，在贯彻中央、省委、市委各项部署的前提下推进工作，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许随意取舍、搞“选择性执行”，决不允许做小动作、搞“夹带私货”和“附加性执行”，决不允许欺上瞒下、搞“欺骗性执行”，决不允许胆大妄为、搞公然对抗。这里需要着重强调的是，党工委、管委会作出的决策部署都是从事业大局出发，经过集思广益、反复论证形成的，如果说有不完善的地方、有更好的意见建议，欢迎通过正常渠道提出来，我们可以修改完善，但是一经做出决定，必须坚决贯彻落实，决不能搞选择、打折扣。
五要践行党的宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，忠于党就是忠于人民，为人民谋幸福就是为党尽责。十八大以来，党中央立足巩固党群血肉联系，以“为民、务实、清廉”为主题，自上而下在全党开展了党的群众路线教育实践活动，引导各级党员干部着力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，打通联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”，实实在在地为群众办好事、解难事，推动党风政风明显好转。实践证明，只有把群众放在心上，人民群众才会让我们坐在台上。牛玉儒曾经说过，我们不是谋着做官，而是要谋着做事，要做让人民拍手称快的好事、实事、正事，被称为“党的好干部、人民的贴心人”。新区各级党组织和党员干部要树牢宗旨意识，牢记“群众利益无小事”，凡是涉及群众切身利益的问题，比如征地拆迁、教育卫生、环境保护、社会保障、社区服务等，都要充分听取群众意见，严格执行政策，决不能为了一己私利、损害群众利益，更不能利用群众、裹胁群众达到自己不可告人的目的。要立足本职岗位，真心实意与群众交朋友，千方百计为群众办好事、办实事，牢记“今天的一切都是党和人民给予的”，以感恩的心态恪守为民之责、忠诚为民谋利，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上依靠群众，以自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”，以服务群众的实际行动激发群众关心发展、支持发展、投身发展的热情。
（二）强化规矩意识，头脑清醒不含糊。
守纪律是底线，讲规矩靠自觉。各级党员干部要把纪律观念和规矩意识作为个人进步成长的“护身符”，把严守纪律和严明规矩内化为一种生活习惯和行为规范，任何情况下都不违纪、不越界、不出格。
一要加强规矩教育。对党员干部来讲，说话做事、一言一行，都是有纪律要求的，都代表着党委、政府的形象，决不能自行其是、为所欲为。十八大以来查处的一些违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往都是从破坏党的规矩开始的。就我们新区而言，目前主要存在纪律和规矩的约束性“弱化”、执行性“虚化”、惩戒性“软化”等问题，“弱化”主要表现为：少数党员干部对我们出台的一些制度规定熟视无睹；“虚化”主要表现为：一些基层党组织学习不经常、党内生活不规范，一些单位对纪律要求紧一阵松一阵、水过地皮湿；“软化”主要表现为：对违法行为的惩戒力度大，对违反政治纪律、政治规矩的惩戒力度不够等等。解决这些问题，就要从加强规矩教育、树牢规矩意识着手。各级党组织和领导班子要把加强党的纪律和规矩教育作为一项重要而紧迫的任务来抓，列入议事日程，突出教育重点，聚焦党员干部党的观念淡化、纪律意识淡薄等问题，聚焦基层组织党内生活不规范、战斗力不强等问题，着力把党的纪律和规矩立起来、严起来，引导各级党员干部自觉在纪律规矩的约束下修身律己用权、谋事创业做人，努力形成“守纪律、讲规矩”的浓厚氛围。
二要服从组织决定。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明的组织纪律。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有中国特色社会主义建设的巨大成就。抗日战争结束后，国民党拥有800多万军队，但派系林立，党纪军纪松弛，犹如一盘散沙。蒋介石到台湾后总结失败教训，其中一条就是共产党有纪律、国民党没纪律。现在有些党员干部组织纪律淡薄，对于组织交代的任务，能推就推、能躲就躲，有利可图的争着抢着干，急难险重的躲着不干，岗位不满意就发牢骚，待遇不合意就有怨言，闹情绪撂挑子，这些都是无视组织、党性不纯、不懂纪律、不守规矩的表现，必须坚决予以清理。我们每名党员干部都要清醒地认识到，组织交给的任务、做出的决定，不容讨价还价，不能打折扣、搞变通，必须无条件执行，做到尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织。
