2024年两会精神研讨发言提纲
2024年政府工作报告秉持着以人民为中心的发展理念，全面履行保障基本、兜底线的职责，采取更多惠及民生、温暖人心的措施，切实推动共同富裕，促进社会和谐稳定，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。在今年具体工作的安排部署上，我们提出了一系列务实举措，以满足不同群体、不同层次的民生需求，形成了一份清晰明了的“民生清单”。这份民生清单既细致入微，又目标明确，我们将全力以赴，实现每一项民生清单的目标，注重实际行动，注重发展。因为我们深知，民心所向，政策所向。每一个民生数字都是我们郑重承诺的体现，每一项民生工作都是对广大党员干部的责任倒逼。我们将大力发展经济，积极推进新的生产力，积极优化营商环境，努力扩大经济基盘，只有这样才能让民生福利不断增加。我们要抓住机遇，紧紧抓住发展机遇，确保民生清单成为各地各部门加快发展的责任清单和责任账单，只有这样，我们才能实现好、完成好这份民生清单。在接下来的研讨中，我愿结合实际工作，与大家分享几点思考。
一、聚焦民生关切，积极回应群众期盼，推动民生保障不断加强
民生保障是一个持续进行的过程，而非一蹴而就的目标。政府工作报告明确指出，到2024年，一般公共预算支出规模将达到28.5万亿元，较上年增加1.1万亿元。同时，要着力优化支出结构，加强国家重大战略任务和基本民生财力保障，严控一般性支出。这一再次增加的公共预算规模以及对集约型政府建设的再次强调，将“人民至上”的理念体现在政府的承诺、行动、成就和蓝图中。要加强促进青年就业的措施。就业是最基本的民生需求。今年的稳就业政策在持续加力的基础上，更加注重解决就业结构性矛盾，针对性地推出了一系列措施来促进劳动力供需匹配，更大力度地支持高校毕业生和新业态就业人员的权益保障，为实现高质量充分就业提供支持。要改善农村寄宿制学校的办学条件，推动学前教育的普惠发展。政府工作报告提出了改善农村寄宿制学校办学条件的目标，并持续深化“双减”政策，推动学前教育的普及，加强县域普通高中建设。同时，还将实施高等教育综合改革试点，大力发展数字教育。要落实和完善异地就医结算政策，推动检查检验结果的互认。医保跨省结算有效解决了参保群众异地就医时的困难，同时还将统筹疑难病、罕见病的医保报销政策。政府还将继续支持建设国家区域医疗中心和省级区域医疗中心，解决医疗资源不均衡的问题，让群众就医和报销更加便利。要全国范围内实施个人养老金制度，积极发展银发经济。我国拥有近3亿老年人，他们多样化、差异化、个性化的需求为银发经济的发展带来了新机遇。银发经济涉及面广，产业链长，业态多元。应根据老龄群体的需求特点，重点发展智慧健康养老、康复辅助器具、养老金融、老年旅游等潜力产业。要优化生育假期制度，增加托育服务供给。完善生育支持政策，优化生育假期制度，改善经营主体的用工成本共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭在生育、养育和教育方面的负担。要积极培育新的消费增长点，实施带薪休假制度。政府工作报告中提出的一系列扩大消费的措施，从增强消费能力、改善消费环境、提升消费意愿、优化消费结构等多个方面发力，有望进一步释放我国庞大市场的潜力，支撑经济持续回升。要加强固体废物、新污染物和塑料污染的治理，推进产业、能源等绿色转型。适当提高小麦最低收购价，启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求也是重要任务。政府工作报告中提出的房地产相关政策，既针对性解决刚性住房需求的问题，也强调提升居住舒适度，有利于推动房地产市场平稳运行，加快转型进程。。
二、站稳人民立场，真正关注民生实事，推进民生工程不断实现
回应民生关切并解决民生问题并非易事，需要我们勇往直前、攻坚克难。今年的政府工作报告中列举的民生工程引起了社会的关注，也引起了人民群众的关心。这份民生工程清单，道出了人民群众的期盼，触动了老百姓的心弦。人民群众从这份民生工程清单中看到了生活的希望，看到了美好的未来，看到了奋斗的底色，更看到了中国式现代化在实践中的美丽画卷。“民生工程清单”承载着人民群众的期望，体现了政府服务人民的重要导向。就业、消费、医疗、养老、生育等方面，报告明确了每项民生内容的具体任务，并提出了推进的“进度条”，为各地推进实现民生实事明确了目标。