关于全区新时代文明实践中心建设情况的调研报告
***总书记强调：要“推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度”。建设新时代文明实践中心，是推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心的有效载体，是教育引导广大人民群众运用科学理论提高思想道德觉悟、指导生产生活实践的创新举措，是打通宣传服务群众“最后一公里”的重要依托。为更好发挥新时代文明实践中心凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗的作用，区委宣传部采取实地走访、查阅资料、听取汇报、座谈交流、问卷调查等方式开展专题调研，形成了一些思考和建议。
一、新时代文明实践中心建设的主要成效
一是以机制建设为引领，凝聚文明实践新合力。近年来，区委、区政府深入贯彻落实***总书记关于新时代文明实践中心建设的重要指示精神，积极谋划、科学布点，建立区、乡镇（街道）、村（社区）三级贯通，中心、所、站三级联动的组织体系。目前，已建成1个新时代文明实践中心、5个新时代文明实践所、17个新时代文明实践站、3个新时代文明实践点，实现了新时代文明实践阵地全覆盖。制定并印发《区三级书记抓新时代文明实践工作责任清单汇编》《区党委班子成员调研指导新时代文明实践所、站建设挂点联系制度》，按照“一把手”主抓、“一盘棋”推进、“六有标准”建设的要求，推动中心建设科学化、规范化、制度化。充分整合理论大讲堂、党员活动室、农家书屋、文化活动室等阵地资源，打造旗帜鲜明、主题突出、功能齐全、环境优美的实践空间，为方便服务群众奠定了坚实的组织基础和机构保障。
二是以宣传宣讲为主线，打造文明实践新课堂。学习宣传党的创新理论是新时代文明实践中心的首要政治职责，XX区将宣传宣讲党的创新理论与文明实践活动有机结合，有效推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。邀请专家学者专题宣讲、区级党员干部带头宣讲、区委宣讲团集中宣讲、机关宣讲小组分散宣讲，全领域全覆盖开展宣讲活动。依托新时代文明实践中心平台，组建“红领巾宣讲团”“小快板宣讲队”“小板凳宣讲小分队”，推动党的创新理论进社区楼宇、田间地头、农家院落，打通服务群众“最后一公里”。
三是以志愿服务为主体，焕发文明实践新活力。构建以新时代文明实践志愿服务总队为统揽、新时代文明实践志愿服务队为支撑、新时代文明实践中心（所、站）为载体的志愿服务网络，扎实推动新时代文明实践工作向纵深发展。精准对接群众需求，组织开展“我在新时代文明实践中心过新年”“爱心义诊、情暖人间”等特色惠民志愿服务活动，让全区数万名群众足不出户便可享受综合、多样、一站式志愿服务，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
四是以文明培育为支撑，弘扬文明实践新风尚。榜样的力量是无穷的。区新时代文明实践中心深入挖掘基层凡人善举，组织开展道德模范、身边好人等先进典型推荐评选活动和“道德讲堂”“好人事迹分享会”等宣传教育活动，用身边人讲身边事，用身边事育身边人，大力营造“学有榜样、行有示范、比学赶超、争当先进”的良好社会风尚。同时，依托各级新时代文明实践阵地，广泛组织开展“传承好家风、弘扬好家训”“除陋习、树新风”等主题活动，引导广大干部群众自觉树立文明新风，有力提升了全区的文明程度和群众的文明素养。
二、新时代文明实践中心阵地作用发挥存在的主要问题
XX区在新时代文明实践中心阵地作用发挥方面取得了一定成效，但总体上还处在探索实践阶段，资源深度整合力度不强、文明实践活动形式单一、志愿服务力量分配不均等问题仍然突出。
一是资源统筹整合力度有待进一步加强。在打破部门界限和条块分割，整合统筹现有基层公共服务阵地资源方面，还存在统筹调配不够、盘活激活不够、联通共享不够等问题。目前，优势资源多集中在新时代文明实践中心和乡镇（街道）级新时代文明实践所，村（社区）级新时代文明实践站的资源配置相对薄弱，在使用效率和阵地功能发挥方面急需进一步提升。
二是文明实践活动形式有待进一步创新。虽然每月都组织开展不同形式的主题文明实践活动，但是对受众群体的需求挖掘还不够到位，文明实践活动形式主要以理论宣讲、文艺活动、环境保护、法律援助等一些简单零碎的志愿服务形式为主，志愿服务项目的制定缺乏创新性，针对老弱病残等特殊群体的特惠性、专业性实践活动谋划不够，在抓活动特色和活动实效上存在薄弱环节。
三是志愿服务力量分布有待进一步均衡。从目前来看，开展文明实践活动的主要力量还是志愿者和志愿服务组织，志愿服务力量的分布和发展不够均衡。有的新时代文明实践阵地志愿服务队伍数量较多，志愿服务力量充足；有的新时代文明实践阵地志愿服务队伍力量较为薄弱，人员年龄老化、力量不足，较难开展规模较大的志愿服务活动。
三、新时代文明实践中心阵地作用发挥的对策与建议
一是强化资源整合，“活”化阵地建设。做好资源统筹文章，整合党员活动室、农家书屋、社区综合性文化服务中心等阵地资源，规划建设和延伸拓展文明实践阵地。合理优化资源配置，实现阵地和人才资源共建共享，根据文明实践活动需要和群众需求，大力整合理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普服务、健身体育服务“五大平台”载体，将散落在各处的服务阵地纳入文明实践阵地，实现队伍联动、活动联办、项目联通、服务联享，全面激发文明实践活力。
二是强化为民服务，“美”化群众生活。为民服务是建设新时代文明实践中心的出发点和落脚点，开展文明实践活动，要坚持问需于民、问计于民、问效于民，经常性深入基层调查研究，收集群众需求、研判服务成效，将“群众要什么”与“我们有什么”有机结合，精心设计活动项目和服务菜单，采取“下点上派”的形式，建立完善群众点单、中心下单、所站接单的运作机制。要结合老人、妇女、儿童、困难家庭等特殊群体生活实际，广泛开展结对帮扶、就业培训、精神慰藉等文明实践活动，推动活动形式多样化、载体丰富化、受众广泛化。
三是强化群众参与，“热”化志愿服务。建设新时代文明实践中心，要充分依靠群众、发动群众。要不拘一格构建和壮大志愿服务队伍，鼓励党员干部、优秀企业家、文化能人、退役军人、退休教师、群团组织成员等加入志愿服务队伍。制定出台扶持管理和礼遇办法，从政策、资金、项目、培训等方面给予大力扶持。建立志愿服务星级认定制度，充分调动群众参与志愿服务活动的热情，积极营造人人参与、人人奉献、共建共享的工作格局。