三是严格党内生活。***总书记强调，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断强化。我们是马克思主义政党，自诞生之日起就高度重视健全和完善党内生活，以抵制各种政治灰尘和腐朽思想，解决内部矛盾、维护党的纪律。各级党员干部特别是“一把手”，要严肃认真地对待党内生活，不断提高自我革新、自我完善、自我提高的能力水平。要全面贯彻民主集中制，严格执行集体决策制度，坚持集体领导与个人分工负责相结合，自觉接受组织和群众监督，自觉按规矩办事、按制度办事、按程序办事。苏荣任江西省委书记时，擅自更改省委常委会决定的干部任用意见，听不进不同的意见和建议，思想上回避，工作中压制，甚至打击报复，最后越走越远。交通厅原厅长石发亮从工程立项到干部人事安排都是个人说了算，一句话就可以让投资达10亿元的项目重新进行招标。这些案例启示我们，要切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性，开好高质量的专题民主生活会和组织生活会，开展积极健康的批评和自我批评，坚决纠正党内生活“制度多、落实少，庸俗化、走过场”等问题，引导各级领导班子正视自身问题、加强团结协作，引导各级党员干部强化党性观念、发挥表率作用，使党内生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。
四要远离团团伙伙。随着反腐败斗争的持续深入，山西省的“塌方式腐败”、中石油的“系统性腐败”令人警醒。“一个人倒下，一伙人跟着进去，一群人彻夜难眠”的现象发人深思。腐败窝案的层出不穷，折射出一些人搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派的深层症结。这些严重后果，都是从“同乡会”、“战友会”、“同学会”等小圈子活动发展变味而来的。我们党历来强调搞五湖四海，坚决反对搞宗派主义、条条块块，但党内拉党结派、结党营私的案例并不鲜见。张国焘搞分裂、林彪集团、“四人帮”等都是如此，危害巨大。一旦团团伙伙、结党营私、拉帮结派形成风气，就会导致一些干部“只知有门路、不知有组织，只知有私利、不知有公义”，就会助长“跑关系、找门路、打招呼”的潜规则，就会严重污染一个地方的政治生态。当前，我们新区部分村级组织软弱涣散，个别党员干部拉帮结派，搞小团体、立小山头，甚至滋生帮派宗族势力，插手班子换届、项目建设、征地拆迁等环节，严重干扰了当地的改革发展。今天我们强调从严治党，其中重要一点就是决不允许在党内培植私人势力，决不允许以人划线、搞任何形式的派别活动，谁这样做就是背离党、背离组织。大家必须要牢记，全党只有一个核心，那就是党中央；党员只有一个上级，那就是党组织；干部只有一个靠山，那就是人民群众。要团结不要“结团”，要争先不要“争斗”，真正把精力和形式都用在谋划发展、干事创业上，用在破解难题、服务群众上，用在维护稳定、长治久安上，以同志式的友谊凝聚起推动改革发展的强大动力。
五要严格规范用权。权力是一种责任，是为人民服务的工具。权力又是一柄双刃剑，用得好可以迎来鲜花和掌声，用不好迎来的就是恶名和灾难。省质监局原局长包建民出身穷苦农家，收到大学录取通知书后，全村乡亲给他凑钱凑衣物，对他寄予了殷切希望，但他走上工作岗位后却利用职权谋取私利，插手工程项目，大肆收受贿赂，走上了违法违纪的深渊。冯刘成担任郑州市惠济区区委书记期间，大兴土木，兴建豪华办公楼，并从中谋取私利，大楼建成了，人却进去了，这个办公楼至今都不断受到指责。现在，我们有的党员干部依然信奉“有权不用、过期作废”的老调，依然怀着“天知地知别人不知”的心思，依然觉得“吃一点、拿一点、卡一点不算什么”，熟不知“天网恢恢疏而不漏”，当你利用自己的职权，为自己行方便、谋好处、迈出第一步的时候，结局就已经注定，迟早会受到权力的“反噬”、受到党纪国法的追究。我们新区各级党员干部，承担着推动xxxxxxx建设的重要使命，更要树立正确的权力观、利益观，谨慎用权、为民用权、规范用权，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（三）从严修身律己，心存敬畏不妄为。