实现“民生工程清单”的目标需要紧迫感，需要时刻保持警觉，特别需要拿出“立即行动”的工作态度，将报告中的“民生工程清单”一项一项落实，年复一年，努力将民生的“施工图”变成惠民的“实景图”。保障和改善民生没有终点，只有新的起点。我们要带着民生工程清单，做好新的一年，踏上新的征程，着力解决人民群众生产生活的一件件小事，努力通过解决民生小事来推动发展大事，温暖实事，持续推进民生工程不断实现。我们要牢牢把握人民幸福安康这个推动经济社会高质量发展的最终目标，想人民之所想，急人民之所急，行人民之所嘱，圆人民之所愿。我们要努力完善分配制度，健全社会保障体系，加强基本公共服务，确保民生底线，持续提升人民的生活品质，将人民对美好生活的向往变为现实。我们要努力维护和促进社会公平正义，既要让“蛋糕”做大，又要让“蛋糕”分好，不断取得在推进全体人民共同富裕方面更为明显的实质性进展。我们要紧紧抓住人民群众关切的问题，帮助弱势群体、解决困难群体的问题，为人民群众提供优质的家门口服务和精细的管理，坚守民生底线。我们要尽力而为，根据实际情况，采取更多惠民、温暖人心的措施，着力提升群众的生活品质，增强均衡性和可及性，旨在让现代化建设的成果更加公平地惠及全体人民。民生是人民幸福的基础，社会和谐的基石，我们必须时刻牢记在心，高效推进民生实事项目，不断升级“微幸福”等民生工程，着眼于实现更高水平的“民生七有”，加大教育、医疗、出行、文化等方面的供给，用心用力关怀老人和儿童，努力通过扎实的工作让更多的人近悦远来，让人们心生欢愉。
三、奋力实干，真正将为民服务放在首位，推动提升民生保障水平
在政府工作报告中，城镇新增就业超过1200万人，居民医保财政补助标准提高30元，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，这些数字指标和务实举措，细微而实在，贴近人民，充满热情，可见、可触、可感受，是党和政府送给人民群众的一份“大礼包”，展现了坚持以人民为中心的发展思想，彰显了扎实推进共同富裕、促进社会和谐稳定的大局，处处体现了为人民办实事、解难事、做好事的温暖情怀。作为党员干部，我们要将这些目标措施作为奋斗的强大动力，进一步树立为人民服务的初心和使命，将为民服务的责任扛在肩上、铭记于心、落实于行动，为人民服务书写新篇章。我们要不断增强担当意识。当前，我们正站在新的历史起点上，既面临着难得的发展机遇，又面临着改革的风险，各项任务繁重，攻坚克难的压力前所未有。这就要求党员干部必须具备强烈的担当精神，面对困难不退缩，面对矛盾不回避，面对责任不畏惧，勇于担当、善于担当。面对新形势、新情况、新问题，我们要真正了解民生的实际情况，将精力集中在解决问题上，将心思用在推动工作上，将能力用于促进发展，始终保持多面手的状态，保持学习的状态，不仅要做好本职工作，还要加强学习其他领域的专业知识，坚持不懈地推进政策措施转化为民生福祉。我们要切实提升担当能力。要加强学习，善于学习，将学到的知识运用于实践，不断提升自己的能力。要敢于创新，用创新的理念谋划发展，用创新的精神凝聚力量，用创新的方法解决问题；要加强对全局性、长远性问题的研究，不断完善工作思路和措施。根据新形势、新任务的要求，要解放思想，树立新标准，树立创新意识。要发挥模范带头作用，在工作中遇到的新情况、新问题，必须提高创新能力，提高创新水平，提高自身素质，通过不断的实践和磨炼，成为勇于担当、敢于创新的新时代党员干部。我们要营造担当氛围。党员干部要带头弘扬担当精神，敢于承担责任，勇于行动，在党员队伍中起到先锋带头的作用；要宣传典型，树立先进典型，增强全体党员干部的使命意识和进取意识，始终将责任放在心上、扛在肩上、付诸行动；要树立正确的价值观念，强化宗旨观念，真正将敢于担当作为党员干部内在的责任和追求；担当起应该担当的责任。我们要坚持伟大斗争精神，将学习成果转化为实际行动，用实际行动赢得人民群众的真实信任、满意和幸福。过去一年，以***同志为核心的党中央始终聚焦民生关切，着力抓好民生保障，推进社会事业发展，人民生活继续改善，社会大局保持稳定，民生答卷温暖人心。保障和改善民生没有终点、只有新起点。政府工作报告提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
担当责任是我们的使命，通过奋斗创造美好未来。我们要坚定信心，积极开拓进取，推动经济持续回升向好，真正保障和改善民生，为全面推进中国式现代化、实现强国建设和民族复兴的伟大事业贡献新的力量。