***总书记强调，严以律己，就要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。各级党员干部，要时刻以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧患之心对待自己，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，做到自警、自省、自律。
一要以党章党纪律己。《党章》是党的根本大法，是全党必须遵守的总规矩，是所有党员必须遵守的行为规范。从查处的案件来看，当前党员干部违反党纪的问题依然突出，主要有三种表现：第一种把党规党纪作为软尺子，认为可遵守可不遵守，可能出点小问题，但摔不了大跟头。第二种是无视党纪威力，认为党的纪律规定只是用来吓唬人的，想咋干就咋干。第三种是存在侥幸心理，认为查不住自己，企图蒙混过关。商丘市人大原副书记张某在被查出后检讨自己，无论什么理由都不应该收下级的礼金，这是党的纪律明确规定所不允许的，但又把握不住自己，认为反腐是“隔着墙头甩砖头、不一定砸着自己”，这种侥幸心理最终害了自己。山东省委原常委、济南市委原书记王敏的“两面人”特质，耐人寻味，发人深省。王敏在各种场合一再大讲领导干部“要深刻理解严守政治纪律的严肃性，时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦”，可谓语重心长、情真意切。就在王敏落马当天，他在全市领导干部大会上作廉政警示教育报告的新闻，仍然充斥当地媒体的头版头条。这些义正言辞的讲话，表面上热热闹闹、振振有词，但另一方面在十八大以来严惩腐败的高压态势下，王敏依然不收敛不收手，顶风违纪，特别是中央整治“会所中的歪风”通知下发后，他仍然置若罔闻，于2014年6月，借在中央党校学习之机，潜入一家由济南老板在北京开设的会所吃喝玩乐。在查扣王敏及其家人收受的钱物中，仅十八大以后收的购物卡就多达173张，占其收受购物卡总额近四分之一；收受商人、官员贿赂200余万元，占其受贿总额的12.1％。各级基层党组织和广大党员干部要把学习党章党纪作为第一课，认真学习党章、严格遵守党章，严明党的组织纪律、人事纪律、财经纪律、廉洁纪律，加强对遵守党章、执行党纪情况的督查检查，把学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会检查剖析的重要内容，督促各级党组织和党员干部树牢党章意识、党性意识、党纪意识，切实把党章党纪各项规定落实到行动上、体现到具体工作中。各级领导班子和领导干部要带头学党章、守党纪，时刻用共产党员的先进性、纯洁性标准严格要求自己，凡是要求党员做到的、自己首先做到，凡是要求党员不做的、自己坚决不做，发挥示范表率作用，树好行动标杆，做到上行下效、层层带动。
廉洁自律是贯彻党章党纪的重要体现。廉洁的防线一旦失守，其他关口也将荡然无存。党的十八大以来，党中央以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，严厉惩治腐败，反腐倡廉成就举世瞩目。各级党员干部，特别是领导干部要主动适应从严治党新常态，坚持廉洁自律，带头落实廉政准则，坚守制度底线，做到清白做人、干净做事。要强化廉政教育，突出正风肃纪，始终保持对腐败行为零容忍的高压态势，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃。要管好身边人，管好亲属子女，莫让亲情绑架公权，让私利盘剥公权。这些年来，全国各地被身边的老婆、孩子、秘书、亲戚“拉下水”的领导干部不在少数。周永康、令计划、苏荣等“大老虎”，其违法违纪行为都与身边人有直接关系，共同特点就是以利益输送为纽带，以人身依附为特征，将党员干部的权力私人化，将工作生活化、庸俗化。安阳市人大原副主任于跃文挪用救灾款，就是被亲情打倒的。她自己在忏悔书中写道，因为妹妹有病、工作没有着落，经不住母亲埋怨，就挪用救灾款帮其妹妹推销积压商品，事后被《新闻联播》曝光，给河南形象造成了恶劣影响。所以要常怀敬畏之心，常思贪欲之害，以平和之心待名，以淡泊之心待位，以知足之心待利，培养健康向上的生活情趣，正确对待金钱，正确对待亲情，正确对待朋友，正确对待小节，任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做人一身正气、为官一尘不染。
二要以法律法规律己。法律是国家上层建筑的基石，也是党员干部必须遵循的基本准则。我们党的性质和宗旨决定了纪严于法、纪在法前。党章规定，党员必须自己遵守纪律、模范遵守法律。“自觉”和“模范”的区别，就在于党员干部在遵守法律方面要严于、高于一般群众。而党员干部对法律的信仰如何，能否成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，能否自觉地遵守法律、依法办事，直接影响到法治社会的建设程度。这也就是“破纪”先于“破法”的原因所在。原菏泽地区行署副专员卢效玉，蜕化变质的道路就是从违纪开始，先放松学习，以权谋私未被查处然后就肆意妄为、违法乱纪，先后188次收受和索要贿赂65万元，最终被剥夺政治权利终身。因此，要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，强化各项法律政策的学习宣传和信访户的教育转化，教育引导广大党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，运用法律手段解决越级上访、阻碍施工、不走程序等突出问题，教育引导广大群众学法、用法、守法，按照法律程序和法律要求，合理表达诉求，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
三要以制度规定律己。制度管长远、管根本。为了加强纪律约束、严明纪律规矩，我们出台了一系列的规章制度，对班子建设、干部管理、作风建设等方面提出了明确要求，取得了显著成效。特别是通过开展“弘扬正气、提升素能、扎实作风、严肃纪律”“顾大局守纪律”“弘扬传统文化、提升文明素质”等系列活动，强化对党员干部的纪律要求，新区党员干部作风焕然一新。但是，从前段时间纪工委检查的情况来看，仍有一些单位存在把制度挂在墙上、讲在嘴上、就是不落实到行动上等问题，仍然有个别干部无视组织纪律，迟到早退、群众办事找不到人等问题。下一步，要加强执纪监督和惩罚力度，坚持正面典型引导和反面典型警示相结合，除了对那些不守纪律、不守规矩的干部进行教育处理外，还要追究所在单位分管领导的失职责任，切实严明工作纪律和制度规定。各级领导班子和领导干部，要带头遵守党的各项规章制度，加强对党员干部的日常教育、督查管理，发现不守规矩、不守制度的现象要马上去管，看到违反纪律的行为要及时处理，真正让制度发挥作用、让遵章守纪成为新区干部的鲜明特点。
（四）要强化担当精神，履职尽责不懈怠。
严明的纪律规矩，最终要体现在真抓实干、求实求效的实践中，体现在推动发展、干事创业的成效上。大家要进一步认清形势，紧紧围绕xxxxxxx建设这条主线，勇于担当尽责，敢于克难攻坚，在其位、谋其政，尽其心、负其责，努力形成人人忠于职守、履职尽责、推动发展的良好局面。
一要坚持发展主线。发展是硬道理，发展是硬任务。加快推进xxxxxxx建设，是省委、市委赋予新区的神圣使命，也是新区各级党员干部的历史责任。当前，经过一年多的实践，xxxxxxx建设取得了显著成效，基础设施、项目建设、体制改革等取得了长足发展。特别是当前全市经济下行压力加大的情况下，市委、市政府对xxxxxxx给予厚望，提出了建设城乡一体化先行区、产业转型升级先导区、对外开放xxxxxxx、豫中南综合交通枢纽和物流中心建设的目标，要求我们在转型发展、改革创新、城乡统筹等方面出经验、树标杆、创品牌，走在全市前列。完成这一任务，我们每一个人都责无旁贷。各级党组织和党员干部都要充分认识建设xxxxxxx的重大意义，抓住有利机遇，拿出“昼无为、夜难寐”的精神劲头，一心一意谋发展，千方百计促发展。无论处在哪个岗位、哪种职务上，都要脚踏实地地干好本职，尽心、尽力、尽责地做好每项工作，以强烈的责任心、事业心、进取心汇聚加快xxxxxxx建设的强大合力。
二要敢于攻坚克难。随着xxxxxxx和新区各项事业的发展，不可避免地会出现各种各样的问题和困难。有了问题、困难不可怕，可怕的是问题和困难面前畏难躲闪、束手无策。焦裕禄同志面对风沙天灾，以“凡事探求就里、吃别人嚼过的馍没有味道”的求实作风，“敢叫日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，带领干部群众改变了兰考面貌，成为全党楷模。各级党员干部要不断强化攻坚意识，把“踏踏实实干事、勇于解决问题”作为最好的作风标杆，把“善谋事、会干事、干成事、不惹事”作为最优的工作方法追求，围绕推进城乡一体化进程中的突出问题、影响改革发展的突出问题、影响党群干群关系的突出问题，深入基层调查研究，在聚焦问题中摸准实情，在吃透政策中把握规律，在解决问题、化解矛盾中推动落实，以关键问题、体制瓶颈的解决带动一体化工作的深入推进。特别是要加快城乡体制机制、社会保障等改革进程，善于用改革的办法解决问题、破解难题，敢于向长期阻碍发展的产业结构不合理、资源环境约束加剧、市场主体偏少、高科技高效能项目不足、落地项目进展不畅、发展环境不优等老大难问题亮剑，在推动体制机制创新、发展新兴产业、优化发展环境上用力，以改革的“一马当先”带动经济社会发展的“万马奔腾”。
三要维护和谐稳定。安全稳定在各种工作中高于一切、先于一切、重于一切，来不得半点懈怠，必须持续用力、抓紧抓好。要强化安全首位，深入开展“三查三保”活动，健全安全生产隐患排查机制，对排查出的安全问题立行立改、挂牌督办，对重大安全事故要责任倒查、严肃问责，把各类安全隐患消除在萌芽状态，确保不出事故、不出问题。各级领导干部，特别是一把手，要切实履行安全生产一岗双责，带着责任、带着良心抓安全，带头到隐患多、风险大、不放心的地方和领域亲督实查，关口前移，督促指导，做到安全问题心中有数、安全预防心中有案、安全监管心中有责。要维护大局稳定，把解决群众利益诉求与创新社会治理结合起来，与推进依法治国结合起来，与“弘扬传统文化、提升文明素质”结合起来，既要健全基层矛盾排查化解机制，维护群众合法利益，对各类矛盾问题早发现、早介入、早化解，又要用好法律武器，对寻衅滋事、越级上访等违法行为依法严肃处理，确保群众关切得到有效回应、群众利益得到有效保护、矛盾难题得到有效化解。
（五）扎紧制度“笼子”，从严查纠不松劲。
严明政治纪律和政治规矩，各级党组织是责任主体，各级党组织书记是第一责任人，各级党员干部是具体责任人，要切实强化责任，抓制度，抓常态，抓长效，始终保持纪律严明、懂规守矩的良好政治生态。
一要落实主体责任。一个地方、一个部门、一个单位，纪律规矩的严明程度，取决于其党委（党组）领导班子，取决于“一把手”。各级领导班子、主要领导干部是政治生态的源头，要从加强党的领导、巩固党的执政地位的战略高度提高认识，切实履行严明政治纪律和政治规矩的主体责任。各级党组织书记作为严明政治纪律和政治规矩的第一责任人，任何时候、任何情况下，都不能因工作重心的变化和转移而放松对政治纪律和政治规矩的要求，不能因外界的干扰和影响而动摇政治纪律和政治规矩的底线。要通过加强政治纪律教育、严肃党内政治生活、把好选人用人关口等实实在在的措施，把政治纪律和政治规矩贯彻到管党治党的各个方面，形成令出如山、令行禁止的良好局面。
二要加强执纪监督。从严执纪是严明政治纪律和政治规矩的重要保证。一个地方政治生态不佳，大都与执纪监督不严有关系。纪检监察部门要切实担负起执纪监督责任，把严明政治纪律和政治规矩作为应尽之责、份内之事，按照“五个必须”和“五个决不允许”的要求，进一步加大对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查力度，对违反政治纪律政治规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责，有效传导压力，不断增强党规党纪的权威性和约束性。各级领导干部，要敢于坚持原则、敢于动真碰硬，对干部守纪律、讲规矩方面的苗头性、倾向性问题，要严肃指出、督促整改，真正使政治纪律和政治规矩成为带电的“高压线”。
三要确保常态长效。严明纪律规矩，贵在坚持，难在持久。各级党组织要把严明政治纪律和政治规矩作为常规工作，以“4＋4＋2”党建制度建设为载体，在建章立制、制度创新上下功夫，在宣传教育、从严监督上下功夫，不断强化制度规矩在深化改革、推动发展、维护稳定、服务群众中的基础保障作用。要从严管理干部。***总书记指出，“抓纪律，就要敢于板起脸来批评，不要等犯了大错误才去批评，平常有问题就要及时批评”。要健全干部谈心谈话制度，本着对党的事业负责、对干部负责的态度，定期开展谈心谈话，及时了解干部的思想、工作、生活状况，该约谈的要约谈，该批评的要批评，理顺干部情绪，指出存在问题，做到管早、管小、管日常，让懂规守纪成为一种习惯，常抓常新、常态长效。
同志们，新的历史时期赋予党的政治纪律和政治规矩新的内涵、新的要求。我们要进一步坚定理想信念、强化党性修养、从严遵规守纪、勇于担当有为，为建设“文明、富饶、美丽、生态、宜居”美丽xx、推动xxxxx建设快速健康发展，做出新的更大贡献。